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国外贷援款项目审计是指国家审计机关依据《中华人民共和国审计法》规定,对世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和外国政府对我国的贷款项目和无偿援助项目财务收支及项目执行情况的真实、合法和效益,进行审计监督。按照我国政府同国外贷援款机构签订的项目贷援款协议,向国外贷援款机构出具 相似文献
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国外贷援款项目绩效审计是指以审计项目或被审计单位经营管理活动效益性为主要目标，并对其可行性研究中预期目标的实现情况做出评价的国外贷援款项目的审计。本文提出了国外贷援款项目绩效审计释义，并以江苏为例简析国外贷援款项目绩效审计的发展及制约因素，探讨了国外贷援款项目绩效审计的途径。 相似文献
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正确认识和对待国外贷援款项目的审计风险■张科我国审计机关自成立后不久，就积极开展了国际金融组织贷援款项目审计。十几年来，每年按国际审计标准向世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织提交全部贷援款项目的中英文对照的审计报告，把国外贷援款项目的审计作为加强贷... 相似文献
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在黑龙江省利用外资大格局中,国外贷援款项目自20世纪80年代以来,对黑龙江省经济社会发展提供了资金支持,实现了对财政资金的有益补充。国外贷援款项目审计作为国外贷援款履约程序之一也日趋成熟和完善。本文基于近年来国外贷援款项目审计实践,总结梳理了黑龙江省国外贷援款项目存在的主要共性问题,对问题成因进行了深入全面剖析,形成了解决问题的对策和建议。 相似文献
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二十年来,审计署对国外贷援款项目审计公证质量得到了相关国际组织的普遍认可和赞扬,对我国利用外资发挥了重要作用。但是随着政府机构的精简和审计机关审计任务的增加,审计署外资司忙于应付国外贷援款项目审计公证,不能集中力量完成审计署重点审计任务,不能充分履行外资审计的法定职责,不能有效地对全国外资审计工作进行指导,这些都是长期以来难以解决的矛盾。部分国外贷援款项目审计公证质量不高,也使审计机关承担着巨大的审计信誉风险。为了解决上述问题,围绕审计工作总体目标整合力量大力开展工作,审计署决定成立“国外贷援款项目审计服… 相似文献
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《审计署2006至2010年审计工作发展规划》指出“规范国外贷援款项目审计公证业务的管理，提高审计公证质量，加强国外贷援款项目执行和效益情况的监督，促进合理有效利用外资”，为国际金融组织贷援款项目审计提出了要求，首次要求加强项目效益监督，指出了审计目的是促进合理有效利用外资。针对审计署提出的要求，现阶段国际金融组织贷援款项目审计中存在重资金审计、轻项目管理监督；重资金使用，轻资金借还：信息严重滞后；审计资源配置不均衡；审计人员素质有待提高等问题。 相似文献
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随着国外贷援款项目规模越来越大、涉及范围越来越广,国外贷援款项目审计工作面临着更大的挑战。本文总结近年来国外贷援款项目审计发现的重申报轻落实,配套资金未及时到位等问题,提出健全完善项目评价机制、主权外债风险管理机制等建议。 相似文献
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长期以来,审计署外资运用审计司和全国各级外资审计部门承担着对世界银行(以下简称世行)、蒙特利尔议定书多边基金、全球环境基金等国际组织和外国政府贷援款环境项目进行公证审计的任务.为全而贯彻<审计署2003至2007年审计发展规划>,落实科学发展观,促进落实国家环境保护基本国策和可持续发展战略,应世行等国外贷援款机构的要求,审计署外资运用审计司和全国各级外资审计部门在对国外贷援款项目进行公证审计的过程中,围绕我国环境保护的工作重心,借鉴国际环境审计的经验,逐步加大环境审计的深度和广度,在我国环境保护全局中发挥了积极的作用. 相似文献
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文章结合国外贷援款项目公证审计的特点,明确其与其他政府审计项目之间的主要区别.依照审计工作流程,在审计准备、审计实施和审计报告三个阶段分别确定相应的差异点,通过对这些差异点的强化控制来加强对审计全过程的质量控制,从而提高国外贷援款项目公证审计的报告质量. 相似文献
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2004年3月22日,审计署发出了关于成立“国外贷援款项目审计服务中心”的通知。据了解,中心的成立是落实五年规划进行机构职能调整的第一个行动,该中心将逐步承担目前由审计署直接审计公证的国外贷援款项目。外资审计的部分职能在悄悄地变化。事实上,外资审计在取得成效的同时,也存在着法律职责履行不到位但又做了一些法律职责以外的“约定义务”:直接承担国外贷援款项目的对外审计公证业务。这一方面容易给审计机关带来审计信誉风险,另一方面,长此下去,将会削弱外资审计部门的作用,影响审计署的全面工作。外资审计的职能需要重新定位,它的职能不应仅仅是“公证”。“重点加强贷援款项目建设管理情况的监督;加强政府外债管理情况的审计调查,促进完善外债管理体制,防范政府外债风险。”五年规划为外资审计提出了明晰的思路。体现在观念上就是要完成几个转变:国外援贷款审计不是仅仅公证,更重要的是依法审计;不仅要审计项目,还要审计政府债务的管理和风险;不仅要审计项目的建设期,还要审计项目还款期;不仅要审计贷援款用的正确性,还要评估项目的效益和发现制度上的问题,不仅要审计政府外债,还要拓宽领域。但对一个在旧有观念的强大惯性下习惯于“公证”的部门要真正扭转自身的观念行为,还要经历一个漫长的 相似文献
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