国有资产管理体制改革的一个关键问题——国有资产管理公司的构建

国有资产管理体制和运营体制的改革．是上海深化经济体制改革，搞活国有企业的一个大动作．也是上海解决国有企业适应社会主义市场经济中的经营机制、在建立社会主义市场经济中发挥先导作用的关键一步。按上海现有的试点方案，国有资产的管理体制和运行体制分为三个层次，即国有资产管理委员会、国有资产管理公司和全资子公司，被控股公司等生产经营公司。     

国有资产管理体制的改革与创新

推进国有企业改革和发展，必须按照社会主义市场经济的要求，对国有资产管理体制进行改革创新，建市与市场经济相适应的国有资产管理体制。     

国有资产管理的基本构架

国有资产管理体制的基本构架可以由资产的管理、营运和监督三个层面组成。国有资产统一管理机构负责资产的管理，国有资产经营公司和国有企业负责资产的营运，国有资产监督机构负责资产管理的监督。国有资产统一管理机构与资产经营公司是授权和被授权的关系，资产经营公司与国有企业是出资人代表与企业法人的关系，国有资产监督机构与国有资产统一管理机构是监督与被监督的关系。应当在这种关系框架下，依据社会主义市场经济的运作规则，运用企业代理风险理论和微观经济杠杆，构建国有资产管理的新体制。     

论国有资产的产权流动与重组

论国有资产的产权流动与重组郝书辰／山东财政学院财政学系一、国有资产产权流动与重组的必然性及重要意义国有资产的产权流动与重组,是我国国有企业改革和社会主义市场经济发展的内在要求和必然选择。随着我国社会主义市场经济的进一步发展,商品交换的范围迅速扩大,包...     

创新和理顺国有资产管理体系

现代市场经济体制下，各国政府的功能和定位既有差异性，又有共同性。我国政府定位取向应该是强势政府，但必须转变职能，特别是要理顺政府管理国有企业的体制和模式，建立新型的政企关系。自上而下地建立统一的国有资产所有者代表体系和相应机构，正是转变政府职能，从根本上加强国有资产监督管理的要求。     

论国有资产中介经营机构的设置及其职能

论国有资产中介经营机构的设置及其职能陈伟，郭天龙党的十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。深化国有企业改革，建立现代企业制度及与之相适应的国有资产管理和经营体制，是建立社会主义市场经济的关键环节。根据国有企业财产监督管理的基本...     

国有资产重组与资产经营

我国的国有资产存量巨大,主要沉淀于国有企业之中.国有企业经营状况如何就决定了如此巨大的国有资产配置效率的高低,因此对国有企业进行现代企业制度的改造不应该仅仅理解为产权的明晰化以适应市场经济运作的要求,而应该认识到通过产权的重新安排,使沉淀于国有企业中的巨大国有资产活动起来,实现更高的配置效率.     

试论国有资产双重管理体制

建立国有资产双重管理体制,对庞大的国有资产进行分类管理,既有实际意义又有现实依据;既能保证政府社会盈利性的实现,又能保证国有资产的保值增值;既能遵循市场经济的基本规律,又能保持中国特色.它的最大特点是最大程度地保证了政企分开,从而切实保证了国有企业的独立性,真正做到国有企业与非国有企业的平等竞争.     

国有资产管理体制改革的目标、难点和途径

国有资产管理体制改革,标志着我国国有企业改革在新世纪将进入一个崭新的阶段,即加快国有经济布局和结构的战略性调整、国有大中型企业以产权清晰为契机推进公司制改革的阶段。通过国有资产管理体制改革,实现政资、政企分开,将使我们找到与市场经济相结合的国有制的实现形式,从而进一步促进社会生产力的解放和发展。改革国有资产管理体制,必须明确以下三个目标:一是通过明晰产权,出资人到位,改善治理结构,搞好搞活国有企业,提高竞争力。二是通过对国有经济有进有退的调整和资产重组,使国有经济和国有资产加快向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向大企业集中。     

