大力加强工商所建设

加强基层工商所建设应当坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指针，以《工商所条例》为准则，从监管社会主义统一大市场出发，改革工商所的管理体制；从有利于发挥工商行政管理机关整体效能出发，探索建立高效、规范、科学的管理模式和监管方式；从承担工商行政管理的重任出发，全面提高工商所干部的整体素质。一、全面落实《工商所条例》，促进职能到位1．制定全面贯彻《工商所条例》实施方案，做好工商所职能到位的试点工作。根据试点的经验，结合工商所的实际情况，可采取不同的授权办法，对已经具备行使全部职能的工商所，可以一…     

深化改革 加快建设 争创一流 大力推进全省工商系统基层建设

为彻底改变我们广东省基层工商所建设落后面貌，推进工商所由“收费型”向“综合执法型”转变，适应监管社会主义统一大市场需要，省局党组坚持把抓基层、打基础作为中心工作来抓，紧紧把握实行省以下垂直管理和财务收支两条线管理的有利时机，加强基层工商所建设组织领导，加大基层工商所基础设施建设投入，积极推进基层工商所各项建设。２０００年底省局在顺德市专门召开全省工商行政管理系统基层建设工作座谈会，制定了基层建设三年规划，确立了“用三年左右时间，完善基础设施建设，提高队伍整体水平，建立起一支政治合格、业务熟练、执…     

西安市工商局进一步深化工商所监管机制改革的思路与方向

为适应新形势的发展要求,工商所监管机制改革工作要进一步深入开展,不断进行再创新。我们西安市工商局总的思路是:总结和巩固推广改制工作六年来取得的成功经验,面对新形势、新任务,以提高人的素质为根本,以基础设施建设为保证,进一步转变观念,创新思维,加大工商所日常监管机制改革力度,以信息化建设为平台,注重建立长效执法监管机制,促进工商所综合监管再上新台阶。一、认真学习十六届三中全会精神,强化改革创新意识,实现思想观念的转变党的十六届三中全会作出了《关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》,集中体现了改革、创新、发展的…     

推进网络化监管 打造数字工商

近年来,我们福建省工商系统充分发挥信息化建设为基层工商所监管提供的便利条件,积极转变监管理念、监管手段、监管方式,提高了基层监管的科技含量、监管效能和水平。(一)转变监管理念,构建综合监管网络,提高基层监管科技含量。我们在完成了省市县工商所四级联网、互联互通、信     

建立六大机制 加强工商所队伍建设

自1997年以来,我们上海工商系统的基层建设以《工商行政管理所条例》为指针,按照《全国工商行政管理系统基层建设纲要(试行)》的要求,利用七年时间,开展了两轮基层建设达标活动。1997-1999年,我们在全市工商所开展了基层规范化建设,重点是硬件规范和内部管理规范达标。2002-2004年,我们又在全市工商所开展了新一轮基层建设,在全市工商所全面推行综合监管分类管理的模式,达标工作的重点由硬件建设为主向确保工商所充分履行职能转变。通过两轮基层建设达标活动,工商所由“重收费、轻监管”转向“规范服务、有效监管”,全市系统的基层建设取得…     

狠抓“三个规范化” 夯实基层工商基础

一直以来,重硬件轻软件、重业务轻学习、重罚款轻监管、重制度轻落实等问题,是工商所较为普遍存在的问题。去年起,淄博市张店分局体育场工商所以开展＂三个规范化＂（队伍建设规范化、制度建设规范化、监管执法规范化）建设活动为抓手,着力解决这些问题,夯实了基层工商的基础。     

用信息化推进工商所综合监管和企业分类管理

我们上海市工商局在运用信息化手段推进电子政务,实施国家工商总局“金信工程”总体规划的工作中,重点抓好工商所综合监管和企业分类管理。其过程大致分为三个阶段:一是工商行政管理职能下移至工商所;二是以经济户口为基础推行工商所综合监管;三是实施企业分类管理。一、运用工商所综合监管,推进经济户口建设在计算机信息系统的辅助下,基层工商所综合监管体现在“实”、“快”、“全”、“活”四个方面。1.“实”——管理落实整个上海市有50万多户的企业和27万余的个体工商户,对这些经营主体的市场监管,从纵向上需要从市局、分局到工商所、…     

建立科学的工商所考核制度

完善工商所考核机制,有利于发挥工商所的监管职能,有利于加强工商所的全面建设     

“双先”风采专题报道·新疆篇

新疆自治区工商系统有工商所304个,其中城市工商所163个、农村工商所141个。自治区工商局党组高度重视基层工商所建设,坚持把工商所建设作为事关工商行政管理改革发展的全局性工作来抓。面对全区工商所基础条件薄弱、专业人才不足、监管任务繁重的情     

做好整合文章 大力开展规范化建设

为保障基层工商工作重心迅速从“传统监管”转向“监管服务”,今年,我们安徽省巢湖市工商局按照“一个加强、四个调整、五个统一、八个规范”的要求,对工商所进行了大力撤并、整合和充实。“一个加强”,即：加强工商所队伍建设,试行工商所长县（区）际之间交流制度,在工商所推行干部交流、轮岗、双向选择、竞争上岗等制度。     

实施“三网”建设 确保食品安全

今年以来,我们河北省承德市工商局按照工商监管、企业自律、社会监督的思路,实施了食品安全“三网”建设。一是建设市场监管责任网,健全和落实市局、县(区)局、工商所三级,以工商所为重点的市场监管责任制,将食品安全监管的任务与责任落实到各级市场监管人员,完善食品安全监管的制度和措施,全面提高食品安全监管执法水平。二是建设食品流通安全网,指导监督流通环节食品经营者建立并落实食品经营管理自律制度和食品质量责任制度,提高经营者食品安全水平和责任意识,在食品进销过程中把好质量关。三是建设全社会参与的群众监督网,充分发挥“123…     

