浅论强化政府购买社会审计服务管理

随着政府投资项目的增多．审计任务与审计力量不足的矛盾凸显。一些地方审计机关通过购买社会审计服务参与政府投资项目审计．化解当前投资审计面临的困难．创新了审计监督模式，值得借鉴和推广。但购买审计服务中也出现了一些新问题。急待强化其管理。     

基层审计机关如何加强固定资产投资审计

一、基层审计机关投资审计中存在的问题1.审计力度不够大。地方政府赋予基层审计机关在国家投资项目建设监督体系中的监管权力偏小，监管权力主要分散在财政、交通、建设及其他行业主管部门手中，审计机关的监督权力受到一定的限制：一些地方审计机关即使可以安排出审计力量，     

强化政府投资审计的思路

一、充实政府投资项目审计的内容 1．审计项目的确定应体现其重要性。由于国家审计机关力量有限，目前还难以对所有政府投资项目进行审计，特别是工程造价等方面的审计，大量需要借助社会审计力量。因此。要让国家审计机关有限的审计力量发挥更大的“免疫”作用，必须从审计项目的立项工作开始，有重点地确定项目，并做好一些基础性的工作。一是建设项目应分别在立项时和竣工时将相关资料上报国家审计机关，供国家审计机关选择和确定审计项目之用；二是要选择社会影响大的重点工程；三是要选择项目法人是临时组建的项目，因为这些单位财务管理不稳定，极易出问题：     

浅析政府购买服务的绩效审计评价

随着政府购买审计服务规模的不断扩大,社会审计服务内容也日趋多样化,审计机关在购买审计服务方面占用的资金也随之增加.对政府购买审计服务进行绩效评价,是全面预算绩效管理的必然要求,也是对审计机关购买审计服务工作的全面总结,其实施具备理论与实践双重意义.本文以政府购买服务绩效审计为研究对象,探讨政府购买服务实施过程存在的问题...     

政府投资建设项目审计必须澄清四种认识

为加强对财政支出——政府基本建设支出的审计监督，各级审计机关普遍加大了对政府投资建设项目的审计力度，探索和积累了一定的工作经验，但同时也反映出一些困扰审计机关依法履行职责和审计结论落实难的问题。笔者认为，这些问题如不予以澄清，将直接影响到审计机关和审计人员能否依法履行审计监督职责，政府投资建设项目审计工作能否顺利开展下去，以及审计决定能否得到全面落实的问题。     

聘用社会审计组织参与政府投资审计须防范三种风险

因审计任务繁重、审计力量不足和工程审计专业技术人才匮乏等因素影响,各地审计机关不同程度出现依照相关规定聘用社会审计组织参与投资审计现象。社会中介参与投资审计在减轻国家审计机关压力、提高工作效率同时,也潜在三种风险,须严加防范。风险一:质量风险。当前社会中介审计机构比比皆是,竞争日趋激烈,中介机构及从业人员执业水平参差不齐。受高一、聘用社会审计组织参与政府投资项目审计存在的风险     

建设政府投资审计机制浅见

一、政府投资审计中存在的问题 目前,一些县级审计机关的投资审计机制尚不健全．导致部分工程项目审计质量不高、效果不显著。（一）审计机制不健全。一是审计时间滞后。工程建设周期较长．绝大多数项目建设前和建设中．审计监督都没有介入．审计机关在对工程造价审计的时间上严重滞后,     

政府理财 把握政府投资审计职能定位创新政府投资审计工作

政府投资审计是国家审计机关依据《中华人民共和国审计法》及其实施条例等法律法规对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。政府投资审计监督的范围已逐步由真实性、合法性审计逐步过渡到管理性审计、效益性审计,审计方式由工程决（结）算逐步过渡到跟踪审计,初步形成了较完善的政府投资审计理念和方法。地方审计机关应站在一个全新角度和一个全新高度正确把握政府投资审计职能定位,在政府投资审计工作中应勇于理论和实践创新。下面从把握政府投资审计职能定位角度,对创新政府投资审计工作进行了一些思考。     

政府购买服务对CPA审计效率的影响北大核心

十九大报告指出,政府以"委托代理"的方式与社会承购方在社会公共服务购买方面缔结契约关系,政府购买CPA审计服务得到了广泛关注。选取具有证券资格的会计师事务所进行DEA效率分析,验证政府购买服务对CPA审计效率的正向促进作用,发现会计师事务所的规模效益也得到优化。最后对政府审计机关购买CPA审计服务提出相关建议,以期为CPA审计更好地参与政府审计奠定基础,推动政府购买服务的健康发展,促进政府提高效率和降低成本。     

浅谈财务审计与工程造价审计之结合

改革开放以来，政府投资不断加大，有效地拉动了经济增长。但是，投资领域也暴露出了一些不容忽视的问题。突出表现为投资结构不合理，低水平重复建设，决策失误等造成的损失浪费和国有资产严重流失；建设市场秩序不规范，投资效益差、效率低；对权力的制约和监督不力，投资领域成为违法违纪问题的重灾区。面对这些新情况、新问题，审计机关必须调整固定资产投资审计（以下简称投资审计）的目标和重点，摆脱传统思维定式，克服审计力量有限的困难，积极探索投资审计新思路。投资审计从专业角度，可分为财务审计与工程造价审计。笔者在学习和实践中，充分认识了两者结合的重要意义。     

