建立优质服务工作新的运行机制,大力推进计划生育综合改革深入发展

青岛市辖7区5市,总人口720.6万人.自2000年被国家计生委确定为全国首批人口和计划生育综合改革试点市以来,青岛市坚持以改革为动力,以创新求发展,从高层次上定位,以全新的思维谋划,围绕实现"两个转变",积极建立优质服务工作新的运行机制,有力地促进了新形势下计划生育整体工作水平的提高.     

中国计划生育优质服务国际研讨会综述

为广泛宣传我国人口与计划生育工作的新进展 ,总结交流并积极推广我国计划生育优质服务工作的经验 ,研究计划生育优质服务进一步发展和深化的理论及实践问题 ,国家计生委优质服务工作领导小组于 1999年 11月 17至 19日在北京召开了中国计划生育优质服务国际研讨会。国家计生委计划生育优质服务试点县 (区、市 )以及部分非试点县(区、市 )领导、这些县的计生委 (局 )主任 (局长 )以及这些县所在省 (市 )计生委领导、国家计生委计划生育优质服务工作领导小组及办公室成员、试点项目办公室成员及顾问组成员、联合国人口基金会、美国人口理事会…     

培育典型，以点带面，稳步推进计划生育综合改革——长沙市雨花区人口和计划生育综合改革调研报告

20 0 0年 ,国家计生委作出了推进人口和计划生育综合改革的战略决策。 4年来 ,综合改革工作蓬勃发展 ,已经取得阶段性的重要成果 ,有力地推动了人口计生领域各项工作的改革创新。目前 ,除国家人口计生委确定的 19个试点市以外 ,各省区市人口计生委又抓了 182个改革试点单位。 2 0 0 4年 6月 ,我们对湖南省长沙市雨花区的综合改革工作进行了调研 ,并与雨花区有关方面召开了座谈会。雨花区广大人口和计划生育干部开拓创新、积极进取的精神状态 ,综合改革各个方面所取得的成果 ,给我们留下了深刻的印象。1　建设法制化的新型人口和计划生育工作…     

整合资源，搭建平台，创新制度，不断推动人口和计生工作新机制的建立

20 0 1年初 ,我市被国家、省人口计生委确定为人口与计划生育综合改革试点市。三年多来 ,试点工作经历了理思路、抓典型、搞推广三个阶段。改革中 ,我们遵循“党政负责、部门参与、整合资源、搭建平台 ;创新制度、项目带动、全面推进”的基本思路 ,推动改革试点工作不断深入。 6月 2 1日至 7月 8日 ,我们按照国家、省人口计生委的统一部署 ,认真组织了中期评估。经过 10天时间 ,采取县级自评、市级复评、综合反馈点评等步骤 ,做了实事求是的评估分析。中期评估结果表明 ,我市计划生育干部人事制度改革取得新突破 ,计划生育村 (居 )民自治、…     

做好知情选择，维护育龄群众切身利益

自 1999年以来 ,我区本着为育龄群众做实事 ,做好事的目的 ,切实尊重育龄群众的知情权、选择权和健康权 ,维护育龄群众的切身利益 ,认真贯彻落实粤计生委 [1999]114号《关于开展计划生育优质服务试点的实施意见》和深计生 [1999]71号《深圳市节育措施知情选择试点工作意见》的精神 ,把计划生育优质服务作为提高计划生育整体工作水平的突破口 ,以“知情选择”为切入点 ,立足本区的实际 ,扎实开展知情选择 ,既确保每年人口与计划生育目标管理责任的完成 ,又让人民群众更加满意计划生育工作 ,建立了融宣传教育、综合服务、科学管理相统一的工作…     

深化农村计划生育管理体制改革，实现人口现代化目标

进入新世纪,威海市在基本实现生育现代化的基础上,确立了人口现代化建设的新目标。为此,我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,转变思路,积极探索,综合改革,把改革切入点放在农村管理体制和运行机制的转型上。自2001年起试点并逐年扩大。目前,在农村基本形成了“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”新的工作模式。全市所有的村均已按照新的工作模式运作,人口和计划生育工作出现了新的飞跃。国家、省人口和计生委及有关领导、人口专家都给予充分肯定。1改革的动因人口与计划生育新形势的驱动。我市从总结提出“三为主…     

以改革促发展:我国人口计生综合改革经验谈

2000年，中央8号文件提出“建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作管理机制”。为此，国家计划生育委员会于同年底先后在19个地市启动了人口和计划生育综合改革试点，探索建立以“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”为主要特征的人口计生工作新机制。此后，多数省（区、市）也相继自行开展了试点工作。     

