对《国家赔偿法》几个问题的法理思考

本文通过对国家赔偿的性质、赔偿归责原则、赔偿范围、赔偿程序、赔偿义务机关、赔偿数额和精神损害赔偿等问题的法理学思考,指出《国家赔偿法》内在的缺陷与不足。     

我国国家赔偿制度浅析

我国国家赔偿法吸收了国外有关赔偿理论的优秀成果，结合我国的具体国情，体现了我国国家赔偿制度的特点，在归责原则上有利于明确责任主体、督促依法办事，并与国家补偿严格区分开来；在赔偿范围上则限于行政赔偿和司法赔偿，其中突出了对人身权损害的赔偿，在国家赔偿主体上强调了赔偿义务机关的责任；另外，在立法技巧上也有独到之处。     

公有公共设施致害的赔偿问题

关于公有公共设施致害的赔偿问题,我国的司法实践一般倾向于民事赔偿,因此引发了在这一问题上适用民事赔偿与国家赔偿的争论。文章指出了参考国外相关国家赔偿理论时产生的问题,并分析了相关原因,提出对不同性质的公有公共设施以营利性标准来划分赔偿方式。     

获取赔偿款如何纳税

赔偿是对受损失方的经济、财产以及精神损失的补偿。按照赔偿性质的不同，在纳税上也各有不同。1．国家赔偿的纳税规定。国家赔偿是国家机关和国家工作人员因违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的而按照《国家赔偿法》有关规定给予的赔偿。国家赔偿又分为行政赔偿和刑事赔偿，国家对当事人的损失赔偿仅限于直接损失。《国家赔偿法》第三十四条规定：“对赔偿请求人取得的赔偿金不予征税。”     

应调整《国家赔偿法修正案征求意见稿》的有关赔偿范围

1995年实施的《国家赔偿法》在赔偿范围上的立法缺陷主要表现在引发赔偿的行为范围和赔偿的损害范围两个方面。在十一届全国人大常委会第五次会议初次审议的《中华人民共和国国家赔偿法修正案(草案)》中,赔偿的损害范围已经得到扩大,但是在引发赔偿的行为方面并未进行相应调整。应该将行政不作为、公共设施的设置或管理不当行为以及立法行为造成的损害都纳入国家赔偿的调整范围中。     

不动产登记机关赔偿责任论纲

不动产登记机关对登记错误承担赔偿责任,既是登记公信力理论的合理逻辑延伸,也是其权利与义务相统一的必然要求;其责任的性质应界定为“国家赔偿责任”,适用过错责任的归责原则。在此基础上,分析不动产登记机关赔偿责任的构成要件,并从赔偿范围、资金来源和责任追究机制等方面对我国不动产登记机关赔偿责任机制进行具体设计。     

正义与程序之间的抉择：国家赔偿法中“程序终结”制度的完善

根据我国现行法律,国家赔偿请求人应当在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出赔偿请求,如果国家赔偿请求人面对审理、执行程序不终结的情形时,则无法主张自己的权利.为了真正实现司法公正,必须对“程序终结”制度进行修订,以填补立法和司法实践的空白点.应该充分发挥人民检察院的司法监督职能,杜绝“僵尸案件”的产生和存在,应该将“形式结案”作为“程序终结”制度的必要补充.     

论国家赔偿范围的完善

国家赔偿的范围是国家赔偿法律制度中的一个重要内容,也是衡量一个国家民主法治进程的重要尺度.就全球而言,国家赔偿范围的扩大化已成主导趋势,随着我国社会经济的发展,国家赔偿法本身存在的确认程序多余、缺乏强制执行措施、国家赔偿的范围过窄等缺陷.我国的国家赔偿范围的法律规定已经越来越不适应法治国家"人权本位"的时代精神,因此必须在立足我国国情的基础之上适当扩大国家赔偿的范围.     