审计机关运用内部审计成果的探索

国家审计与内部审计都是审计监督体系中的重要组成部分．分别在各自的领域发挥着重要的作用．同时又相互影响．具有密不可分的关系。国家审计机关如何充分利用内部审计机构的审计成果．更好地为自己履行职责服务呢？我们认为．各级审计机关应在认真贯彻执行“全面审计。突出重点”方针．把主要力量投入到重点项目、重点资金和重大问题审计监督的前提下，注重以下方面：     

政府投资审计引入中介机构研究

一、创新引用中介模式在我国,政府投资建设项目审计引入中介机构参与有两种常见的模式:一是审计项目外包,政府审计机关只对中介机构跟踪审计的结果进行复核;二是联合审计,即以政府审计机关为主导,中介机构以其专业知识协助配合的模式进行政府投资建设项目审计。但就目前而言,因为缺乏实践经验,一些政府审计机关不能有效地选择、运用这两种审计模式,不仅造成了审计资源的浪费,还使审计监督职能不能充分     

加强政府投资审计 当好公共财政卫士

近年来,为了扩内需、稳增长,政府在调整经济结构、转变增长方式、改善民生等方面安排了大量的建设项目。在投资审计项目多、任务重、工作量大、审计力量不足的情况下,如何加强对政府投资建设项目的审计监督,又有效防范政府投资建设项目审计风险,成为审计机关面临的一个新课题。我局就此进行了一系列有效的实践和探索,积极发挥公共财政卫士作用。一、政府投资审计取得的主要成效1.维护建设领域经济秩序。近三年共完成投资审计项目167个,其中:跟踪审计项目9个,工程竣工结算审计158个。查出工程管理不善造成损失浪费1134.67     

政府投资绩效审计面临的难点及对策初探

深化绩效审计是现代审计发展的必然趋势,是服务经济社会发展的有效途径。随着社会经济的快速发展,城市化进程的日益加快,公众对财政建设资金使用效益的关注度与日俱增。如何使财政建设资金真正发挥效益,让公众明白政府的钱到底用于何处,用得是否恰当,已成为关系地方经济发展和社会稳定的重大问题。政府投资绩效审计是绩效审计的突破口,现阶段投资绩效审计重点从投资决策、资金使用、项目管理和投资效益四个环节展开,将审计监督的视角扩展到经济社会的深层次问题,将审计监督的目标定位于促进落实宏观调控措施、促进改善民生、促进经济社会和谐发展。作为经济社会运行“免疫系统”的国家审计机关,如何加强政府投资建设项目绩效审计监督,更好地为党政机关服务,是当前投资绩效审计面临的主要问题。     

不断加强和规范政府投资审计

近年来,随着国家固定资产投资规模的扩大,各级审计机关加大了政府投资项目审计力度,发挥了节约政府资金、遏制建设领域腐败、促进项目管理、保证投资效果等作用,取得了良好的社会效果,但在开展此项工作的同时也暴露出一些不够规范的问题,隐藏着极大的风险,制约了投资审计的健康发展。进一步加强和完善政府投资审计工作,对促进依法行政、依法审计具     

同步审计应重视审计信息共享

随着“全面审计，突出重点”审计方针的贯彻，各级审计机关加大了同步审计和联动项目审计力度。但是，由于审计体制和审计力量等方面的制约因素，基层审计机关在实施同类审计时，在审计的深度、广度和审计处理的力度方面，还存在着一些问题和困难。     

国家审计利用社会审计力量的尝试和探索

宜昌市委、市政府高度重视审计工作，把加强审计监督作为依法治市和宏观控制管理的重要手段，凡是涉及重大经济问题的决策，首先要求审计机关进行全面审计，已形成“不经审计不研究”，“不经审计不安排资金”的制约机制。因此，审计机关承担的审计任务日益繁重，审计需求与审计力量的矛盾日益突出。为克服审计力量相对不足的困难，我们在审计实践中进行了有益的尝试和探索，这就是组织利用社会审计等各方面的力量，协调配合，整体攻坚，及时完成市委、市政府交办的重大审计项目，充分发挥审计体系的监督作用，明显提高了审计工作的效率和效果。     

注册会计师参与政府财务报告审计探析

全面推进政府财务报告审计工作,需要政府审计和注册会计师审计的相互协作,政府审计和注册会计师审计在实施政府财务报告审计的过程中分别扮演着不同的角色。本文沿着“理论溯源——现实需求——模式选择”的思路,首先综合运用审计基础理论、竞争优势理论、协同理论、交易成本理论等理论,剖析注册会计师参与政府财务报告审计的内在逻辑;然后,立足于政府审计机关和注册会计师的视角,分别探讨两类审计主体对注册会计师参与政府财务报告审计的需求。在此基础上,以政府购买审计服务为逻辑线索,提出注册会计师参与政府财务报告审计的两种可能方式,即政府审计机关购买政府财务报告审计服务和政府部门购买政府财务报告审计服务。     

政府投资项目审计中易混淆的问题及审计策略

政府投资审计一直是审计机关的工作重点之一，本文根据作者在一线审计的工作体会，指出了政府投资审计在程序上需要注意的一些问题，以及在审计实践中遇到的易混淆问题及解决策略。     

把握政府投资审计职能定位 创新政府投资审计工作

正政府投资审计是国家审计机关依据《中华人民共和国审计法》及其实施条例等法律法规对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。政府投资审计监督的范围已逐步由真实性、合法性审计逐步过渡到管理性审计、效益性审计,审计方式由工程决(结)算逐步过渡到跟踪审计,初步形成了较完善的政府投资审计理念和方法。