国企辅业改制分流的难点与实践

国有大中型企业改革主辅分离是国企继续深化改革的重要问题之一。本文以中国石油化工集团公司2003年进行改制辅业分流获得成功经验的企业南石医院为例,分析了国企辅业改制分流的难点与对策,为同类企业解决改制问题提供了借鉴。     

国企主铺分离之产权与劳资对策

当前很多国有企业，特别是国有大中型企业，组织结构复杂，辅业众多，不能适应专业化社会化分工的要求，在市场竞争中处于劣势。从长远角度来看，有的企业甚至有被市场竞争淘汰的危险。因此，主辅分离和辅业改制是当前国企改制中非常重要的环节，它关系到国有资本经营效率的提高与社会的稳定。而主辅分离和辅业改制的过程中又面临产权关系、劳资关系。     

关于加强改制企业干部队伍建设的思考

主辅分离，辅业改制，这是国企体制改革的重要课题。上海石化企业发展有限公司2004年以来有30多家企业挂牌，从原来的国有企业改制成为民营企业。 国企辅业改制成为民营企业，改制企业的干部队伍承担着团结带领改制企业员工搏击市场，使企业增强持续生存发展能力，使员工有稳定收入，使股东有较好回报的重担。     

国企辅业改制的错位与归位

目前，国企改革仍处于攻坚阶段，国有企业主辅分离辅业改制工作正全面深入展开，各种矛盾交汇突出，不断显现。实践中少数领导和职工群众常常因一些错位而陷入困惑，这种现象应当引起我们足够重视。如解决不好，势必影响国企深化改革的顺利进行。     

铁路主辅分离辅业改制后几个关系的思考

目前在国有大中型企业进行的主辅分离辅业改制，是我国经济体制改革的重要举措，是国有大中型企业摆脱计划经济羁绊，通过建立现代企业制度，融入市场经济轨道的必由之路。铁路运输企业作为国有特大型垄断行业，无论从实现跨越式发展的目标出发．还是从整个国家经济体制改革的需要来看，铁路必须进行主辅分离和辅业改制工作。纵观铁路主辅分离辅业改制的现实和未     

从主辅分离看国有资产流失

主、辅分离，辅业重组、改制是铁路为适应社会快速发展对交通运输提出的更高要求，适应社会主义市场经济的发展规律和国民经济的发展需要而进行的铁路跨越式发展改革的重要组成部分。它以建立现代产权制度为核心、把主辅分离与辅业重组、改制结合起来，促进辅业发展；推进重组，按照有进有退、有     

国企减员将力争多分流、少失业

本刊讯 劳动和社会保障部不久前出台意见,要求国有大中型企业在减员时要多分流、少失业,力争实现富余人员从“岗位”至“岗位”的转换。劳动和社会保障部有关负责人表示,国家鼓励国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制的办法分流安置富余人员。各地要结合实际,在企业减员时不是把富余人员推向社会不管,而是以辅业改制、兴办实体等方式安置好职工,避免出现大规模的失业。对暂不具备主辅分离条件的企业,要引导其挖掘内部潜力,做好本企业富余人员的分流工作。据了解,今年上半年,劳动和社会保障部会同财政部、国资委共审批核复了31家中央企业的…     

辅业改制过程中的“障碍”及对策浅析

从国有企业辅业员工到民营企业员工身份的转变，也就意味着将彻底地由一个“国有企业人”转变成一个“社会人”。因而，员工对目前进行的国企辅业改制工作虽然已经认识到是“大势所趋”，但就目前员工群体所反映出的实际情况分析，企业改制还并非“人心所向”。诸多不愿意或勉强接受改制的情绪，主要源于以下四种心态“障碍”。     

铁路企业实施主辅分离 辅业改制中的税收筹划

实施主辅分离、辅业改制，是深化铁路企业改革的重要举措，是实现铁路跨越式发展目标的必然要求，此项改革大势所趋，势在必行。由于主辅分离辅业改制．企业的性质将发生改变，国家对铁路行业相关的一些税收优惠作为分离出来的辅业单位不再享受；随之又将与主业建立市场化运作关系，由无偿转为有偿，必将对分离出的辅业增加一系列涉税问题。因此，如何运用当前国家关于主辅分离、辅业改制和再就业的税收政     

对铁路辅业改制中资产评估工作的思考

主辅分离、辅业改制是实现铁路跨越式发展的重大举措和必经之路，随着医疗卫生、学校教育等社会职能辅业单位从主业分离移交政府管理工作的基本完成．对由铁路局投资设立的多经企业和为主业提供服务的房建、生活等辅业单位进行改制的工作正在全面展开．本文拟结合路局国有资产管理工作的实践，对铁路辅业企业改制过程中组织开展资产评估工作的有关问题进行一些思考。     

