“共富工程”铸辉煌

实施“共富工程” ,是河北省在扶贫攻坚进程中推出的一项重要举措。几年来 ,经过全省上下特别是社会各界的广泛参与和积极探索 ,这项工程显示出巨大威力。到１９９８年底 ,全省贫困人口由７０６万减少到１１４万 ,特困村和贫困村由２７４８个和１０２６个分别减少到２０６个和１６１个 ,未达到温饱标准的贫困县由４６个减少到１０个。贫困地区的生产、生活和基础设施条件有了很大改善 ,贫困状况发生了根本变化。扶贫攻坚被誉为共产党的一大德政 ,受到广大干部群众的衷心拥护和普遍赞誉。一、实施“共富工程”取得显著成效１９９４年 ,国务院制定了《国家八七扶贫攻坚计划》 ,根据《国家八七扶贫攻坚计划》要求 ,省委、省政府制定了《河北省１９９４ -２０００年扶贫攻坚计划》 ,提出了到本世纪末基本解决全省７０６万贫困人口的温饱问题的目标。根据河北的实际 ,决定以２７４８个１９９２年农民人均纯收入低于２００元的特困村为主战场 ,在全省范围内组织党政机关、企事业单位、社会团体、民主党派、发达地区等实施以“配班子、选路子、结对子”为中心内容的对口帮扶工作 ,用七年时间解决全省２７４８个特困村的绝对贫困问题。全省共有５９４２个单位、近万名干部投入到...     

走出大山天地宽──河北省贫困地区易地开发情况述评

移民搬迁：稳定解决温饱的有效措施《国家八七扶贫攻坚计划》实施以来,河北省从改善贫困地区基本的生产生活条件人手,通过开展各种形式的对口帮扶等活动,动员全社会各界力量,实施了“共富工程”。由此取得了明显的成效：到1997年底,全省贫困人口已由1994年的706万人减少到244万人。贫困村由1994年的3774个减少到1230个。然而,随着贫困村和贫困人口的不断减少,扶贫攻坚的难度越来越大。剩余的这些贫困人口大多分布在深山区,那里土地瘠薄,气候寒冷,交通不便,信息不通。一句话,生存环境恶劣,缺乏脱贫的基础条件。为改变这些贫困乡…     

进一步动员社会力量冲刺攻坚

一、坚持如期实现八七扶贫攻坚计划的决心不动摇我省实施八七扶贫攻坚计划以来,在党中央、国务院的正确领导下,经过全省广大干部群众的艰苦奋斗,扶贫攻坚取得了显著成绩。全省农村贫困人口由实施“八七”计划初期的４５０万人,减少到１９９７年底的１４０万人,减少了...     

同频共振铸辉煌──河北省实施“共富工程”综述

编者按：我国的扶贫攻坚计划旨在解决贫困人口的温饱问题。明确攻坚目标，瞄准扶持对象至关重要。河北省根据全省农村贫困人口大分散、小集中的特点，一开始就紧紧围绕贫困村做文章，在全省确定了2748个贫困村，落实帮扶单位，投放扶贫资金，实施扶贫项目，效果显著。“共富工程”体现了到村到户，体现了全社会动员，体现了党政领导高度重视，其做法对全国今明两年的扶贫工作具有重要的借鉴意义。实施“共富工程”，是河北省在扶贫攻坚进程中推出的一项重要举措。几年来，经过全省上下特别是社会各界的广泛参与和积极探索，这项工程显示出巨…     

瞄准目标 集中兵力 打好扶贫攻坚决战

今年是实施《国家八七扶贫攻坚计划》的最后一年 ,也是扶贫攻坚的决战之年。我们能否取得扶贫攻坚的全面胜利 ,就要看决战冲刺的各项措施是否快速、准确、有力地到位 ,并达到如期的效果。我省实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来 ,在省委、省政府正确领导下 ,在国务院扶贫办的指导下 ,全省各级党政关心重视扶贫攻坚 ,社会各界支持参与扶贫攻坚战 ,贫困地区广大干部群众艰苦奋斗 ,发奋努力进行扶贫攻坚战 ,我省扶贫攻坚战取得了很大成果。贫困人口由“八七”期初的４５０多万人 ,下降到去年的１３０多万人 ,减少了３２３万多人。去年 ,在我省局…     

