建立农业产业化投资基金的思考

投资是经济增长最重要的动力之一。在农业上，为了解决因建设周期长从而投资回收相对较慢等矛盾，发展农业产业化投资基金，将民众投资引向农业产业化经营以弥利、国家财政短缺的情况，具有重要的现实意义。一、建立农业产业化投资基金是必然选择目前，我国农业的投入主体为国家财政、农户和少量的外资，各种渠道的筹资情况如下：（一）国家财政1．支农支出占财政总支出的比例呈波段性下降趋势改革开放以来，我国财政总支出中农业支出的份额有较大幅度的下降。由1978年的13．43％下降到1996年的8．82％，下降了46个百分点。这一期间的最低比…     

我国财政政策效果研究综述

从上世纪90年代至今我国宏观经济显现出先慢后快再慢的特征,为了使国民经济能够保持快速稳定健康的发展,国家实施了一系列的宏观调控政策,其中财政政策是国家调控经济的一个重要政策工具。一、“软着陆”时期的财政政策我国经济在1992年出现了明显的过热现象,物价总水平持续上涨,投资增长迅猛,政府为了稳定经济采取了一系列财政措施用以配合紧缩性的货币政策,经过4年的努力终于在1996年成功地实现了高增长、低通胀的经济“软着陆”。在此期间国家采取的主要财政措施是:1、禁止地方当局未经授权给予国有企业和外资企业税收优惠。2、削减基建…     

农业投资对农业产业结构调整影响的实证分析——利用1981-2003年数据

笔者以何大安投资运行机理理论为基础,应用1981-2003年中国农业投资数据,利用初始设计的线性模型与非线性模型,分析了中国农业投资从投资流向到产业结构的变化过程,得出国家财政支持主要对农业产业有影响,固定资产投资存量与增量不同程度地影响农林牧渔业的产业结构,农业基本建设投资对农林牧渔业生产增长不显著.     

财政支农的若干建议

我国的国情及农业的弱质性决定了政府始终是农业投入的重要渠道，而财政对农业的支出则是政府支农的主要手段，这不仅在古代，即使在现代也尚且如此，因此，强化政府支农职能作用，增加财政对农业的投入就成为促进农业生产稳定发展，从而实现国家的农业发展目标的必要条件，然而纵观我国改革开放地来财政支农的发展变化，虽然支农支出的绝对量有所增长，但其所占财政支出比重却呈现出了下降→回升→下降的态势，这当然不能将责任全部归结为政府不重视农业，如果我们拓宽视野，从国民经济宏观全局进行分析，则不难发现，其根结在于国家对农业资金分配政策所进行的调整（即农产品提价和减少支农支出）。国家对农产品收购价提高了，而粮油食品销价曾经长期维持原来的低价水平，国家财政承担了购销价格倒挂产生的差价补贴。为了不影响居民的生活，随着80年代末部分粮油食品销价的放开，国家增加了对居民的价格补贴，如此一来，财政的农产品价格补贴数额逐年上升，成为财政的一个沉重包袱，加大了财政支出压力，成为影响财政支农支出的一个重要原因。     

我国财政农业支出对农业发展的绩效评价

财政农业支出在农业经济增长中起到了至关重要的作用,我国作为一个传统的农业大国,如何利用财政农业支出高效率地推动农业发展,从而对整个国民经济产生良好效应是个亟待实践的课题。根据我国中央财政支农支出和地方财政支农支出的现状,通过建立双对数计量模型对各自具体的绩效贡献进行分析,得出财政支农支出对农业发展具有较明显的推动作用,其中中央财政支农支出具有更加高效的积极影响,在此分析的基础上,提出完善我国财政农业支出制度的政策建议。     

乌海市财政局提高财政支农资金使用效果初探

改革开放以来，我市财政对农业的发展，深化农业改革做出了一定的贡献，财政在对农业的投资方向、投资结构等方面的改革也取得了可喜的进展。“七五”期间财政用于支援农业生产及农牧林水事业费的资金总额为4241．7万元，比“六五”期间的1327．8万元，增长3．19倍，其中“七五”期间，财政支农周转金累计发放1209．9万元，比“六五”期间的112万元增长9倍多。     