抽象行政行为应纳入国家赔偿范围的原因分析

在完善的国家赔偿制度中,国家赔偿应包括立法赔偿、行政赔偿和司法赔偿。但在中国现行法中,只包括行政赔偿和司法赔偿。现实生活中,抽象行政行为存在侵犯公民合法权益的现象,将抽象行政行为纳入国家赔偿范围既有利于规范、矫正和监督公权力主体正当、理性行使职权,又在很大程度上为公民、法人或其他组织合法权益受损时提供保护和救济。     

论国家赔偿精神损害赔偿标准

现存国家赔偿法对于精神损害规定的缺失是我们面临急需解决的问题,本文针对赔偿范围,赔偿请求权主体及具体的赔偿方式和数额进行梳理,目的在于更好地弥补现存的漏洞。     

论行政不作为国家赔偿责任

行政不作为是相对于行政作为而言的行政行为。对行政不作为国家应负赔偿责任，且必须具备相应的构成要件。当务之急应补充修改《国家赔偿法》的相关条文，将行政不作为纳入国家赔偿范围。     

论国家赔偿的适用原则

《国家赔偿法》的颁布实施，使我国公民，法人及其他组织请求国家赔偿的宪法权利有了实现的保障。我国在确立国家赔偿责任的归责是采用了违法原则，在确定损害赔偿范围时采用了法定原则，而在确定赔偿责任的归属时采用了国家机关负责赔偿与对工作人员过借追偿相结合的原则。     

论国家赔偿精神损害赔偿标准

现存国家赔偿法对于精神损害规定的缺失是我们面临急需解决的问题,本文针对赔偿范围,赔偿请求权主体及具体的赔偿方式和数额进行梳理,目的在于更好地弥补现存的漏洞。     

国家赔偿标准的问题分析及完善

我国国家赔偿标准低,现行国家赔偿标准原则以及具体计算标准存在着诸多问题,笔者提出要确立补偿性标准原则、健全人身赔偿标准、以因果关系确立财产赔偿范围等方面的完善意见。     

基于法治理念的《国家赔偿法》修改

我国现行《国家赔偿法》具有严重缺陷，与法治理念的要求存在很大差距。基于法治理念，应当对赔偿的发生领域、归责原则、赔偿项目和赔偿程序等重要方面加以修改。     

行政赔偿先行处理程序

行政赔偿先行处理程序是国家赔偿中一个细小的程序,但其具有举足轻重的地位。本文介绍了国外行政赔偿先行处理程序,并指出了我国行政赔偿先行处理程序的优缺点以及完善途径。     

略论行政不作为违法的国家赔偿问题

实践中，行政不作为违法给公民、法人及其他组织的合法权益造成的损害程度不亚于行政作为违法，我国的《国家赔偿法》在此方面的规定存在不足。本文将从该法有关行政不作为违法的立法缺失入手，肯定国家对此应当承担赔偿责任，浅析此举的意义，最后分析了如何将《国家赔偿法》中行政不作为违法纳入国家赔偿机制。     

国家赔偿风险的保险转移机制初探

国家赔偿制度是保护公民权利的基本法律制度.在当前依法治国大背景下,《国家赔偿法》和相关法律体系确立的国家赔偿责任风险管理机制已经严重滞后于时代需要,本文对将保险机制引入国家赔偿制度,进行了可行性和必要性分析,并对国家赔偿责任保险的运行模式、归责原则和责任分层进行了初步设计.     

行政赔偿归责原则之完善——以对民事赔偿归责原则的借鉴为视角

行政赔偿问题一直是社会关注的热点,它直接关系到行政机关的信誉和公民的切身利益。修改前的《国家赔偿法》规定行政赔偿采用违法归责原则,但是违法归责原则的不足影响了公平正义的实现。修改后的《国家赔偿法》虽然在总则中取消了违法性的要求,但仍存在不足之处。行政赔偿制度可以借鉴民事赔偿的归责原则,以过错原则作为违法归责原则的补充,从而更好地保障公民的合法权益,救济损害,维护社会正义。     

浅议行政赔偿程序制度与完善

行政赔偿制度是对宪法原则规定的落实，以保护公民、法人或者其他组织的合法权益，确保国家行政机关依法行政。本文着重阐述行政赔偿程序含义、处理模式及赔偿程序之构成要件，探寻符合中国国情行政赔偿程序之有效途径。