河北省召开全省扶贫攻坚会战动员大会确保如期解决贫困人口的温饱问题

本刊讯河北省委、省政府于11月18日隆重召开全占扶贫攻坚会战动员大会、确保到明年基本解决农村贫困人口的温饱问题。实施“八七”扶贫攻坚计划以来,河北省扶贫攻坚取得了显著成效,贫困人口大幅度减少。预计到今年底,全省农村贫困人口比1992年减少84％贫困发生率由13．3％下降到2.14农民人均纯收入由lgg3年的435元增加到1997年的1688元、贫困地区综合经济实力大大增强,基础设施建设步伐加快、经济和社会面貌发生了很大变化。扶贫攻坚已进入最后的决战阶段。按照全省扶贫攻坚计划的要求。1999年全省扶贫攻坚的工作目标是：确保尚义、康保…     

治水、改土、办电、修路、绿色五大工程启动

上海与云南对口帮扶全面展开，制定《上海与云南对口扶贫协作“九五”计划纲要》。建立云南省扶贫专项资金，每年省财政拨款3亿元，同时征收贫困地区电力建设扶贫资金，每年约1．2亿元，并制定了两项资金的管理使用办法。＠制定506个攻坚乡治水、改土、办电、修路、绿色五大工程五年规划和年度计划，并组织全面实施。＠筹建云南省扶贫培训中心。＠省政府成立“云南省异地扶贫办公室”组织对全省约50万基本丧失和丧失生存条件的贫困人口进行异地扶贫。＠省政府在临沧地区召开“扶贫现场会”研究部署区域开发。＠1996年6至7月，由欧盟与中方专…     

动员3000万扶贫攻坚380万

全省扶贫攻坚实行全党动员、全民动手、全社会参战，取得了突破性进展。当年50个贫困县中有8个县整体实现温饱，122个乡达到攻坚目标，154万人越过温饱线（人均纯收入达到1990年不变价500元，当年现价910元以上，人均产粮300公斤），其中，当年实现攻坚目标的104万人，超年度责任制目标48％。＠1996年元月，中共山西省第七次党代会把扶贫攻坚列为重要议题。会议决定，把扶贫攻坚与改革开放、调整产业结构～起列为“九五”期间山西省三件大事之一。向全省发出“发动全省3000万，扶贫攻坚380万”的号召。＠1996年2月，省委、省政府领导大年初…     

山乡巨变话扶贫——湖南省农村扶贫开发回顾与展望

自实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，湖南贫困山乡发生了巨大变化，截至２０００年为止，扶贫成果令人瞩目：———未解决温饱的农村贫困人口大大减少。全省由１９９４年的４３５万人减少到１３０万人，农村贫困发生率由８．３７％下降到２．４％，实现了基本解决农村贫困人口温饱问题的目标。———贫困农民的生产生活条件明显改善。实施“八七”扶贫攻坚计划，全省贫困地区共修通县、乡、村公路２．３３万公里，解决了２００多万人的行路难问题；修建人畜饮水工程２．５万处，解决了２４０万人的吃水困难；架设输电线路解决了４３万户、…     

广角镜

乐安县“八七”扶贫成果丰硕乐清市扶贫资金落实快江西省乐安县从１９９４年开始实施“八七”扶贫攻坚计划以来，取得了丰硕的成果。１、贫困人口由“八七”扶贫攻坚计划初期的１１５万减少到６２万人。２、贫困山区新建、修建医院、卫生所１０所；新建教学楼９栋，建筑面积４５００平方米，为１２６０名学生减免学杂费１２万元；为贫困乡村举办各类实用技术培训班３０１６期，培训青年农民４万多人次，农村基层干部２５００多人，农函大学员１９６０人，使６０％的贫困户的主要劳力掌握了一至二门实用技术。３、投资８５万元，修通了２…     

