落实“四项”制度 开展专项治理

为把党在农村的各项减轻农民负担政策真正落到实处,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实保护农民的合法权益,山西省太原市先后下发了《关于防止和纠正向农民乱收费的紧急通知》和《关于做好2003年减轻农民负担工作的通知》,提出了落实“四项”制度开展专项治理的工作措施。按照部门负责制的原则,由市纪委、市教育局、市物价局、新闻出版局分别负责“涉及农民负担案(事)件责任追究制”,贫困地区农村中小学收费“一费制”,农业税收和涉农价格收费“公示制”,农村订阅报刊费用“限额制”的落实。同时由市人大、农业、物价、财政、民政、纠风等…     

防止负担反弹须强化源头监管

浙江省高度重视农民负担监管工作,坚持以维护农民权益为目标,建立工作机制,强化日常监管,深化重点治理,减轻农民负担取得明显成效.近年来针对新时期出现的村级组织负担加重问题,探索建立了向村级组织收费审核制,完善了村级报刊订阅限额制度,建立健全了减轻农民负担专项考核机制,丰富了农民负担监管工作手段.     

进一步深化农村改革认真落实党在农村的各项政策

———切实做好全面推进农村税费改革的试点工作。要加强领导,精心组织,努力做到“三个确保”。特别要按照“精简、统一、效能”的原则,加快乡镇机构改革,切实转变政府职能,搞好农村教育体制改革。结合农村税费改革后出现的新情况,健全和完善农民负担监督管理机制,抓紧完善农民负担监测、信访举报、检查监督、案件查处等制度。同时,全面落实涉农税收、价格和收费“公示制”,贫困地区农村义务教育收费“一费制”,农村订阅报刊费用“限额制”,违反农民负担政策“责任追究制”,巩固农村税费改革成果,防止农民负担反弹。———继续深化粮食流通…     

农业部、新闻出版总署联合发出通知,要求全面实行村级订阅报刊费用限额控制制度

本刊讯：近日，农业部、新闻出版总署向各省、自治区、直辖市农业厅（局、办、委）、新闻出版局发出《关于全面实行村级订阅报刊费用限额控制制度的通知》，指出：去年以来，多数省、自治区、直辖市根据中共中央办公厅、国务院办公厅的要求，相继制定了村级订阅报刊费用限额控制制度。这对规范村级报刊订阅秩序，防止加重农民和农村基层组织的负担发挥了重要作用。但也应看到，有的地方还没有实行村级订阅报刊费用限额控制制度；有的地方强调优先订阅地方的党报党刊，没有把中央党报党刊的发行工作放在首位。为了更好地落实这项制度，农业部…     

北京市召开2002年度减轻农民负担工作总结会

2002年12月2日,北京市召开了2002年度减轻农民负担工作执法检查总结会,会议认为一年来,在市委、市政府的领导下,经过各级党委、政府和各有关部门的共同努力,北京市在减轻农民负担工作中取得了突破性进展;2002年是北京郊区农民负担减少最多的一年,是农民群众受益最大的一年。主要成绩表现在:建立了涉及农民负担案件责任追究制;建立了村级报刊订阅限额制度;实行了涉农价格和收费公示制,完善了农民负担监督卡制度;开展了减轻农民负担工作专项治理;巩固农村税费改革试点工作成果,开展农村税费改革的配套改革。会议认为,取得这些成绩的基本经验是:必须提高     

正确处理五个关系 增加村级集体收入

一、正确处理村级集体增收与减轻农民负担的关系过去 ,在江苏省泰兴市 ,由于少数村对发展村级集体经济与减轻农民负担关系理不清 ,一说发展集体经济、兴办社会事业就把眼睛盯在群众头上 ,随意对农民分摊各种费用 ,违规增加合同外收费 ,加重了农民负担 ,影响了党在农村的各项政策的贯彻执行。当时群众形象地称这种现象为“集体开支无法报 ,众人头上扫一扫”。针对存在的问题 ,泰兴市严格执行农民负担政策 ,减轻农民负担 ,加大发展村级集体经济的力度 ,努力增加集体收入。该市天星镇花园村 ,以前是一个开支靠收费 ,办事靠摊派 ,干部工资靠贷款…     

