盘活国有企业存量资产的思考

一、国有存量资产管理存在的问题。国有资产是社会主义公有制经济的重要基础，是国家财政收入的重要源泉。近年来．各级政府按照“进而有为，退而有序”的原则，因企置宜地采取了一系列行之有效的措施，在盘活存量国有资产方面积累了一定的经验。但是，在盘活国有企业存量资产和企业改制过程中，存在着一系列问题。表现在。     

对国有资产实施内部审计监管的思考

国有企业改革过程中，内部审计应如何发挥作用，建立起有效的国有资产审计监管机制，保证国有资产的保值增值，最大限度地发挥和盘活存量资产的效能，已是摆在我们内审人员面前的一个新课题。笔者认为，对国有资产实施内部审计监管应包括以下几个方面：一、对存量国有资产...     

论加强财政监督下盘活存量国有资产的路径

国有资产是支撑和巩固社会主义现代化建设的重要保障,其管理效果直接关系到国有资产的综合运转效率,重要性不言而喻。基于此,文章从财政监督下盘活存量国有资产的意义出发,总结了盘活过程中存在的主要问题,剖析了形成问题的原因,并有针对性地提出了盘活存量国有资产的有效路径和财政监督的具体策略,旨在强化国有资产在财政监督下的盘活与使用效率,充分发挥国有资产在推动国民经济发展中的功能效用,实现稳定发展。     

搞好国有资产运营促进我省经济发展

安徽省国有资产运营公司是省政府于1998年投资成立的综合性国有独资公司，注册资本11亿元人民币，是在授权范围内负责经营国有资产行的特殊企业法人，运营公司作为国有资产投资主体，主要履行如下职责：一是作为省政府授权的国有资产产权代表，行使出资人所有者职能；二是从事投资、参股、控股、以及产权收购、出让等盘活国有存量资产等资产经营活动，运营收出让等盘活国有存量资产等资产经营活动，运营公司根据安徽资本市场的实际情况和自身特点积极探索，搞好国有资产运营，促进了我省经济发展，取得了较好的效果，达到了初步运作的目的。     

客观认识 动态盘活 全面释放存量国有资产价值

受国内国际多重不确定性因素的叠加冲击，我国经济社会发展面临诸多挑战，财政“紧平衡”压力短期内难以缓解。尤其是在长期“土地财政依赖”面临刹车转型背景下，如何为财政可持续注入新的流动性成为当务之急。伴随社会主义市场经济的快速发展，我国形成并积累了规模庞大的国有资产。向“存量资产要流动性”成为缓解财政压力的必要之举。“如何盘活存量”成为各界关注的焦点。针对相关讨论，本文认为有必要从深层次系统探讨存量盘活的理论逻辑。盘活存量虽可解燃眉之急，但不是权宜之计，其应当建立在国有资产价值管理的基础逻辑之上，着眼经济社会发展趋势和规律，依托“法治化、市场化、数字化”的制度设计和系统性价值管理，推动国有资产在动态盘活优化中释放价值、促进发展、实现价值。     

盘活存量资产的十条途径

我国的国有资产,每天在以惊人的速度流失。流失的原因多种多样,其中之一,即国有资产未被发挥效益,而是积沉下来,厂房、设备、产品、人员、住房等大量的生产资料被闲置着,造成国有资产巨大的损失。因此,盘活存量资产,是企业资产经营的重要任务。如何盘活存量资产的...     