坚持信贷扶贫到户 推进扶贫产业建设

自“八七”扶贫攻坚以来,我县努力抓好信贷扶贫工作,根据全县经济发展战略和扶贫支柱产业发展规划,发挥山地资源优势,坚持信贷扶贫到户,着力扶持发展以果业为主的扶贫支柱产业。近年来,每年安排700万元信贷扶贫资金扶持果业发展,其中到户资金占90%以上。信贷扶贫资金的投入,促进了我县产业化扶贫进程,加快了贫困户脱贫致富步伐。到2002年底止,全县贫困人口由“八七”扶贫攻坚初期的88000人,下降到34841人,低收入人口由60577人下降到31842人,全县贫困户人均纯收入由“八七”扶贫攻坚初期的400元,提高到1190元。我们的主要做法和体会是:一、解…     

吉安县扶贫攻坚“四到位”成效显著

1997年,江西省吉安县进一步加大扶贫攻坚力度,有效地促进了扶贫开发,扶贫攻坚取得新的重大进展。全县又有一万农村贫困人口越过温饱线。到1997年底,全县贫困人口由1992年的4．8万人下降到1．8万人,下降了62．5％。贫困户的人均纯收人由1992年的497元提高到1485元。在扶贫攻坚中,吉安县认真抓了“四个到位”。一是责任到位。对扶贫攻坚实行目标管理,将解决温饱人口、贫困户增粮增收等主要扶贫攻坚指标分解到贫困乡镇,下达目标管理责任书,实行乡镇长负责制。县委、县政府派出16个县直单位到贫困乡镇的16个贫困村包村扶贫,实行部门负…     

实行“四保障” 推进扶贫开发

“九五”期间,苍南县认真贯彻实施国家“八七”扶贫攻坚计划,按照温州市委、市政府“两年脱贫、三年奔小康”的要求,积极开展交通扶贫、电力扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、科技扶贫、下山异地脱贫及“扶村帮户”等一系列活动,取得了显著的成效。五年来,经全县上下的共同努力,我县实现乡镇级基本脱贫,贫困地区面貌发生了质的变化。到 2000年底,贫困人口由 1995年的 17． 6万人下降到 17986人;人均收入从 1994年的 587元增加到 1639元;财政税收从 1994年的 771万元增加到 2200万元,同比分别增长 179％、 185％。同时,贫困地区资源开…     

用“三个代表”指导扶贫开发

(一)《四川省七一一八扶贫攻坚计划》提出，从1994年起用7年左右时间，基本解决四川1180万(含重庆)农村贫困人口的温饱问题。到2000年末，四川扶贫攻坚取得了显著成就。63个贫困县整体解决了温饱问题，贫困人口由877万下降到161万，贫困发生率由127％下降到23％。贫困县贫困人口年人均纯收入、年人均占有粮食由426元、386公斤分别增长到1262元、412公斤。七年间解决了贫困乡村1002万人与1156万头牲畜的饮水困难，完成了凉山州彝族聚居区32万户形象扶贫工程，甘孜、陈坝州高原牧区61万户“人草畜”三配套建设。贫困地区经济实力增强，…     

扶贫攻坚 理论先行 立法保障

省委召开全省扶贫开发工作会议。会议决定从财政预算内新增1000万无偿资金和1000万元周转金作为扶贫专项资金，并决定全省社会用电每度提价2厘，所收8000万元资金用于扶贫。目前，省级用于扶贫的投入由“七五”的2000多万元增加到近3亿元；实施扶持特困县任务目标考核办法；制定了全省扶贫攻坚工作年度脱贫计划。＠《湖北省扶贫条例》颁布实施。去年11月23日，省人大常委会依据国家有关法律和政策规定，结合湖北省扶贫攻坚的实际，颁布了地方性法规——《湖北省扶贫条例》。《条例》共有六章34条，主要对各级扶贫机构的设置和职能、扶贫资金…     

