“落实”与“实干”

近日在基层调查中发现，一些基层社存在着信贷员为贷户“垫付利息”现象。每到月底，总有一些贷户由于种种原因不能及时清偿贷款利息，信贷员为了完成当月的收息任务，领到足额工资，便创造性地为贷户垫付利息。更有甚者，一些基层管理人员竟“默许”信贷人员以个人名义办理临时小额贷款，以抵偿“应收未收”的贷户利息。这种做法的危害性是显而易见的：其一，滋生了信贷人员的惰性，不利于其工作积极性和主观能动性的充分发挥。现在许多金融机构实行“效益工资”，其目的是调动员工的积极性、主动性，发掘其内在潜力。而一些信贷员通过“垫…     

严把“五关”管好用好支农再贷款

一、严把“贷款投向关”，通过农村信用社把支农再贷款投放到农民最需要的地方近几年来，为管好用好支农再贷款，辽宁省铁岭市中心支行确立了把再贷款投放到农民最需要的地方的方向。为此，一是积极与地方党政和有关部门沟通，了解农业生产结构调整重点，做到心中有数。由于经常保持信息沟通，地方政府在发展农业生产方面的规划与措施，我们都能够比较及时、准确地掌握，为安排金融支农工作争取了主动权。二是认真开展调查研究，测算资金需求量。每年都要及时组织农村信用社等涉农金融机构深入村屯对农民生产计划、种植品种、资金需求进行大…     

发律师信 追陈年债

从2001年11月起,广东省台山市农村信用社辖属部分镇信用社采用发律师信的形式,开展了一场清收不良贷款的攻坚战,对赖债户震动较大,收到了较好效果,走出了一条新形势下多管齐下清收不良贷款的新路子。至今年5月底止,该市联社辖属的24个信用社,已有12个社采用发律师信的方式追收陈年欠款,半年时间共发出律师信743封,借款户在场签收731封,收回不良贷款285户,本金124万多元,利息84万元,签订近月内偿还协议186户,计划偿还本息177.3万元。采用此法催收不良贷款比以往发催收贷款通知书催收贷款的效果好,偿还率高两倍以上。     

交叉放贷：城区信用社不容忽视的风险源

近年来,随着城区农村信用社各项业务的快速发展,信贷投放力度的加大,一些城区社在注重贷款数量扩张和信贷市场份额占有的同时,却忽视了信贷资产质量的保证和信贷风险的防范,存在于城区农信社各网点之间的相互交叉放款现象十分普遍,并有逐步漫延之势,已成为城区社又一不容忽视的风险源。为此,笔者带着这个问题对湖南省永州市某县农村信用联社几家城区社交叉贷款情况进行了实地调查分析,现就其产生原因与防范对策作粗浅探析。 一、城区社交叉放贷的现状与成因     

抚州市政府：“三减四帮”见功夫

为贯彻落实国务院、省政府关于深化农村信用社改革的有关政策，积极支持农村信用社改革，江西省抚州市人民政府发出《关于对抚州市深化农村信用社改革工作予以进一步扶持的意见》的通知，出台“三减四帮”政策，进一步深化农村信用社改革。     

双“管”齐下 扭亏为盈

青岛市农村信用社紧紧围绕着扭亏增盈这一工作目标,加强监管与强化行业管理并举,率先在全省农信系统摘掉亏损的帽子,实现扭亏为盈。到去年底,全市农村信用社各项存款余额 96.5亿元,比年初增加 9.8亿元,增长 11.3％;各项贷款余额 76.3亿元,比年初增加 14.1亿元,增长 23.6％;全辖首次实现扭亏为盈,创利 979万元。 　　●加强监管与扶持,确保系统扭亏为盈 　　去年以来,市中心支行以防范和化解农村信用社的风险为重点,确保全辖农信系统稳健运行,为全市农村信用社扭亏打下良好的基础。全年通过非现场监管发现两家县级信用联社…     

社团贷款法律风险的防范

近年来.随着农村信用社系统存款整体增幅较大.一些农村信用社出现头寸充裕,为寻找富余资金出路,各地信用社纷纷发展社团贷款,以分散经营风险,提高经济效益。但我国目前没有制定统一的,便于操作的社团贷款管理办法来规范社团贷款行为。在实际操作中,多数是根据各地农村信用社行业管理机构制定的有关社团贷款的操作规程、暂行办法以及各种各样的指导意见进行操作。由于缺乏统一的、可操作性强的社团贷款管理办法,社团贷款在执行中势必隐藏着诸多的法律风险,如何有效防范和规避社团贷款的法律风险尤其重要。     

北京 6600多个“村居”将实现律师全覆盖

日前,北京市举行了“法律服务村居行”的启动仪式。北京市司法行政系统将为全市2689个村委会、3944个居委会配备1名定向提供法律服务的律师,建立“—对一”的结对服务模式。每名律师和公证员每年到其负责的村（居）委会开展上门法律服务至少4次。     

省联社模式：让农信社改革买来“旧体制”

新一轮农村信用社改革试点,至今历时3年了。尽管现在评估改革对绩效的影响还为时尚早,但对改革试点中暴露出的问题进行分析,将有利于进一步推进信用社改革,进而为农村金融配套改革提供思路。花钱买来了旧机制最近,笔者在一些地方信用社改革试点调研中发现,由于当前农村信用社法     