合股订报刊好

近日下乡发现这样一件新鲜事,几户农民自发合股订阅报刊杂志。他们或三五家共同集资订阅报刊,在其中一家设阅览室集体阅读,或三两户合资订阅报刊,然后互相交流阅读。笔者认为,这种合伙订报刊的做法很值得农民朋友效仿。 报刊是宣传党的方针政策,传播科技文化知识、传递市场经济信息的“桥梁”,农民多读报,便可吃透党的富民政     

农民隐性负担需关注

<正>减轻农民负担是党的一项基本政策,近年来,党中央出台了一系列强农惠农政策措施,有效保护了农民利益,实现了农民负担明显减轻。但笔者调查发现,农民的显性和直接的负担减轻了,而间接和隐性负担仍然存在,并且有些地方的隐性负担反而有加重的趋势。当前存在的隐性负担行业性涉农乱收费问题。农民税费负担减免了,但涉农乱收费问题还时有发生,主要包括农村义务教育、计划生育、报刊订阅、农民建房、婚姻登记等     

强化工作机制维护农民权益

近年来，北京市密云县结合城市郊区特点，按照中央统筹城乡发展的要求，建立健全减轻农民负担工作机制，以解决应由政府承担的基础设施和公共服务费用仍向农民、村级组织收取或摊派问题为重点，为农民办实事、办好事，使农民负担监督管理工作跟上改革发展步伐，受到农民群众赞扬。     

警惕“合理”掩盖下的农民负担

减轻农民负担、保护农民利益是党在农村的一项重要政策。近年来 ,党中央和国务院三令五申要求切实减轻农民负担 ,各地政府也都十分重视 ,采取了一系列减轻农民负担的措施 ,使减轻农民负担工作有了一定成效。但不少地方农民负担问题仍像流水中的葫芦时起时伏。有些地方甚至以“合理”的名义来增加农民负担 ,对此 ,应引起高度警惕 ,并着力加以解决。以“合理”的名义增加农民负担主要表现 :一是打着“人民事业人民办”的旗号 ,混淆正当投入和加重农民负担的界限。有的地方把农田基本建设费、修路费等农民生产生活等投入费用超标准提高 ,早已突…     

国务院严禁用罚款方式管理村务

国务院办公厅日下发《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》。《意见》提出要严格管理涉农收费和价格,严禁向农民“搭车”收费或摊派各种费用。从2013年开始,一事一议筹资筹劳限额标准要按绝对数额确定。防止用自愿以资代劳名义变相向农民筹资。同时,深入治理加重村级组织和农民专业合作社负担问题。     

村级财会人员要为减轻农民负担多做实事

村级财会人员要为减轻农民负担多做实事谢海安党中央明确指示：减轻农民负担不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。减轻农民负担，是各级党、政领导必须高度重视的问题。作为村级财会人员，也要为减轻农民负担多做些实事。一是要实事求是地估计农民的富裕程度，压缩提...     

巩固税费改革成果防止农民负担反弹——关于农村税费改革的情况及建议

农村税费改革试点工作 ,按照“减轻、规范、稳定”的原则 ,积极稳妥地推进 ,努力做到“三个确保”(确保农民负担得到明显减轻、不反弹 ,确保乡镇机构和村级组织正常运转 ,确保农村义务教育经费正常需要 ) ,取得了明显成效 ,农民非常满意。特别是各地把减轻农民负担作为农村税费改革的第一目标 ,从实核定计税面积 ,合理确定计税常产 ,大幅度减轻农民负担 (一般减负率在 30 %— 5 0 % ) ,深受农民群众的欢迎和拥护 ,农户的签字认可率在 95 %以上 ,有的达 10 0 %。改革顺民意、得人心 ,农民纳税积极性空前高涨 ,不少地方出现了农民自觉排着长队…     