资源整合是计划生育服务综合改革的重要特征

国家人口计生委自1984年启动国际合作计划生育/妇幼保健/寄生虫防治结合项目(以下称结合项目),经过7个周期扩展到全国所有省(区、市)的42个县(市),取得了显著成效,在促进基层计划生育工作实现"两个转变"过程中产生了积极的影响,发挥了重要作用.当我们回顾结合项目发展历程,就会发现结合项目提供的优质服务是以资源整合为重要特征,为我国农村计划生育服务的综合改革提供了宝贵经验.     

综合改革:实现人口计生工作跨越发展的必由之路

作为国家首批确定的综合改革试点城市,长春市的人口计生综合改革工作在市委、市政府的高度重视和省人口计生委的有力支持下,始终坚持正确的改革导向和发展方向,2004年顺利通过国家综合改革中期评估,初步形成了新机制的框架;2006年经省人口计生委验收,基本实现了人口管理法制化、村(居)民自治制度化、优质服务规范化、政策推动多元化、综合治理社会化;2008年,经市政府综合考核和群众评估,实现了人口计生基本国策意识普及化、统筹解决人口问题全局化、计划生育优质服务特色化、计划生育行政执法人性化和计划生育普惠政策公平化的新"五化"目标.     

上海市卢湾区人口和计划生育综合改革实施意见

2003年5月,上海市卢湾区被国家人口和计生委确定为全国人口与计划生育综合改革试点区。根据国家人口和计生委《关于开展人口与计划生育综合改革试点工作的指导意见》和国家人口和计生委办公厅《关于2003年人口与计划生育综合改革试点工作要点的通知》精神,围绕国家和人口计生委提出的关于建立和健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作管理机制的要求,结合我卢湾区实际情况,就人口和计划生育综合改革提出如下实施意见。     

培育典型,以点带面,稳步推进计划生育综合改革--长沙市雨花区人口和计划生育综合改革调研报告

2000年,国家计生委作出了推进人口和计划生育综合改革的战略决策.4年来,综合改革工作蓬勃发展,已经取得阶段性的重要成果,有力地推动了人口计生领域各项工作的改革创新.目前,除国家人口计生委确定的19个试点市以外,各省区市人口计生委又抓了182个改革试点单位.2004年6月,我们对湖南省长沙市雨花区的综合改革工作进行了调研,并与雨花区有关方面召开了座谈会.雨花区广大人口和计划生育干部开拓创新、积极进取的精神状态,综合改革各个方面所取得的成果,给我们留下了深刻的印象.     

上海市卢湾区人口和计划生育综合改革实施意见

2003年5月,上海市卢湾区被国家人口和计生委确定为全国人口与计划生育综合改革试点区.根据国家人口和计生委<关于开展人口与计划生育综合改革试点工作的指导意见>和国家人口和计生委办公厅<关于2003年人口与计划生育综合改革试点工作要点的通知>精神,围绕国家和人口计生委提出的关于建立和健全"依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的人口与计划生育工作管理机制的要求,结合我卢湾区实际情况,就人口和计划生育综合改革提出如下实施意见.     

加强领导加大力度不断提高计划生育优质服务水平

位于渤海海峡、黄渤海交汇处的山东省长岛县,由32个岛屿组成,岛陆面积56平方公里,既是山东省唯一的海岛县,也是全国12个海岛县之一,辖2镇8乡,40个行政村,总人口45398人,其中已婚育龄妇女10253人。自1998年被山东省确定为计划生育优质服务试点县以来,这个县结合海岛计生工作实际,全面推行计划生育村民自治,努力探索适合海岛特色的计划生育优质服务工作新途径,有效地加快了实现“两个转变”的步伐。海岛居民的婚育观念现已发生了可喜变化,在《山东省计划生育条例》特许海岛居民生育二胎的情况下,全岛有70%的乡镇出现了人口负增长,符合二胎生育…     