行政事业性国有资产盘活共享的探索与实践

盘活行政事业性资产是国有资产管理提质增效的重要抓手。本文从行政事业性国有资产盘活制度指引、实践困境、探索实践三方面进行分析,结合单位实际,通过健全决策机制、完善执行机制、强化监督机制、实施项目库配置资产、开发公物仓调剂资产、分类施策盘活公房、建设大型仪器平台开放共享、实施绩效评价提质增效等措施优化资产预算编制,以存量调控增量,让公物仓真正成为国有资产的“调剂仓”“节俭仓”,激发资产最大效能,对促进各级政府及行政事业单位向存量挖潜、向管理要效益具有重要借鉴作用。     

关于西宁市国有不良资产清理的几点建议

近几年来，随着国有企业改制和行政事业单位机构改革的进行，西宁市市级国有资产因体制、管理等方面原因，形成为数不少的国有不良资产。今年，国家西部大开发战略已启动，为加强市级国有资产的管理，维护资产的安全和完整，盘活存量资产，提高资产的使用效益，我们必须以西部大开发为契机，     

产权证券化与企业融资

国有经济的结构性调整，与企业产权制度改革、国有资产存量盘活密切相关。而产权制度改革必然涉及到产权如何交易的问题，国有资产存量盘活必然涉及到增量资本注入。投资主体换位的问题。最近，笔者以”产权证券化与企业融资”为主线，对如下几个方面的大问题进行了研究与探索。一、国有资产的再资本化由计划经济向市场经济转轨，意味着重新运用市场机制配置资源。运用市场机制配置资源要以经济的市场化、货币化、资本化为前提，否则，资本效率规律和平均利润率规律就不发生作用。资本高度集中与权力高度分散并向两极无限放大，是现代市场经…     

要重视盘活国有资产存量

要重视盘活国有资产存量吕卓然，李柯生，王树杰当前，在企业的生产经营活动中，存在着一种不正常的现象：一方面是资金严重短缺，使得产业结构调整所必需的增量资金投入难以保证；另一方面存量国有资产却大量闲置，出现了低效运转甚至负效运转的情况。这一矛盾严重困扰着...     

搞好工商企业须以盘活现有资产存量为前提

我县企业规模小,基础差,底子薄,在计划经济体制下,形成了包袱重、活力差、效益低的局面.尤其是在近年来,随着国家财政、税收、金融、计划、投资、外贸等宏观经济体制改革和政府职能的转换,多数企业的生存和发展面临着更加严峻的考验.目前各企业存在的问题,一方面是资金问题突出,另一方面是资产闲置大.因此,我们认为:搞好工商企业须以盘活现有资产存量为前提,在搞活工商企业中加强国有资产管理,在加强国有资产管理中搞活工商企业.一、推进闲置资产调剂工作,盘活存量国有资力针对企业闲置资产量大、综合利用率不高的实际情况,要积极开展国有资产调剂利用工作,通过盘活国有资产,做到既为企业融通资金,又可促进企业经营机制的转换,带来较好的经济效益和社会效益.可以从以下四个方面进行努力:一是把全县闲置资产状况及国有资产管理部门成立以来组织开展闲置资产调剂利用情况、存在的问题与对策等作为重点内容.二是制定政策和措施,促进盘活存量国有资产工作.要求,各部门和企业制定本部门、本企业闲置资产调剂工作规划和年度工作计划、年度预计调剂指标,并按季向国有资产管理部门报送调剂资料,奖励调剂工作成绩突出的单位和个人,对妨碍调剂的单位     

十堰财政效益审计初尝甜头

近日，十堰市人民政府根据审计部门财政效益审计专题报告的建议，出台了《关于加强财政周转金回收管理的若干意见》，盘活财政存量资金，提高财政资金使用效益，防止国有资产流失。     

转变增长方式理顺四大关系

正确处理盘活存量与优化增量的关系依靠增量投入扩大再生产，在当前乃至今后都很重要。但依靠增量投入潜力十分有限，而盘活存量却有十分广阔的天地。多年来，我们在经济建设中投入了大量生产要素，对搞活国有企业，壮大公有制经济起到了十分重要的作用。另一方面，大量资金沉淀，存量资产闲置的问题也十分突出。具体表现在4个方面：1．固定资产闲置。1993年全国国有资产闲置和利用率不高的约有1／3，不少企业或停工停产或大量用高成本建设的生产能力闲置；2胡子工程。1993年来国有单位在建工程规模高达33000多亿元，后续资金还需19000亿元…     