建立减轻农民负担长效机制的思考

随着农村税费改革的不断深化,减轻农民负担工作出现了一些新情况、新问题,如取消农村义务工和劳动积累工后,如何搞好村级“一事一议”,发展农村公益事业问题;如何从源头和体制上消除增加农民负担的隐患,等等,都是带有长期性和战略性的问题,决不可能是一朝一夕解决的问题,需要通过总结和探索,逐步建立起以保护农民合法权益为重点的“领导重视、责任明确、监督有力、管理规范、赏罚分明”的减轻农民负担工作长效机制。一、把保护农民的合法权益作为重点,认真落实好各项惠农政策,继续加大减轻农民负担的力度,最终取消一切不应当由农民承担的税…     

村级组织:运转如何不再难?

目前,部分村级集体经济组织财力下降,运转相当困难,影响了农村经济发展、农民增收和农村稳定。 百村调查:“两大因素”导致“运转难” 经济因素 自从实行家庭联产承包责任制后,人们对集体经济的发展有所忽视,在市场经济发展过程中,农村经济发展相对缓慢,为了维持村集体组织的正常运转,各种费用转嫁到农民身上,农民负担加重。税费改革后农民负担     

税费改革后莫忘财会人员业务培训

随着农村税费改革试点工作的进行,切实减轻了农民负担,减轻了村级负担,减轻了干部负担,农业税附加部分主要用于支付五保户供养、村组干部工资、村组办公费,但是村级财会人员的培训费用却几乎无钱支付。     

农村税费改革中为什么要强调“三个确保”

确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要,是衡量农村税费改革是否成功的重要标志。减轻农民负担是改革的首要任务。合理确定农民的税赋水平,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,这是改革的第一位目标,是农民接受不接受、拥护不拥护改革的关键所在。在改革中必须把减轻农民负担作为基本出发点,不仅要算收支平衡账,而且要算农民负担账。江泽民同志指出:“减轻还是加重农民负担,绝不是少拿多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力…     

规范村级组织收费拓宽监督管理范围切实维护农民合法权益

从根本上减轻农民负担,是党中央向全国人民的庄严承诺。多年以来,我省各级党委、政府高度重视减轻农民负担工作,认真贯彻中央减负精神,按照“多予、少取、放活”的方针,严格目标责任管理,减负工作取得了显著成效,农民人均负担从2001年的96.5元下降至2005年的7.78元,减幅达92%,并连续四年未发生因农民负担而引发的恶性案件、影响社会稳定的群体性事件和造成重大影响的其他案(事)件。近年来,随着农村税费改革的深化,我省积极探索防止农民负担反弹的长效机制,并把规范村级组织收费、保障村级组织正常运转作为强基固本的重要措施,切实维护农民合…     

基层需要农业方面的报刊

乡镇村级是我国社会的基层,也是离知识、文化、教育、信息等社会资源最偏远的地方,需要报刊杂志等媒体,特别是农业类报刊的宣传和关注。但是在不少农村地区,农业类报刊却订得很少。出现这种情况有几个主要原因。一是上面要求基层订的报刊杂志太多太滥,农民负担不起;二是乡镇村级财务困难,在订阅了上级安排的报刊后,已无财力再订其他农业方面的报刊;三是部分基层干部     

走出村级债务怪圈

2000年，宝应县作为苏中地区的试点县全面实施了农村税费改革。如今农民种田不再上缴农业税，农民负担得到了有效减轻，但历史形成的村级债务包袱沉重，村级组织的正常运转受到了严峻挑战。近几年，通过债务化解，宝应县村级集体债务得到了较大幅度下降，但是，目前村级债务又出现了反弹现象。村级集体债务如何走出“边化解边增加”的怪圈，值得探讨。