刍议积极财政政策下的审计监督

实践证明,积极财政政策自1998年开始实施以来成效是明显的。1998-2002年,厦门经济年均增长14.74％,成为我国经济增长较快的地区之一;2002年GDP为648.33亿元,人均GDP4.73万元,位居全国各省市前列,已达到世界中等收入国家水平,财政总收入达126.31亿元,金融运行基本平稳,人民生活水平继续提高。 但同时也产生一些负面影响,如政府投资面过宽,造成职能越位;财政支出结构不合理,造成负担过重;举债规模对地方财政来说已不可轻视,今后如不加以适当控制,无疑会进一步增大今后财政偿债压力等。作为国民经济卫士——国家审计机关,应针对审计监督中发现的问题寻找对策,为政府宏观决策服务,把积极财政政策的负面影响降低到最低程度,促进国民经济持续、稳定、健康地发展。     

财政支农资金中的问题及原因探析

农业是国民经济的基础,是关系我国改革开放和社会主义现代化全局的重大问题。为了贯彻落实党的十六大、十六届三中全会提出的要统筹城乡发展的精神,结合自己近几年农业审计工作实践,就目前财政支农资金管理使用中存在的主要问题及产生的原因进行分析,提出加强财政支农资金使用管理的几点建议。一、发现问题(一)投入方面:财政支农资金的投入总量不足,投资结构不合理,影响到了地方的经济发展。表现为县级政府对农业资金投入绝对量呈现出不断增长的趋势,但相对规模却下降;县级政府缺乏投入增长机制,财政支农资金投入增长幅度低于财政经常性收入…     

国家财政支农力度的实证研究

农业,民生所系,国之根本,因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来,我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论,相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够,并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此,本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析,采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标,尝试着对我国财政支农的力度做出评价,并希望通过这一分析研究,能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。一、国家…     

加强对农业资金管理的几点看法

我国是个农业大国,人口达十二亿,而农民就占四分之三。农业和农村经济的持续全面发展,直接关系着十多亿人的吃饭问题,关系着改革开放事业能否顺利进行,关系着国民经济是否健康发展,关系着社会稳定的大事。因此,党中央、国务院对农业十分重视,针对我国农业发展的实际和市场经济条件下农业和农村经济中存在的问题,一再强调要加大对农业的投入力度。江主席指出："市场经济越发展,工业化程度越高,越要加强对农业的保护和扶持。"全国人大常委会制定的《农业法》已明确规定国家财政每年对农业的总投入的增长幅度,应当高于财政经常性收…     

如何提升财政投资评审效能的研讨

随着我国国民经济的快速发展和财政收支水平的不断提高,我国政府财政投资资金增长的速度也逐年加快,这样才能更好地推进和实施财政投资评审制度,有效地加强对财政性建设资金的管理,以此促进财政资金的使用效益的发挥。由于,财政投资评审的工作还处于起步探索阶段,在实施过程中还面临一些亟待解决的问题。本文在分析目前政府财政投资评审工作现状及存在问题的基础上,对提升政府财政投资评审效能提出合理化建议。     

新型城市化与消费“崛起”--破解城市化的“投资循环”陷阱

城市化是发展中国家提升国民消费水平的主要途径之一,但是我国传统的城市化路径过度的依赖投资与出口增长,从而陷入了城市化发展的“投资循环”陷阱,抑制了我国消费水平的提升。因此,我国必须选择多元化投资、产业结构升级、规模化城市、农业现代化以及民生政策的新型的城市化道路。     

贯彻十五大精神 优化支出结构

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：要适应所有制结构变化和政府职能转变,调整财政收支结构,建立稳固、平衡的国家财政．优化支出结构,是集中财力、振兴国家财政、保证经济社会各项事业发展的重要手段和条件。（－）确保国家法定的支出借幅．重点是保证支农、科技等方面的支出。要按照《农业法》等法律、法规的要求,确保财政农业等方面投资增长要高于同期财政收入增长。另外,要提高科技是第一生产力的认识,集中财力发展本地的科技研究和开发,并推动科技成果的转化工作,提供科技成果的交易转化的场所,不断提高科技成果的转化水平…     

国家财政支农力度的实征研究

农业，民生所系，国之根本。因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来。我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论．相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够．并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此．本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析，采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标．尝试着对我国财政支农的力度做出评价．并希望通过这一分析研究．能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。     