信用等级评定问题与矫正

农信信用等级评定工作开展的好坏，直接关系到发放农户小额信用贷款，建立信用村镇工作开展的质量，关系到能否顺利实施农村信用社信贷管理制度改革，关系到能否达到此项工作的预期目的和效果。目前评信中存在的问题１、等级评定不规范。农户信用等级评定是农户小额信用贷款管理中的重要工作，是中心环节，从信贷管理角度讲，是贷前调查、是发放农户小额信用贷款的依据。从目前的实际工作中看，评定工作存在“三不”现象。一是不认真；二是不到位；三是不规范。２、宣传解释不到位。农户小额信用贷款管理工作，具有很广泛的群众性，此项工作…     

敦煌：“统一法人”是必然选择？

按照现代企业制度的要求,不断完善法人治理结构,转换经营机制,进一步增强服务“三农”的功能,是农信社改革的方向。根据国务院深化农信社改革试点方案和银监会关于“中西部地区的农信社产权改革的重点要放在以县(市)为单位统一法人上”的具体要求,结合敦煌市信用联社的实际,笔者认为,当前规模小、实力弱的西部欠发达地区农信社应坚持走县(市)联社统一法人改革的路子。     

农信社移交省级政府管理——监督管理各方该咋办？——地方政府：政策环境的重构

国务院《深化农村信用社改革试点方案》中明确指出，深化农村信用社改革，要重点解决好两个问题，其中之一就是改革农村信用社管理体制，将信用社的管理交由地方政府负责。要按照“国家宏观调控、加强监管，省级政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制，分别确定有关方面的监督管理责任。日前，国务院办公斤下发[2．004]48号文，批转中国银监会、中国人民银行关于明确对农村信用社监督管理职责分工的指导意见，确立了“职责清晰，分工明确；加强协调，密切配合；审慎监管，稳健运行”的对农村信用社实施监督管理的总原则，进一步明确和规范了省级政府、银监会、人民银行和信用社省级管理机构对信用社监督管理和防范风险的职责。良好的政策环境是农村信用社走出困境、稳健发展和改善农村金融服务的重要条件。随着深化农村信用社改革试点的深入开展，农村信用社交由省级政府管理后，农村信用社的外部政策环境也会得到明显的改善。如何认真落实国务院文件精神，在新的外部政策环境下，借势生金，合力构建新的运转高效的监督管理体制成为有关方面共同关心和亟待解决的问题。本期编发的几篇稿件分别从不同视角和层面阐述了地方政府及监督管理各方与农信社的关系，提供了一些监督管理体制重构的新思路和新做法，希望对下一步各地深化农村信用社改革工作有所裨益。     

深化改革 改进服务 促进农村信用社稳定健康发展

深化农村信用社改革问题,经过多年的酝酿论证和探 索,试点工作即将在8个省(市)正式启动。这是 党中央、国务院作出的一项重大决策,是关系到我 国亿万农民切身利益和农业、农村经济发展的一件大事。 农村信用社是我国金融体系的重要组成部分。近年 来,按照党中央、国务院的部署,各地农村信用社改革 体制、改进管理、改善服务,各项工作取得明显成效,已 经逐步成为我国农村金融的主力军和联系广大农民的金 融纽带。但是,由于多方面原因,农村信用社的产权归 属、管理体制等问题一直没有很好解决。党的十六大提 出,要全面建设小康社会。实现这一奋斗目标,最繁重、     

潜心研究“三农”竭力改善服务

“三农”问题是全党工作的重中之中。改善和加强农村信用社支农工作,不仅是中央宏观经济、金融政策的要求,也是农村信用社历史经验的总结和现实及未来可持续发展的选择。农村信用社五十多年的发展历史表明,“三农”是农村信用社生存和发展的基础,离开“三农”,农村信用社势必成为无源之水、无本之木。然     

贷款监控：为风险上一把“安全锁”

河北省献县联社为有效防范信贷风险,大胆探索,勇于创新,推行了以“落实责任,动态监控,捆绑考核,兑现奖惩”为内容的贷款质量监控考核办法,有效约束了经营行为,大大提高了贷款的效益性、流动性和安全性,遏制了不良贷款反弹的局面,为防范贷款风险上了一把“安全锁”。 为做好贷款质量监控工作,献县联社在辖内实行了微机联网,开通了局域网络,研发了信贷管理系统软件。     

为不良贷款反弹现象“把脉”

近年来,信用社把清收盘活不良贷款作为“生命工程”来抓,采取各种措施加大不良货款清收盘活力度,取得一定成效。然而,许多地方不良贷款犹如弹簧一般,反夏伸缩,忽升忽降,不良贷款清收盘活工作中存在的这种“弹簧现象”,应引起高度重视,查明原因,对症下药,以求根治。     

提高“四率”遏制案件

1、营销部要配备高素质的客户经理。客户经理对外营销中的一举一动,直接影响农村信用社整体形象。因此对营销部人员的配备不能随意降低要求,必须严格按照客户经理选拔条件进行选拔,把具备良好道德素质、业务素质的员工选拔到客户经理队伍,使客户经理真正成为综合型的营销人才。