国企改制中国有资产流失的原因及对策

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础。国有企业资产流失问题,是困扰我国目前经济改革的一个重要问题,其解决得好坏直接影响着国有资产的保值和增值。     

试论国有资产双重管理体制

建立国有资产双重管理体制,对庞大的国有资产进行分类管理,既有实际意义又有现实依据;既能保证政府社会盈利性的实现,又能保证国有资产的保值增值;既能遵循市场经济的基本规律,又能保持中国特色。它的最大特点是最大程度地保证了政企分开,从而切实保证了国有企业的独立性,真正做到国有企业与非国有企业的平等竞争。     

关于深化国有资产管理体制改革的若干思考

国有企业改革的成败关系到社会主义市场经济体制完善的大局，必须理顺国有资产管理体制，整合国有企业内部的人、财、物等资源，使国有企业焕发出新的活力。本文对国有资产管理体制中存在的问题进行了探讨。     

企业国有资产监督管理暂行条例

第一条为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制，进一步搞好国有企业，推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展和壮大国有经济，实现国有资产保值增值，制定本条例。     

谈国有资产评估方法

谈国有资产评估方法文／艾强为适应社会主义市场经济发展需要，让劳动对象和劳动手段作为商品进入市场，顺应市场经济对国有资产管理的新要求，近年来，我国实行了企业资产的有偿转让，尤其是在国有企业兼并、联合、参股控股、企业改制、租赁、拍买、保险、信贷等活动中，...     

试论国有资产实施双重管理体制的依据

建立国有资产双重管理体制,对庞大的国有资产进行分类管理,既有实际意义又有现实依据;既能保证政府社会盈利性的实现,又能保证国有资产的保值增值;既能遵循市场经济的基本规律,又能保持中国特色。它的最大特点是最大程度地保证了政企分开,从而切实保证了国有企业的独立性,真正做到国有企业与非国有企业的平等竞争。     

中央级事业单位国有资产管理新模式探析

长期以来,我们对国有资产管理和使用的认识,往往偏重于对国有企业经营性资产的合理运作,而由于种种原因对行政事业单位的国有资产关注不够,特别是对事业单位的国有资产管理和使用状况关注不多。近十年来,随着社会主义市场经济的深入发展和政府职能的转变,     

浅议国企改制过程中国有资产流失现象及遏制对策

"十五"期间,各地区、各部门和国有企业广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革与发展的方针政策,国有企业改革与发展取得了令人瞩目的新成就.但由于各种方式低估或低价转让国有资产,造成了国有资产大量流失,已形成为制约市场经济发展的障碍.当前,推进国有企业改革仍是我国重要经济工作,因此,防止国有资产流失已刻不容缓.     

市场经济条件下国有资产运营管理模式探讨

国有资产产权代表缺位，国有资产无人负责，无从负责是长期以来我国国有企业改革中的老难问题。本文从我国的国情出发，借鉴国际经验，按照社会主义市场经济体制目标框架的基本要求，就社会主义市场经济条件下国有资产运营管理模式进行了理论探索，提出了以专司国有资产运营管理机构的主体的分类分级运营管理模式。     

探索中央级事业单位国有资产管理新模式

长期以来，我们对国有资产管理和使用的认识，往往偏重于对国有企业经营性资产的合理运作，而对行政事业单位的国有资产关注不够，特别是对事业单位的国有资产管理和使用状况关注不多。近10年来，随着社会主义市场经济的深入发展和政府职能的转变，国家对行政事业单位的国有资产管理和使用提到了重要日程。     

国有资产应分级管理分层经营

我国是公有制占主体的社会主义国家,国有资产的管理与经营在整个经济管理和运行中十分重要。在向社会主义市场经济过渡中,企业的产权制度改革已提高到重要议事日程,各方面的改革,诸如国有企业转换经营机制、股份制、吸引外资、政府转变职能等都在呼唤国有资产管理体制的改革。国有资产如何改革,本文就此提出一些建议和意见。