拍卖：产权交易的新趋势

当前，产权交易的常见方式有协议转让、企业兼并重组、租赁经营和拍卖（竞价交易）等。这为盘活企业各类存量资产，促进股份制公司的股权流动，解决金融机构不良债权，防止国有资产低估流失，优化产业行业资源配置起到了积极的作用。然而，产权流动在协议转让、企业兼并重组、租赁经营的过程中，转让成本过高、国有资产流失等弊端也逐渐显露出来了。     

高校经营性国有资产管理运作的创新

一、高校经营性国有资产存在的合理性 1.是盘活高校非经营性国有资产存量,提高资产利用率的需要.在原有的计划经济体制下,由于缺乏对高校国有资产利用率和使用效益方面的考核指标,致使不少高校重拥有而轻利用,高校国有资产高配现象明显.在高校国有资产不断形成和增长的过程中,利用率不断下降,有些资产甚至长期处于闲置状态,从而导致国...     

优化结构 加强管理 努力实现国有资产保值增值目标

国有资产是社会主义公有制经济的物质基础，是其赖以存在和发展的保证，是国家财政收入的主要源泉之一。国有资产的保值增值直接关系到国有经济的生存、发展、壮大及其在整个国民经济中的主导作用的发挥。如何通过对现有工业企业的国有资产进行资产经营和资本经营，使工业企业国有资产得到保值增值，是我们行业管理部门亟待研究解决的重要课题，也是现阶段改革过程中全局干部肩负的一项历史性任务。近年来，我们在工业企业国有资产保值增值方面进行了积极的探索和有益的实践。通过现状分析、明确目标，重点在优化组织结构、盘活存量资产、狠…     

盘活存量资产 搞好国有经济

<正> 国有经济是我国国民经济的主导力量,是新时期改革、发展、稳定的重要物质基础.发挥国有经济的主导作用,并不仅仅在于扩大国有资产总量、占有量的优势,更重要的是提高国有经济的整体素质,控制国民经济命脉,增强国有经济的控制力和竞争力.建国以来,我国的国有资产以年平均12.4%的速度递增,截止1995年底,国有资产总量已达到57106亿元,其中经营性资产为45063亿元,占国有资产总量的78.9%.然而,这样一笔存量资产目前的营运状况并不理想.结构僵化、资产凝滞、运转不灵、效益不佳等问题亟待解决.从战略上调整国有经济布局,对国有企业实施战略性改组,“抓大放小”,盘活存量资产,是解决上述问题的根本性措施.一、盘活存量资产与实现两个根本性转变在我国经济发展的新时期,要实行两个具有全局意义的根本性转变:一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变.它标志着我国经济发展的阶段性变化.盘活国有资产存量,既是实现两个根本性转变的客观要求,也需要以此为重要前提.     

江西省行政事业单位经营性国有资产改革调研报告

江西省把闲散的行政事业单位经营性国有资产整合起来融资，盘活现有存量资产，转变了财政支持经济发展的方式。特别是在财政吃紧的背景下，此举做到了社会需要做、企业做不了、政府没钱做的事情，风险不大，效益不小。     

铷新宏观调控 发展混合所有制经济

党的十五大首次提出了“混合所有制经济”的概念，阐述了公有制与混合所有制的关系，提出公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。混合所有制经济的出现，成为我国经济领域最广泛、最深刻的变革之一。在当时特定的社会背景与制度背景之下，这一概念的提出主要是基于国有企业改革、国有资产存量盘活、生产要素最优配置等这几个方面的现实要求。     

产权改革要把好“四关” 确保国有资产保值增值

产权改革要把好“四关”确保国有资产保值增值王文志国有资产是人民几十年来辛勤劳动的积累，是扩大再生产的物质基础，也是发展市场经济的资本。产权改革的根本目的就是通过对企业所有权及经营权的分解、融合和转让，调整资产结构，盘活资产存量，与各种经济成份实现资源...