完善新型农村合作医疗制度的思考

一、新型农村合作医疗存在的主要问题 1．部分参加新型农村合作医疗（简称“新农合”）农民入院程序不规范。在审计调查中．发现部分乡镇中心卫生院管理不规范。由于患者送入院时情况较急,不能在住院时完全提供“三证”（身份证、户口簿、医疗证）,乡镇中心卫生院认为未参合人数极少,所以有的患者入院时仅凭《合作医疗证》入院,     

新型农村合作医疗管理问题亟待解决本溪市审计局提出审计建议

近期,本溪市审计局对全市新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）开展情况进行了专项审计调查。调查发现,各级负责“新农合”事务的部门做了大量卓有成效的工作,但也发现了一些亟待解决的问题。     

强化基层新型农村合作医疗基金管理的对策

日前．笔者有幸参加了对某市2008年度新型农村合作医疗基金筹集、管理和使用情况的专项审计调查。此项工作共调查相关单位和医疗机构36个、抽查乡镇35个、走访参合个人262人。同时还抽查了部分农民参合信息、住院总费用在5万元以上和县外住院报费资料。调查情况表明,新农合政策已受到农民群众的欢迎．得到了社会各界的广泛认可。提升了政府的公信力。但调查中也发现当前在新农合基金管理使用中还存在一些有待规范和完善的问题。     

武胜县审计局积极开展新型农村合作医疗资金专项审计调查

2011年．武胜县审计局启动了县新型农村合作医疗基金专项审计调查。审计调查采取到定点医疗机构实地查看与走访农户相结合的方法．突出工作重点：一是调查了解我县对国家关于新农合基金各项政策、法规的贯彻落实情况及农户对“新农合”政策的认知情况以及参合情况;     

河南省新型农村合作医疗试点工作的做法与成效

根据国家建立和完善新型农村合作医疗制度的统一部署,河南省于2003年启动新型农村合作医疗试点工作。首批在25个县（市）开展试点,2006年试点范围扩大到65个县（市、区）,占全省县（市、区）总数的40．9％,共覆盖4000．03万农民,占农村人口总数的59％,其中有3238．33万农民参合,平均参合率80．96％。无论是试点县数还是参合人数均居中西部地区前列。[第一段]     

新型农村合作医疗推行中的利益博弈

农村合作医疗制度的构建不仅取决于中央政府的决策,也受各级地方政府、定点医疗机构以及农民的影响。本文从不同的政策利益主体相互博弈的视角,探讨了政策实践中存在的问题,并提出了相应的政策建议。     

新型农村合作医疗推行中的利益博弈

农村合作医疗制度的构建不仅取决于中央政府的决策,也受各级地方政府、定点医疗机构以及农民的影响。本文从不同的政策利益主体相互博弈的视角,探讨了政策实践中存在的问题,并提出了相应的政策建汉。     

一切为了农民的健康——南昌县推行新型农村合作医疗制度的审计调查

南昌县是江西省新型农村合作医疗首批7个试点县(市)之一,2003年8月开始实施。据审计调查,截至2006年5月31日,全县参合农民已达56.64万人,参合率为90.1%,累计筹集基金6855.5万元,累计补助25.63万人次、补助金额4244.14万元,获得一次性住院补助万元以上322人,达到1.5万元封顶线83     

浅谈新型农村合作医疗审计调查

新型农村合作医疗制度是由政府组织，引导，支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，与经济社会发展水平，农民承受能力和医疗费用相适应的，以大病统筹为主的新型互助共济制度。它是惠及亿万农民的一项新制度，对促进农村经济发展和社会稳定具有重要意义。     

推进新型农村合作医疗审计的思考

所谓新型农村合作医疗审计，是指对新型农村合作医疗制度由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度构建和实施完善状况进行审计监督。在新形势下，应怎样有效推进此项审计呢？本文在总结试点工作的基础上，认为应当注重以下方面：     

完善新型农村合作医疗制度的思考

一、新型农村合作医疗制度实施中出现的新问题 近年来，新型农村合作医疗试点工作已取得显著成效．但从审计情况看，此项制度实施中也出现了一些新问题：[第一段]     