工商所应建图书室

法律是执法者的立身之本 ,行为之据。工商所的执法人员 ,必须熟悉和掌握法律 ,并能正确运用法律。笔者作为一位在工商所工作了多年的基层干部 ,在日常的工作学习中深切地感受到 ,在工商所建设以工商法律法规以及相关书籍、资料为主的图书室 ,对促进学习 ,提高监管和执法水平 ,加强队伍建设具有重要意义。近年来 ,多数工商所对配置汽车、现代化通迅工具、电脑等办案办公手段呼吁得多 ,并且问题也在逐步得到解决 ,但忽视了对工商所图书资料建设 ,极少有工商所建立起像模像样的图书室。并且 ,工商所对现有图书的管理亦未能纳入制度化范畴。综合…     

激活执法“细胞”解放基层“生产力”——以“六化”统揽“五型”工商所建设

我们河南省漯河市工商局自2000年以来以推行“六化”规范化管理,开展“五型”工商所建设为重点,连续开展“基层基础建设年”活动,基层工商所面貌发生了翻天覆地的变化,走出了中部地区工商系统基层建设的新路子。漯河市地处豫中平原,属欠发达的中部地区。漯河市工商局下辖6个县(分)局,共有75个工商所,全市工商所核编699人,目前在岗521人。2000年是我们体制改革攻坚时期,那时为了把基层干部的主要精力转移到执法监管工作上来,保证基层队伍稳定和职能到位,我们在河南省率先开展了高标准的基层建设活动。经多次调研论证,于2001年出台了详实具体…     

在工商所派驻纪检监察员 强化基层纪检监察组织建设

一、在基层工商所派驻纪检监察员,是加强党风廉政建设的现实需要 基层工商所直接面对监管服务对象,直接行使工商行政管理权,但这些权力在基层工商所相对缺乏有效的监督。     

“以案说法”好!

日前,江苏省金湖工商局各工商所所长、区域巡管队队长、法制人员齐集闵桥工商所,他们对去年以来以工商所名义所办结的２５４份案件卷宗相互进行观摩,分析解剖两件事实不清,处罚主体不明的典型案例。并请办案多、质量好的闵桥工商所介绍了做法和经验。县局领导和法制股人员现场解答工商所提出的各种问题,对行政执法、办理案件情况进行讲评并提出要求。大家反映,这种“以案说法”的法制培训形式好,效果佳。金湖工商局改革工商所监管机制,实行区域巡管后,辖区内的市场主体和经营行为都处于工商所巡查监管之列,监管领域拓宽、查处违法违规案件明…     

关于认真做好为基层工商所配备快速检测设备有关问题的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局:为加强基层工商所快速检测能力建设,提升监管执法手段,提高商品质量和食品安全监管水平,在国务院领导的重视关心和财政部的大力支持下,中央财政通过财政转移支付已拨付专项经费用于为基层工商所配备商品质量和食品安全快速检测设备。为规范专项经费使用和快速检测设备配备工作,现就有关问题通知如下:     

实施长效监管 提升监管水平

全面推行“分组划块、综合监管、责任到人、长效管理”的监管模式三年多来，我们上海市工商局嘉定分局安亭工商所深入开展对监管组的各项建设，抓住综合监管职能到位的切入点和突破口，达到了长效管理的目的，同时也显示出新监管模式在加强工商所建设中的优越性。一、开展对监管组业务建设，从监管组中培养出一批基层工商所的业务骨干１．建立“经济户口”，全面推行“一户一卡一档”的管理制度。各监管组通过拉网式调查摸底，建立起本组地段内所有各类性质经营主体的监管档案作为经济户口，户籍卡（台账）按门牌号顺序进行排列，同时把登记…     

运用信息化手段促进市场监管高效化

盐池县目前共登记注册8524户经济主体,9个商品交易市场,分散于盐池县各乡镇行政村。而盐池县工商局只有干部职工70人,4个工商所,每个工商所均管辖多个乡镇和行政村,其中有一个工商所6个人管辖面积达2295．3平方公里,在管理上难免出现管理缺位、监管不到位等现象,致使监管存在一些安全隐患。对此,我们盐池县工商局潜心调查研究,自2010年开始,探索以经济户口为依托,以坐标式网格化监管为主要形式,将工商的监管、执法、维权、服务等职能融为一体的电子化监管系统,保证制度的执行力和有效性。     

怎样当好工商所长——山东省淄博市工商局张店分局的主要观点

一、工商所长的地位和作用工商所长的地位:1.工商所长是工商机关监管社会主义市场的一线指挥员;2.工商所长是工商所全面建设的第一责任人;3.工商所长是树立和维护工商形象的排头兵;4.工商所长是基层工商行政管理工作改革创新的带头人;5.工商所长岗位是培养锻炼工商干部的摇篮。工商所长的作用:1.谋划决策作用;2.组织协调作用;3.管理教育作用;4.团结凝聚作用;5.示范带头作用。二、工商所长的工作范围和要求工商所长的工作范围:1.熟悉全所情况,根据上级指示精神和本所实际,计划安排工作;2.领导全所依法对辖区内的市场主体及其行为进行监管,保…     

科学合理整合工商所 因地制宜加强基础设施建设

为加强工商所行政执法力量,切实发挥基层工商所的职能作用,形成完整有效的监管网络,提高监管效能,我们本着按经济区域设置和“精简、统一、效能”的原则,重新配置工商所,全区工商所精简比例为28%。每个工商所工作人员都在8人以上,管辖经营户平均在900户以上,最多的管辖近万户。