开拓创新，与时俱进，积极稳妥地推进人口和计划生育综合改革

厦门市地处福建东南部 ,面对金门诸岛 ,与台湾隔海相望 ,土地面积 1 5 1 6平方公里 ,水域面积 2 3 5 .2平方公里 ,2 0 0 3年 8月份区划调整后下辖思明、湖里、集美、海沧、同安、翔安 6个行政区。 2 0 0 2年 ,厦门市完成国内生产总值 648.3 6亿元 ,财政收入 1 2 6.3 1亿元 ,其中地方级财政收入 64.2 7亿元。2 0 0 1年 7月 ,省计生委确定厦门市为人口和计划生育综合改革试点市。两年来 ,我们坚持以中央《决定》精神为指针 ,认真贯彻落实《人口与计划生育法》等计划生育法律法规和上级有关人口和计划生育综合改革工作部署 ,按照“总体规划 ,分…     

做好知情选择,维护育龄群众切身利益

自1999年以来,我区本着为育龄群众做实事,做好事的目的,切实尊重育龄群众的知情权、选择权和健康权,维护育龄群众的切身利益,认真贯彻落实粤计生委[1999]114号<关于开展计划生育优质服务试点的实施意见>和深计生[1999]71号<深圳市节育措施知情选择试点工作意见>的精神,把计划生育优质服务作为提高计划生育整体工作水平的突破口,以"知情选择"为切入点,立足本区的实际,扎实开展知情选择,既确保每年入口与计划生育目标管理责任的完成,又让人民群众更加满意计划生育工作,建立了融宣传教育、综合服务、科学管理相统一的工作机制,全区计划生育工作基本实现"三为主".     

少生快富文明工程在优质服务实践中巩固和发展——全国计生优质服务试点县盐都县工作实践谈

实践说明 ,开展计划生育优质服务 ,是一项开创性的工作 ,是实现“两个转变”的根本途径。从 1 995年起国家在全国各地相继开展了计生优质服务试点活动 ,盐城市盐都县即被列为计生优质服务试点县。盐都县把盐城的少生快富文明工程这一以利益导向机制转变人们生育观念的工作途径融入到优质服务之中 ,1 998年 1 0月份 ,经国家定性评估 ,取得了令人满意的成绩 ,其经验已在全国推广。盐城市的少生快富文明工程在优质服务中得到了巩固和发展。1　牢固确立少生快富文明工程为优质服务中的一项重要内容的观念计生优质服务包含内容较多 ,指导思想就是…     

加强领导加大力度不断提高计划生育优质服务水平

位于渤海海峡、黄渤海交汇处的山东省长岛县,由32个岛屿组成,岛陆面积56平方公里,既是山东省唯一的海岛县,也是全国12个海岛县之一,辖2镇8乡,40个行政村,总人口45398人,其中已婚育龄妇女10253人.自1998年被山东省确定为计划生育优质服务试点县以来,这个县结合海岛计生工作实际,全面推行计划生育村民自治,努力探索适合海岛特色的计划生育优质服务工作新途径,有效地加快了实现"两个转变"的步伐.海岛居民的婚育观念现已发生了可喜变化,在<山东省计划生育条例>特许海岛居民生育二胎的情况下,全岛有70%的乡镇出现了人口负增长,符合二胎生育政策主动退掉指标的育龄夫妇累计已达750多对.     

以改革促发展：我国人口计生综合改革经验谈——综合改革：实现人口计生工作跨越发展的必由之路

作为国家首批确定的综合改革试点城市，长春市的人口计生综合改革工作在市委、市政府的高度重视和省人口计生委的有力支持下，始终坚持正确的改革导向和发展方向，2004年顺利通过国家综合改革中期评估，初步形成了新机制的框架；2006年经省人口计生委验收，基本实现了人口管理法制化、村（居）民自治制度化、优质服务规范化、政策推动多元化、综合治理社会化；     

实施园区循环化改造 创新潍坊循环经济发展新模式

<正>加快发展循环经济是适应我国经济发展新常态、实现产业转型升级和绿色可持续发展的重要战略。近年来,潍坊市按照国家、省相关工作部署,重点从顶层规划、政策引导、项目支撑、搭建平台、深化服务、健全机制、典论引导等层面,以园区循环化改造为切入点,加快循环经济发展,促进潍坊工业转型升级,取得了一定成效,2013年、我市被确定为全国首批循环经济示范创建市。1个国家级     

人口和计划生育工作新机制初步建立

建立和完善“依法管理、村（居）民自治．优质服务．政策推动、综合治理”的工作新机制，是落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的重大举措。是中国特色综合治理人口问题道路在新时期的创新和发展。是“十五”期间人口和计划生育部门总揽全局的一项重要工作。5年来，为加快推进工作新机制建设，国家人口计生委成立专门领导机构，制定改革意见，组织试点，以点带面，先后召开三次全国性重要会议，研究部署综合改革工作，