我国地方财政存在的问题及对策

地方财政是我国财政经济的重要组成部分,在我国具体包括省(直辖市)级、市(地区)级、县(市)级和乡(镇)级四级,保持地方财政的健康稳定发展,对于一国经济社会的发展具有极为重要的意义。1994年分税制改革在一定程度上取得了成功,但在地方财政这方面的改革并不彻底,留下了许多问题,尤其是近几年,受国民经济增长的不确定因素的影响,我国地方财政面临着许多困难和不利因素,对地方财政经济构成强大压力。地方财政面临的问题1.地方财政级次过多。中国是世界上拥有地方政府级次、地方公共支出级次最多的国家。考察一下实行市场经济的国家,尚找不出一…     

一季度经济形势和上半年预测

今年1季度,适度从紧的财政货币政策得到较好贯彻,国民经济运行基本正常,保持了去年以来高增长、低通胀的格局。财政金融形势稳定,固定资产投资增长适度,外贸出口较快增长,消费需求平稳发展,经济增长适度快速,物价涨幅继续回落。按照中央经济工作会议确定的今年经济工作的总体要求,后几个季度国家将继续按照“稳中求进”的原则,坚持贯彻适度从紧的财政货币政策,严格控制固定资产投资规模特别是新开工项目,降低物价上涨     

对新形势下完善政府财政投资管理的建议

随着我国经济进入新常态发展阶段和城市化进程的不断加快,政府财政投资在社会发展、经济平稳有序增长、教育发展等方面起到越来越明显的积极作用,引起社会、政府各部门对财政投资管理的高度重视。近年来我国的财政投资管理虽然得到了不断的提高和规范,但由于受制于制度建设、社会文化等方面的原因,政府财政投资管理实践中还存在一定的问题,如政府财政投资与政府财政预算融合不够、财政投资评审机制有待提高、政府财政投资管理各部门协调和配合不足,导致我国的财政投资没有发挥应有的积极作用。对当前政府财政投资管理中存在的不足之处进行分析研究,针对存在的问题以及产生的原因提出符合实际情况的改善建议,以期提高我国政府财政投资高质量管理和投资效益。     

广西的农业投资对农民收入影响的实证分析

农业投资是农民收入增长的重要因素.以广西为例,通过对各农业投资主体的投资现状和农民收入现状的动态分析以及农业投资与农民收入关系的相关分析,进而建立计量经济模型,分析各投资主体的农业投资对农民收入的影响,指出在各农业投资主体中,农户的投资对农民收入增长的贡献最大,其次分别为农村固定资产投资、财政农业支出和农业贷款.在此基...     

浅谈财政投资评审管理的现状及存在的问题

改革开放30年来，公共财政体制逐步建立和完善，中央和地方政府每年用于公共和基础设施等方面的财政投资逐年增长。特别是2009年，为应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展，我国政府大规模的增加政府投资，实施总额4万亿元的两年投资计划。如何监管和规范政府巨大的财政支出，这一直是我们探索和思考的课题。为加强财政投资的规范管理和监督，自1999年开始，从中央到地方，各级财政部门相继开始设立财政投资评审机构，行使公共财政监督职能。财政投资评审历经10年的运行，取得了可喜的成绩。但是，现行财政投资评审管理存在体制不规范、不完善，依法评审法律基础薄弱，评审管理还没有与预算管理有机地结合等问题。随着公共财政框架的建立和完善，现行财政投资评审管理模式的弊端逐步显现出来，这迫切需要探索一种既符合公共财政体制要求又符合我国社会主义市场经济实际的财政投资评审管理新模式。     

农业产业化发展及财政税收支持路径探讨

自我国加入世界贸易组织以来,农业农村经济发展面临了前所未有的机遇与困境。农业作为我国国民经济的命脉,对保障社会稳定和长治久安有着极其重要的意义。为进一步推动农业产业化发展,国家出台并颁布了一系列的财政税收制度和政策,主要涵盖范围包含增值税、企业所得税、营业税以及关税等,在相互作用下取得了一定的成绩和效用。因此,本文围绕我国农业产业化发展的现状展开调查,分析当前农业产业化发展及财政税收存在的问题,探讨优化和完善农业产业化发展及财政税收政策的有效路径,希望能为乡村振兴建设工作提供一些可行性指导意见和参考。