世界银行贷款项目管理之我见

近年来,不少地方从世界银行等国际金融组织引进贷款,用于发展工农业生产和基础设施建设,对促进我国经济发展起到了积极作用。但是由于个别单位和部门对正确利用世行贷款的重要意义认识不足,因此出现了贷款投向不合理,支出管理不严,投资效益不高等不良现象,不仅与引进贷款的初衷相违背,而且在一定程度上影响我国的声誉。为此,加强世行贷款项目的管理,十分必要。     

世界银行执行董事访华团赴陕实地考察世行贷款项目

[本刊讯]通讯员周金光3月26日至28日,世界银行执行董事访华团赴陕西考察了世行贷款项目西安城市交通综合改善项目、国际金融公司贷款西安银行项目,实地了解了世行项目实施成效;赴蓝田县厚镇东嘴村实地了解了陕西农村贫困地区状况;邀请有关方面妇女代表就妇女发展问题举行了圆桌会议。中国驻世行执行     

世界银行贷款项目管理中的问题与对策

利用世界银行贷款项目,促进我国经济发展,是近年来我国政府扩大对外开放,吸收利用外资政策的具体体现。如何充分有效地利用世行资金,弥补我国的资金短缺问题,做好世行贷款项目管理工作是摆在我们面前的一个重要课题。现结合几年来审计工作实践,对如何强化世界银行贷款项目管理问题,谈几点粗浅认识。一、世行贷款项目管理中存在的主要问题1.多部门管理,内控制度不尽完善。目前我国的世行贷款项目分国家、省、地、县四级管理机构。地级管理机构是由地方政府牵头组成的项目领导小组。在领导小组中,计划、财政、项目主管部门分别     

世行贷款项目财务管理的若干问题

世界银行不同于一般的商业银行 ,它是一个国际性开发投资银行。它的宗旨在于向其成员国中的发展中国家提供贷款 ,同时进行技术援助和政策帮助 ,以使受授国提高社会生产力、改善人民生活水平 ,从而促进受援国的经济的发展、社会进步。世行对项目的前期工作要进行一系列严格的评估和论证 ,在实施阶段对项目的执行与管理也有一整套十分规范的程序和操作方式 ,尤其在贷款的使用和支付方面。笔者作为业主的财务人员参与了一些世行贷款项目的前期准备和项目执行工作 ,对世行贷款项目的财务管理和贷款支付有些初浅的经验与体会 ,愿抛砖引玉 ,与同行…     

浅谈世行贷款项目运行中存在的问题及其对策

近年来,世界银行贷款资金和技术援助广泛应用于我国的各行各业,大大加快了我国经济建设的速度。如何管理实施好世行贷款项目将面临着更大的挑战,加强和改进世行贷款项目的管理显得十分必要。     

世行贷款资金运用审计中应注意的几个问题

近年来,各级审计机关进一步加大了对世界银行贷款资金运用的审计力度,通过强化监督,促进了项目单位合理、有效地使用国际资金,但审计也发现,项目在管理和执行中也存在一些不可忽视的问题,很值得有关管理职能部门和项目执行单位重视,同时也是今后世界银行贷款审计不可忽视的重点之一。一、项目利用世行资金的实际成本大于世行原来成本世界银行贷款是世界银行向发展中国家提供的中、长期贷款,贷款利率低于市场利率,应该比较优惠。但在实际操作过程中,世行对项目进行各种评价时,往往撰写大量的报告,以论证项目是否符合世行有关政策,这无疑大大…     

世界银行市政项目施工期的环境管理工作

由于市政项目影响范围广、地处人口密集区等自身特点,需特别关注市政建设的环境影响,加强施工期的环境管理,而我国针对市政项目的环境管理起步较晚,管理制度还不够完善。文章根据世行贷款--芦山地震灾后重建项目的环境管理经验,分析了市政项目施工期产生的环境影响,系统阐述了世行的环境管理模式,指出世行项目环境管理的工作依据、环境管理过程中的抱怨申诉机制、环保培训、环境监测、例行巡视等方面所表现出的优势,以期为我国类似项目施工阶段的环境管理工作提供参考和借鉴。     

世界银行贷款项目执行与管理勿入误区

世界银行贷款优于其它国外贷款,资金使用成本低、偿还期长、风险小,积极发展与世行合作,合理争取和使用世行贷款已成为推进我国改革开放进程,扩大利用外资,弥补国内建设资金不足,加速发展社会主义市场经济的重要举措。但由于我国目前项目的管理水平与世行要求不相适应,客观存在较大差距,在项目的资金使用和管理方面还存在着许多问题亟待解决,已严重困挠着世行贷款项目的正常执行。突出表现在:     

世行贷款项目审计风险与控制略论

笔者在从事世界银行贷款项目审计实践中,深感其潜在和面临的审计风险在政府审计中表现突出,本文拟对如何控制与防范世行项目审计风险作出初步探讨。 控制与防范世行项目审计风险是一项系统工程,国家利用世行项目宏观决策与有关世行项目管理法规的不断完善和现行国家审计准则、审计操作规范中有关世行项目审计内容的充实修订,两者有机整合必将有利于提高世行项目审计质量,从而有效控制与防范审计风险。 (一)优化世行项目审计软硬基础环境条件,真正     