坚持“四真”促脱贫——南昌县扶贫攻坚调查

江西省南昌县是省会南昌市的郊区县,由于该县通过认真实施《国家八七扶贫攻坚计划》,切实贯彻开发式扶贫的文革,扶贫攻坚取得了显著的成效,贫困人口由实施《八七扶贫攻坚计划》初期的１１.３６万人,减少到９９年底的７８８１６人(含９８年因洪灾返贫人数),贫困户的人均年纯收入也由３６２元提高到１１３４元,净增７７２元,平均年递增５５.３%;江、河、湖、边地区贫困户的生产、生活条件得到明显改善,贫困户的劳动素质日益提高,脱贫致富的步伐显著加快;一批扶贫支柱产业蓬勃兴起。南昌县的扶贫攻坚之所以能取得可喜的成绩,一个很重要的原因就…     

抓好面上扶贫不放松

鹰潭是赣东北革命老根据地的重要组成部分。1994年，国家开始实施“八七”扶贫攻坚计划，鹰潭市列入《国家八七扶贫攻坚计划》的省定贫困乡只有1个，即樟坪少数民族乡，市委、市政府确定的贫困村110个，扶贫工作以抓好面上扶贫为主，全市面上贫困人口5．1万人，占全市农业总人口的6．7％。　　实施“八七”扶贫攻坚计划以来，鹰潭市扶贫攻坚工作始终坚持开发式扶贫方针，坚持以贫困乡村为扶持重点，以贫困户增粮增收为目标，扶贫攻坚取得了显著成绩。　　一是绝对贫困问题已基本解决，贫困户生活水平有所提高。全市在册贫困人口由1993年底的5．1万减少到1999年的1．195万人，贫困户人均收入由1993年的528元提高到1999年底的1555元，增加1027元。　　二是基础实施建设得到增强，贫困户生产生活条件进一步改善。几年来全市有计划有重点地扶持修建了一批急需解决的影响较大、范围较广的基础设施项目。修建总长约15公里樟坪乡樟桃公路，解决了我市唯一的省定贫困乡樟坪全乡不通公路的问题。文坊镇太源村委会、志光西江雷家村小组、余家乡流桥村、泗沥镇王湾村的公路修建，彻底解决了我市边远地区少数民族村委会、村小组不通路的问题。月湖区童家镇、四青镇、...     

责任,托起太阳──写在唐山与张家口实施“共富工程”5年之际

自家于“八七”攻坚计划“国家八七扶贫攻坚计划”掀开了扶贫攻坚战的序幕。张家口市委、市政府制定了《张家口1994－2000年扶贫攻坚计划》,由此全市11个贫困县（区）打响了扶贫开发攻坚战。然而,面对农民纯收人400元以下的2494个贫困村,170万贫困人口的繁重任务．单靠...     

景德镇市“八七”扶贫攻坚成效显著

景德镇市老建扶贫工作自１９９４年起实施八七扶贫攻坚计划，五年来成效显著。一是贫困状况明显缓解。该市在连续遭受严重洪涝灾害的艰苦条件下，全市农村贫困人口仍由实施八七扶贫攻坚计划之初的１９９３年底的６－４４万人，减少到１９９８年底的近２万人，减少了４－４万多人，贫困乡人均纯收入由１９９３年底的８２８元增加到１９９８年底的１４８３元，增加了６５５元。二是贫困地区的基础设施有所改善。利用省、市扶贫资金兴建水利设施５２个，修建、改造公路３６条，架设输电线路和修建学校、饮水工程２７个。尤其是已建成的部分水利…     

江西吉安县离退休干部结对扶贫献余热

为进一步加大扶贫攻坚力度,广泛动员社会力量开展扶贫,充分发挥离退休干部的余热,1997年以来,江西省吉安县认真组织安置在农村有一技之长的离退休干部开展“l＋l”结对扶贫活动,并取得显著成效。到1998年底,全县参加结对扶贫的离退休干部有161人,结对帮扶贫困户161户,帮助启动扶贫项目172个,传授致富技术32项,筹集扶贫资金9．8万元,所结对帮扶的贫困户年人均增收在240元以上,70％的贫困户解决了温饱。江西吉安县离退休干部结对扶贫献余热@李世穗