全民所有自然资源资产所有权委托代理机制解析

研究目的：从公共管理视角解析全民所有自然资源资产所有权委托代理机制,解释试点缘由、任务逻辑、面临挑战和对策等。研究方法：将制度分析方法运用到委托代理机制的解释和评价中。研究结果：（1）建立委托代理机制属于公有制的具体行权模式,是回应公有制产权为什么有效、如何做好整体性治理、区分“运动员”和“裁判员”、让市场在资源配置中起决定性作用4类重要议题的举措;（2）委托代理机制试点是由资产核算、资源清单、行权制度、考核评价4项核心要素,以及法治、空间规划、体制机制和行政监管4项外部要素共同构成的一项系统性试点任务;（3）为应对技术、体制机制等因素的影响,试点采取了稳妥推进原则,为试点实践明确了原则和参考。研究结论：为提升试点绩效,后续需要重点关注建立资产清查核算的国家统一标准、所有者权益工作共识、整体性治理转型、多样性行权模式、行权主体责任考评和监管机制5个方面的工作,这些都是建立健全委托代理机制的重点和难点。     

全民所有自然资源资产委托代理初探——机制解析、模式总结与考核评价

全民所有自然资源资产委托代理机制解析、模式提炼及考核评价研究,是健全完善委托代理机制并使之顺畅运行的重要保障。文章围绕“主张所有、行使权利、履行义务、承担责任、落实权益”的指导方针,总结了不同形式下自然资源资产所有权委托代理机制,梳理了国内外典型自然资源资产委托代理模式,探讨了7类委托代理模式的实践应用,构建了包含10个维度和20个单项指标的自然资源资产委托代理评价体系,并提出机制、模式、考核评价方面的展望。     

中央储备粮库委托-代理关系中的激励约束机制研究

国有企业经营者激励约束问题一直是研究国有企业问题的重点，国内外学者对此进行了大量的研究。但是，作为担负起国家粮食宏观调控和资产保值的中储粮系统虽属于国有企业，由于具有自身的一些特点，因此，单纯套用国有企业的激励模型不太适用。为此，笔者根据自已多年在粮库经验，利用数理经济学，借鉴西方国冢股东（委托人）对企业经理人（代理人）的激励模式，通过分析影响代理人道德风险程度的因素以及这些因素间的相互作用和联系，构造适合中央储备粮管理的代理人的激励约束模型，从理论上探讨了建立我国中央储备粮库经营者激励约束机制的思路。     

农民种粮积极性的激励机制研究——基于委托代理机制的视角

无论温饱社会还是小康社会,农民种粮积极性始终是保证中国粮食安全的决定性因素。在现今农民种粮积极性不高和种粮机会成本不断提高的情况下,对农民种粮积极性的激励显得尤为重要和势在必行。建立使农民能够从粮食生产中获得持续增加的、可预期收入的有效机制,是保护农民种粮积极性的必然政策选择。本文基于委托代理机制,对农民种粮积极性的激励机制进行研究。     

健全激励约束机制完善委托代理关系

在企业中,资产所有者和经营者合二为一,责权利融为一体,不存在委托代理关系。而随着企业规模的不断扩大,资本所有者完全控制企业经营活动越来越受到自身精力、专业知识、时间等因素的限制,当所有者在企业管理方面感到力不从心的时候,便会委托经理人去执行企业管理的职能,于是就出现了委托代理的契约关系。其实质是企业所有者放弃了对企业的直接经营权,委托给自己挑选的经理人员进行经营。代理人为了委托人的利益去行为,委托人向代理人支付报酬。由于企业运营是资产的运营,企业规模的扩大和市场变动越来越强,对企业家的依赖越来越强,而相应     

会计信息与委托-代理

本文主要从现代企业的委托代理制出发,对投资者与经营者之间的产权代理及经营者之间的分层代理进行分析,揭示会计信息在现代企业运行中的作用,并对会计信息如何有效地发挥作用提出一些看法.     

农村土地流转市场的委托代理关系分析

我国农村土地的流转,实现了土地承包权与土地经营权全部或部分分离的制度安排,构成了农村土地流转市场的委托代理关系机制。本文通过对农村土地流转市场委托代理关系存在的根源、特点和相关问题的分析,对完善农村土地流转市场中的委托代理关系进行了探索。     

从委托代理角度看独立董事选择与激励

目前，独立董事在公司董事会中明显增多，但与公司业绩并不呈显著的正相关关系，甚至呈负相关关系。本文从委托代理角度对这一问题进行分析，并对独立董事选择和激励提出一些建议。     

我国政府事权划分的历史演进与改革建议

<正>政府事权是指法律授予的、政府管理社会公共事务的权力,它是政府职能的具体化。事权规定了各级政府承担经济和社会事务的性质和范围,是进行政府间支出责任划分、财权配置和财力分配的基本依据。政府支出责任是指与事权相对应     

土地流转合作社委托代理关系研究

随着土地资源的越来越稀缺,土地资源利用效率备受关注,农村土地流转合作社作为一种新的市场组织形式不断兴起。文章通过对湖南省A土地流转合作社的委托代理关系进行深入研究,研究表明土地流转合作社委托代理关系具有信息不对称,契约不完全;合作社经营管理者肩负多重委托,主导作用明显;具有多重互惠性,弱势方利益容易受损等特点。文章构建了土地流转合作社的双重委托代理理论模型,并依据模型分析了土地流转合作社委托代理关系存在的问题,提出合理构建委托代理关系的建议。     

中国山地农业资源人地结构属性及其功能区划的理论框架简论

山地未来的开发与发展状况决定全国现代化的实现及其水平.该文探讨了一元化、二元化、三元化、四元化山区人地系统基本格局,异质人地结构类型下的功能区划、主体功能区与人地关系和地域系统关系,人地关系系统优化的技术工程和山地文化特征,提出了建设山区信息化数据库、山地区域经济开发和遵循工程哲学和经济科学融合的发展观.     