关于做好政府投资项目资金管理的思考

长期以来,我国政府投资项目普遍存在投资失控、监督失控、建设失控、市场失控等现象,国家相继出台了项目法人责任制、资本金制度、招投标制度、代建制管理等一系列制度,对基本建设领域的管理规范化起到极大的推动和促进作用;同时也对如何加强政府投资项目的资金管理,进一步提高财政建设资金的使用效益提出了新要求。本文将就政府投资项目建设资金管理问题进行深入分析,并在借鉴国外发达国家和地区政府投资项目管理经验的基础上,就政府有关部门应如何更好搞好基本建设资金管理提出一些思考和建议。     

国外贷援款审计的内容和特点

长期以来,审计署外资运用审计司和全国各级外资审计部门承担着对世界银行(以下简称世行)、蒙特利尔议定书多边基金、全球环境基金等国际组织和外国政府贷援款环境项目进行公证审计的任务.为全而贯彻<审计署2003至2007年审计发展规划>,落实科学发展观,促进落实国家环境保护基本国策和可持续发展战略,应世行等国外贷援款机构的要求,审计署外资运用审计司和全国各级外资审计部门在对国外贷援款项目进行公证审计的过程中,围绕我国环境保护的工作重心,借鉴国际环境审计的经验,逐步加大环境审计的深度和广度,在我国环境保护全局中发挥了积极的作用.     

世行贷款项目管理亟待规范

世行贷款项目管理亟待规范王平世行贷款是我国利用外资的重要形式，它对弥补国内资金不足，加快经济建设，扩大对外开放，有十分重要的作用。但从今年对全区世行贷款农业支持服务项目审计看，项目管理不很规范，存在着一些不容忽视的问题：──财政配套资金到位少，项目单...     

浅谈洪屏蓄能电站项目甲供材料“一本帐”管理模式

洪屏公司积极推动项目统一管理模式,在项目建设期间对甲供材料实行“一本帐”管理模式,达到实时掌控整个项目甲供材料台帐和实物,同时,通过国网公司信息平台的上传、下达、汇总和分析,达到新源公司对整个洪屏公司的甲供材料可查、能控和在控,实现洪屏公司和新源公司的甲供材料“一本帐”管理.本文期望甲供材料“一本帐”管理模式所积累的经验能为大型公司推广物资管理服务一体化建设提供一个良好的借鉴.     

盲目利用世行贷款 无奈背上沉重负担

世行贷款是我国利用外资的主要形式之一,对拓展我国经济建设的融资渠道,缓解建设的资金不足,促进经济健康发展和产业结构的调整起到了巨大作用。但由于各地实际情况的差异,有的项目建设单位由于对世行贷款的性质、特点和利用程序缺乏深入的了解,对建设项目缺乏充分的可行性研究,盲目利用世行贷款,项目建成后不仅无效益,反而给项目单位和当地财政造成了沉重的负担。如某农场争取的种子商业化世行贷款项目就是如此。项目自1997年至今已基本建成,累计完成投资1163万元,其中:利用世行贷款546万元,国内借款30万元,其他借款158万元,应付款556万元,…     

加强对国际金融组织贷款项目审计监督

吸收利用国际金融组织贷款为我国国民经济建设服务,是引进外资的重要渠道之一,而加强国际金融组织贷款项目的审计,则是保证项目优质、高效、顺利完成的重要条件。一、国际金融组织贷款项目存在的问题1、违反贷款协议,擅自变卖、挪用项目资金如某项目单位违反世行项目对设备管理的规定,未经主管部门批准,将世行贷款16．7万美元购买的进口设备卖出。另一项目单位在1993年和1995年用世行贷款资金为项目外其他单位支付购货定金。预付款等共计19万美元。违反世行贷款专款专用的原则。2、部分项目设备存在问题,影响项目建设世行贷款项目招…     

现代化建设进程中“新农合”现状及影响——以陕西汉中勉县地区为例

2003年，中央开始了积极推行新型农村合作医疗的步伐．在随后的几年里，我国的新型农村合作医疗试点取得了显著的成效．新型农村合作医疗项目更是成为了“十一五”期间新农村建设的重点工程，获得了更大的财政投入．本文通过对作为试点地区的陕西汉中地区建设新型农村合作医疗项目实施的利弊进行分析，试图针对所存在的问题，提出相对应的建议和对策以供决策．     

运用SQL Server一2000进行集团公司汇编报表审计的方法

近年来,我办在对某集团公司的世行贷款项目审计中,积极运用SQL Server-2000进行计算机汇编报表审计工作的尝试,取得了良好的审计效果.     

软件产业园区建设代管模式管理探讨

软件产业园区作为发展软件产业的基地，是国家火炬计划的落实者和重要组成部分，对地区经济发展起到重要的推动作用。目前我国软件园进入快速建设阶段，但由于开发和运营经验不足，引发了诸多问题。齐鲁软件园作为国家级示范园区，在建设过程中创新管理模式，通过项目代管提高建设效率、提升载体质量，积累的管理经验值得研究推广。     

基于流程化视角的建筑工程项目质量管理研究

新时期,在进行大规模建筑工程项目建设的同时,有关单位尚未形成一个通用化的质量管理模板,不仅影响了各建设单位质量管理经验的交流与分享,还限制了我国建筑工程项目质量管理水平的整体提升.故本文主要结合目前工程管理领域内较为成熟的流程化管理理论,对建筑工程项目质量管理体系的构建等内容进行阐述,仅供参考.     

建筑施工企业PPP项目管理会计应用实践

为突破以传统建房为主的模式束缚,建筑施工企业A公司投资建设PPP项目的同时,将管理会计方法应用于组织构架、预算管理和融资管理等方面.本文重点阐述了A公司在PPP项目中管理会计运用的总体设计、应用过程,并对应用管理会计的相关经验进行总结.