主辅分离辅业改制的税费优惠政策

主辅分离、辅业改制分流是国家2002年底出台的政策，至今已运行了四年。为了扶持辅业改制后的企业，国家、地方给予了一些税费优惠政策，这为改制后的企业提高市场竞争力创造了一定条件。本文将结合具体案例对辅业改制分流减免税费政策进行分析。     

对改制适用的运输主业与多元企业资本关系模式及有关财务问题的探讨

实施国有铁路企业主辅分离、辅业改制是加快国有铁路企业改革，建立现代企业制度的重大举措，也是实现铁路跨越式发展的重要基础。目前，以学校、医院为主要代表的后勤服务部门从国铁企业分离并移交社会、政府的工程正如火如荼地进行，以多元企业为代表的辅业改制工作正在逐步推进。与前者相比，多元企业     

谈改制企业的企业文化建设

自2002年原国家经贸委等八部门联合下发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(859号文件)以来,钢铁行业主辅分离、辅业改制的进程不断加快,有一大批辅业单位改制成为产权多元化、混合所有制的独立经济实体。体制的改变必将带来企业理念、发展战略的重大变化。企业文化做为企业的灵魂,是提高企业核心竞争力,促进企业持续发展的重要保证。大力加强企业文化建设,在改制企业的生存、发展中十分重要和必要。提高企业凝聚力是改制企业文化建设的首要任务企业改制分流是一项政策性强、涉及面广的系统性工程,是国企改…     

国有企业实行主辅分离面临的问题及对策

文章指出,通过主辅分离、辅业改制安置富余人员是国有企业改革的一项创新,它充分利用了改制分流的政策,有针对性地理顺分离企业的“3个关系”,即产权关系、劳动关系和隶属关系,以达到实现精干壮大主业、开放搞活辅业的目标。     

做好改制企业党建工作

进入新世纪,我国国企改革到了攻坚阶段。尤其是近几年,包括中央企业在内的国有大型企业纷纷在明晰主业的基础上,加快了＂主辅分离、辅业改制＂步伐,绝大多数非主营业务单位通过引入战略合作伙伴,实现了产权结构的多元化,建立了现代企业制度。目前,从全国范围来看,国企改制的工作已经接近尾声,以改制企业为主体的非公经济在很多地方成为经济社会发展的支柱力量。     

国有企业辅业改制后盘活人力资源的“五步走”策略

盘活人力资源是国有企业改制能否成功的关键。针对国有企业辅业与主业的"共生"惯性、员工身份、思想观念等特殊性,本文提出盘活辅业企业人力资源的"五步"策略,即在充分动员的基础上进行员工身份置换和人力资源盘点,以多种措施推进人岗匹配,通过实施长期性体系建设焕发改制企业人力资源的生机与活力。     

对中央企业主辅分离辅业改制的建议

一．正确预提改制成本，确保国有权益的核减真实可靠 预提改制成本，是主辅分离辅业改制的关键环节，改制成本预留不足，会影响改制人员生存；随意扩大改制成本的预留，又会导致国有资产的流失。因此，原主体企业必须按国家的相关规定预留改制成本，不能随意扩大预留改制成本的范围。[第一段]     

紧扣四大目标落实四动措施构建统筹就业和谐环境

江苏省泰州市自1998年实施下岗职工基本生活保障和再就业工作以来，创造性制定了“保老、扶中、推青”政策，实施国有企业“三置换一保障”改制工作，2002年基本完成下岗保障向失业保险并轨，2004年基本完成国有企业改制。这期间，该市全面落实各项再就业扶持政策，加大就业岗位开发力度，帮助下岗失业人员再就业，使城镇就业局势逐步稳定，     

国有大中型企业主辅分离辅业改制后若干财务问题探讨

国有大中型企业主辅分离辅业改制对于盘活资产、精干主业发挥了重要作用。本文对主辅分离辅业改制后企业的财务会计问题进行了探讨。     

重视国有资产流失 有效监督企业改制

随着国有企业主辅分离辅业改制产权变革的不断推进．在取得改革成果的同时，也暴露出诸多问题，社会公众普遍认为企业改制已经成为国有资产流失的主要渠道．国有企业改制改组结果日益为政府及社会各方面所关注。因此，有效加强对改制企业的监督．深化改制企业审计已成为一项重要工作。