九龙山自然保护区森林风景资源特征及效益评价

对浙江九龙山国家级自然保护区的风景资源进行了调查与评价,结合资源特征和多年开展生态建设、资源保护、科研监测以及基础设施建设的实践,提出了对资源利用的经济、生态、社会效益进行全面的评价。     

建设项目用地预审制度变迁的理论逻辑、演化特征与路径选择

研究目的:从央地关系视角,揭示建设项目用地预审制度历次调整背后的逻辑,并提出现行法律框架下进一步改进用地预审的建议。研究方法:文献研究法和对比研究法。研究结果:在"政治集权和经济分权"的体制结构下,中国土地利用和管理同样呈现出一种"土地分权经营和行政集权约束"的特征。国家发展目标的变化直接影响中央对地方土地利用管理行为的要求,同时地方土地利用需求也影响中央政策的调整,央地关系的微妙变化推动了用地预审制度的三次调整。从2001年建设项目用地审批制度建立到2008年进行第二次调整,预审内容呈增加趋势,用地约束逐渐增强。在2016年最新一次修正中,预审内容减少,预审范围缩小,预审阶段行政约束减弱。研究结论:用地预审制度应当顺应中央要求和地方需求作进一步改进完善,适度调整用地预审权限,进一步提高用地预审的标准化和信息化水平。     

中国现行土地管理制度的反思与重构

研究目的：分析“世界上最严格的土地管理制度”在中国失灵的原因,并细致分析指标式计划管理模式的弊端。研究方法：实证法,规范分析法。研究结果：现行土地管理制度是以牺牲农民土地发展权为代价的,并且没有对已经变化了的中央与地方关系保持必要的敏感,所以带来了城市肆意扩张、耕地不断减少、国有土地收益不断流失等问题。研究结论：未来的改革应着力打破国家对土地供给的高度垄断,在实现集体土地与国有土地的产权平等和产权明晰的基础上,以比例原则为指导进行制度重构。     

攀西地区自然资源及可持续开发利用研究

从矿产资源、水资源、生物资源、土地资源、气候资源和旅游资源等6个方面概述了攀西地区的自然资源优势及开发中的不利条件，分析了目前资源利用缺乏综合规划、利用效率偏低、开发引发的环境问题严重、基础设施落后等该区资源开发利用中面临的挑战。提出了该区自然资源可持续利用战略体系、自然资源开发利用与环境保护治理并重、走集约型深度资源开发道路、重点开发水能资源和生物资源、充分利用国内外两种资源和两个市场、资源开发与脱贫致富相结合等资源可持续利用对策。     

井冈山地区自然资源及可持续开发利用研究

从气候资源、水及水能资源、土地资源、矿产资源、生物资源和旅游资源等6个方面概述了井冈山地区的自然资源优势及开发中的不利条件,分析了资源开发利用中面临的挑战,提出了加强资源利用和保护教育、健全自然资源的管理体制、制定自然资源发展战略、积极培育支柱产业、调整自然资源开发利用结构、转变经济增长方式、加大科技投入、提高自然资源的开发利用水平、资源开发与环境保护并重、实现资源的可持续利用、充分发挥地域优势和推动经济发展等可持续利用对策。     

海域使用金本质及构成研究

合理征收海域使用金是有效推进海域有偿使用制度实施的关键,在海域市场没有发育成熟的条件下,只有对海域使用金本质进行深入研究,弄清海域使用金的构成,才能科学制定出海域使用金征收标准.在结合海域使用用途和海域自然属性改变程度两方面对海域使用方式进行分类的基础上,提出不同海域使用方式的海域使用金构成.     

自然保护区社区群众参与机制探究——云南大理金光寺案例分析

目前国际上普遍认为,实施社区参与共管是一种能够积极解决自然保护区保护与发展之间突出矛盾的管理模式,是实现有效管理的途径。本文结合金光寺自然保护区的实际情况,探讨通过社区群众参与资源保护,发展社区经济,减轻对保护区的资源压力,从而促进保护区的管理工作的社区群众参与管理机制。     

榆林市相对资源承载力与可持续发展研究

以全国和陕西省为参照区域,计算了1997-2004年榆林市相对自然资源承载力（包括相对土地资源承载力和相对水资源承载力）和相对经济资源承载力,分析结果表明,无论是相对于全国还是陕西省,榆林市相对自然资源承载力都处于略微富余的状态,自然资源在综合承载力的构成中占有非常大的比重;榆林市相对经济资源承载力都处于严重超载状态,且对综合承载力的贡献严重不足;榆林市综合承载力都处于超载状态,说明榆林市社会经济发展处于不可持续状态;对榆林市可持续发展问题进行了原因分析并提出了几点建议。