对新型农村合作医疗筹资制度的思考

新型农村合作医疗开展试点以来，已取得了初步成效，总体运作良好，但也存在一些问题和困难，在诸多困难中，“筹资难”一直困扰着合作医疗管理层和参保农民，而各级财政补助资金又是以农民筹资先行到位为前提，由于农民筹资难在全国各地普遍存在，建立适宜的农民等资机制就成为合作医疗运作的关键。     

完善新型农村合作医疗制度之我见

河北省自2003年8月在部分县市开始实施新型农村合作医疗试点，至2007年试点县（市、区）总数已达到139个，覆盖农业人口5194万人，参合农民4176万人，参合率达80％，实现了全部县和农业人口占50％以上市辖区的全覆盖。     

新型农村合作医疗研究型审计的探索与成效

新型农村合作医疗(以下简称新农合)作为当前广大农村居民健康的保护伞,是各级审计机关民生审计的重点。在南京市新型农村合作医疗审计中,审计组成员探索研究型审计,借鉴国内知名学者的研究方法、结合计算机辅助审计手段,实现了定量测度新型农村合作医疗缓解因病致贫、因病返贫效果等目标。将审计理论与审计实务紧密结合,注重问题背后的机制分析,取得了良好的成效。     

青铜峡市新型农村合作医疗参合率逾96％

近日，青铜峡市审计局预算执行审计结果表明，2007年该市新型农村合作医疗参合行政村111个，村、组覆盖率达100％，参合农民16．26万人，参合率达96．4％，比上年增长11．5％。全年累计为参合群众报销医药费679万元，住院病人医药费报销率为35．47％，比上年增长59％。对解决农民看病贵、看病难，缓解因病致贫、因病返贫问题，发挥了积极作用。     

透视新型农村合作医疗

一、新型农村合作医疗存在的主要问题 1．部分农民参与意愿不强。当前农民参合意愿不强，实际参合人数不多。导致这种现象的原因是多方面的：主观上，农民健康投资观念、共济观念以及风险观念淡薄；同时存在对新型农村合作医疗（简称新农合）管理者不信任和对政策稳定性的怀疑。客观上，农村医疗卫生设施、提供的服务不能满足农民日益增长的卫生需求；新农合提供的保障程度低，补偿过程中手续烦琐；另外，农民的文化素质、家庭经济状况、家庭结构等各方面都对参合意愿有一定影响。     

浅谈新型农村合作医疗资金审计

农村合作医疗资金的管理情况,直接影响农村合作医疗能否健康发展、能否真正为民办好事、实事。不仅对提高全民族素质具有重大意义,而且关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局。因此,对新型农村合作医疗基金进行专题审计,具有积极的作用。     

刍议新型农村合作医疗基金审计

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，与经济社会发展水平、农民承受能力和医疗费用相适应的，以大病统筹为主的新型互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度对于提高全民族素质、保护农村生产力发展和构建和谐社会具有重要的现实意义。因此，为了促进这一“德政民心”工程的健康推进，就必须加强对新型农村合作医疗基金的审计。     

加快推进农村合作医疗试点 促进农村经济社会和谐发展——对我区新型农村合作医疗资金审计调查的思考

新型农村合作医疗制度．对于提高农民健康保障水平，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题．具有重要作用。为了全面摸清我区新型农村合作医疗资金管理使用现状。今年上半年．自治区审计厅结合当年财政预算执行审计对自治区财政2005年度新型农村合作医疗资金中央和自治区本级补助资金及相关经费的收拨情况进行了审计．     

抓住新型农村合作医疗制度建设的“牛鼻子”

在农村逐步建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院关爱8亿农民健康疾苦，组织广大农民合作共济，抵御因病致贫、因病返贫的一项“民心工程”。但就是这样一项利国利民的“民心工程”，在实施之初，却得不到广大农民的充分理解与广泛参与。其中一个重要原因是农民对农村基层政府缺乏信任。几年前，武夷山市各乡镇政府参与推行财产保险和农村养老保险，政策“朝令夕改”，项项保险都是“虎头蛇尾”。再加上其间参合着商业保险行为，少数不法分子乘机中饱私囊，极大损害了广大参保人的利益，广大农民对乡镇政府心存戒备，这无疑就给新型农村合作医疗制度的建立增添了阻力与障碍。