警惕“变质”的城市化

坚持用什么样的态度对待农民，采取什么方法引导农民走社会主义道路，马克思主义经典作家恩格斯在1894年11月所的《法德农民问题》一，从根本上作了回答。他说：“我们预见到小农必然灭亡，但我们无论如何不要以自己的干预去加速其灭亡。”当我们掌握了国家权力的时候，我们绝不会用暴力去剥夺小农（不论有无报偿，都是一样），像我们将不得不如此     

农民承包地使用权流转的若干问题探讨

我国农民承包地使用权流转是社会主义市场经济发展的客观要求，是农村经济结构调整、发展高效农业的迫切需要，是降低农产品成本、提高农业国际竞争力的重要途径，是实现农业现代化、提高农业劳动生产必由之路，电农村家庭承包责任制继续稳定发展和农民增的广阔道路。我国农民承包地确权难、属性明确难、功能转换难、市场化运作难、激发动力难、收益分配难、中介服务组织构建难和依法流转难。积极推进农民承包土地使用权合理高效流转，促进农业和农村经济的持续发展，必须解放思想，提高认识，制定方针，明确原则，方式多样，推广租赁，因地制宜，分类指导。     

中外专家聚焦农民土地使用权

<正> 进入新世纪,我国农村改革与发展面临着一系列新情况、新问题。在此背景下,中国(海南)改革发展研究院与美国国际共和研究所联合主办的"中国农民土地使用权法律保障国际研讨会",于2002年1月23—25日在海口成功举行。有80多位来自国内外的官员和专家学者参加了会议。现将与会者对农民土地使用权问题发表的看法整理如下。     

城市化：让农民说说

正如“三农”问题一样,城市化是时下中国的热门话题。笔者感到,城市化与“三农”问题能够成为学界的热点,这本身就充分说明学界研究的深化和社会良知的回归。邓小平曾说过,我们不仅要承认自然科学研究比西方落后了,社会科学研究也同样落后了,要抓紧补课。现在回顾二十余年来学术理论界对中国城市化道路的研究,深感邓公此话不虚。     

谁为21世纪农民养老

农村涌动滚滚“银发浪潮” 21世纪是人口老龄化的世纪。按照国际标准,60岁以上的老年人口占全社会总人口的10％以上,或65岁以上的老年人口占全社会总人口7％以上的社会即为老龄化社会。目前,全世界60岁以上的老年人口已超过5.5亿,已有50多个国家进入老龄国家的行列。 中国的老龄化来势猛、规模大、速度快。由于特殊的国情和政策因素,加之人们物质文化生活水平的大幅度提高和医疗卫生事业的迅猛发展,我国的人口年龄结构由“成年型”向“老年型”过渡仅用了不到20年的时间。目前,我国老年人口占世界老年人口的1/5,占亚洲老年人口     

农村土地承包关系绝对不能动摇—访国务院发展研究中心副主任 陈锡文

中国是一个农业经济大国,尤其在土地广袤的西部地区,农业在国民经济发展中占有举足轻重的地位,如何抓好农业这个基础是西部大开发战略实施中的一个重头戏。而且农业和农村问题一直是我国经济工作的重点和难点所在。可以说,国民经济持续、健康、有序发展离不开农业这个“根基”。最近一段时间,针对农业和农村问题,特别是规模农业、土地承包政策、农村经营体制等方面的讨论比较多。为此,本刊记者特别就此有关的问题采访了国务院发展研究中心副主任陈锡文同志。     

广东农民“一户多宅” 不担心“失去房屋”

十届全国人大五次会议高票通过的《物权法》将于2007年10月1日起施行。《物权法》第十三章明确了宅基地使用权。但是,对于广受关注的宅基地使用权上市流转问题,《物权法》并没有突破原有法律、法规的规定。究其原因,主要在于目前我国农村社会保障体系尚未全面建立,并且,在很多地方宅基地仍然是农民生活最基本的保障。     

谁是农村土地的主人？

城市化步伐一天天加快，农村土地一天天被吞食。保护农民土地合法权益的呼声日益高涨。最近听到一位专家与一位干部关于土地问题的对话，颇发人深思，特予节录。     

保障农民土地权益

近年来，随着我省工业化和城市化进程的加快．不可避免地征用了大量农村集体土地。各级政府认真执行土地征用的法规政策．努力做好征地补偿安置工作，保证了经济建设的用地需求。但也有一些地方征地补偿安置不到位，损害了被征地农民的利益，由此引发群众上访时有发生，影响了社会稳定．引起了各级领导的高度重视和社会的广泛关注。切实做好征地补     

农村和农民土地的两个问题

农村人口与土地的紧张关系迫使农民离开土地，而城市的就业政策又强迫农民保留原来的身份，从事最不稳定的城市服务工作。     

用法律和制度保障农民土地使用权利:中国农村土地使用权立法和制度安排国

中国（海南）改革发展研究院与联合国开发计划署联合举办“中国农村土地使用权立法和制度安排国际研讨会”,集中讨论“农村土垢使用权现有政策、法律、制度框 及改革需求”、“赋予农民长期而有保障的土地使用权的法律建设”、“政府在农村土地法制建设中的作用”等议题。本文综合以上讨论中提出的各种观点,论述了中国农村土使用权立法的生要性和紧迫性,介绍农村土地政策、法律法规律设的现状和趋势,提出了对农村土地使用权立法     

农民市民化岂能户口一转了之

随着城市化进程的加快,如火如荼的农民市民化“运动”如影随形,然而农民市民化远非户籍城镇化一转了之,市民化农民需要的是权益共享,否则市民化后的农民就有被社会边缘化的危险——既不像市民,又不像农民,既有的权益已经失落,期待的保障却不能兑现。一言一蔽之,市民化后的农民需要的并不是简单的身份认证,而是身份背后的权益保障。