关于国外铁路改革的演变分析与研究

今年3月召开的九届全国人大通过了《国民经济社会发展第十个五年计划纲要》，《纲要》中明确提出了要引入竞争机制，加快电力、铁路、民航、通讯、公用事业等垄断行业管理体制改革的要求。电力、民航、通讯等待业的改革步伐进一步加快，铁路改革相对滞后。如何确立改革方案，加快铁路改革步伐，备受关注。总结和吸取国外铁路改革的经验和教训，对确定我国铁路改革方案有着重要意义。本文就国外铁路改革的演变作一些分析与研究。一、国外铁路产权关系演变分析世界铁路迄今已有170多年的发展历史。期间，经历了大约100年新兴产业的鼎盛，50年…     

国外铁路管制改革及其启示

20世纪70年代以来,在世界范围内掀起了放松管制的浪潮,许多国家以此为契机进行了铁路管制改革。美、英、德三国铁路管制改革的主要经验有:立法先行,为铁路管制奠定法律基础;管理主体再造,建立独立的管制机构;管制客体再造,解决市场主体缺位问题。这些经验对我们铁路管制改革具有重要的借鉴意义。     

国外铁路法制对我国铁路发展的启示 --国外铁路改革与立法研究之二

国外欧美主要国家的铁路改革和法制实践与我国相比较有两点明显的差异:一是大多欧美主要国家在法律上明确界定政府各部门对土铁路的监管权限;二是国家鼓励在铁路建设方面的投融资,投资主体多元化,融资渠道社会化。文章通过比较认为:我国铁路的改革和立法应当借鉴国外在投融资和政府监管方面的成功经验,将基本的监管内容纳入铁路法律或行政法规,完善政府监管制度;构建铁路建设多元投资主体、拓宽多种投融资渠道进而完善铁路建设投融资体制。     

国外铁路管理体制改革的原因分析

本文首先简单介绍了国外铁路管理体制的变迁,然后着重从经济、政治、环境保护等方面分析了近年在国外兴起铁路改革潮的深刻原因.这对研究我国铁路管理体制改革、思考建立综合交通运输体系及发展战略具有借鉴意义.     

国外科技与产业创新政策演变趋势研究

促进科技创新已经成为各国政府应对金融危机的重要手段,并将其作为进一步提升本国竞争力的基础。系统总结了主要发达国家科技与产业政策的演变趋势,并重点从5个方面总结了其对我国的启示:选择重点领域,把握未来发展机遇;提升本国创新能力,应对研发全球化浪潮;吸纳和储备科技人力资源,为可持续创新奠定基础;完善知识产权保护制度,促进企业创新;强化科技政策评估,提高政策实施的效益与效率。     

国外关于虚拟企业的研究与应用状况

虚拟企业概念的提出同美国重新寻找自己的工业竞争能力有关。20世纪80年代初,美国意识到自己在制造业上与日本的差距,开始对造成这种差距的原因进行反思,并注意借鉴和学习日本企业的一些先进管理思想。但进入到80年代后期,美国工业界发现由于文化背景与社会条件的差异,向日本企业学习的总体效果并不尽如人意,出现了所谓工业竞争能力危机。     

关于中国铁路运输业规制改革的思考

自然垄断是指由于规模经济效益、范围经济效益、网络经济效益、资源稀缺性、部分可加性、沉淀成本等技术和经济方面的原因而形成的一个产业由一家企业独占(完全垄断)或少数几家企业独占(寡头垄断)的经济现象。     

关于我国铁路改革若干问题的探讨

为了全面合理地解决长期困扰我国铁路发展的体制性弊端和结构性矛盾,在经历了20多年的改革探索之后,我国确立了以“网运分离”作为我国铁路运输体制改革的基本模式。即把国家铁路路网基础设施与铁路客运运输分开,分别组建国家铁路网公司及客运公司与货运公司,实行分类管理。路网公司统一管理国家铁路的线路、桥梁、隧道、信号、供电设备等,它可以是一个特殊的企业法人,也可以是一个政府直接控制的机构。客货公司按《公司法》组建,主要承担客货运输业务。路网公司与客货公司是市场交易关系。路网公司对客货运输公司收取基础设施使用费,负责路网的维护、改造和建设,公益性线路的亏损由政府给予补贴。客货公司直接从市场上取得收入。众所周知,铁路运输行业是我国改革较为滞后的少数几个垄断行业之一,现行体制存在政企不分、社企不分、冗员过多、效率低下诸多弊端。此次国家正式确立了“网运分离”的铁路改革模式,标志着“铁老大”以市场经济要求为导向的大规模的改革重组拉开了帷幕。其对我国运输市场乃至我国整体市场经济的进一步完善与健全,意义重大。以下笔者将围绕有关“网运分离”模式的几方面问题加以探讨。     

关于我国铁路行业改革与发展若干问题的探讨

铁路运输业由于其生产组织的严密性和高度集中统一的指挥调度系统，一直被认为是具有自然垄断经营性质的行业之一。我国铁路运输能力由于长期处于短缺状态，服务质量物市场表现往往不尽如人意，加这铁路行业仍承担着大量的公益运输和普遍服务义务，所以铁路行业的改革备受关注。铁道部正在研究以“政企分开、网运分离”为主要内容的运输经营管理体制改革方案，预计该方案付诸实施后，铁路的投资、经营、管理方式都将发生重大变化。本文拟对网运分离后，铁路改革与发展中面临的一些新问题及政府相关政策的调整做初步探讨。     

当代国外发展理论的演变与启示

当代国外发展理论经历了四个阶段的演变:经济增长发展理论、社会综合发展理论、"以人为中心"的发展理论、可持续发展理论,且在不同的阶段呈现出不同的本质特征.当代国外发展理论对我们正确把握科学发展观具有重要的启示.     

当代国外发展理论的演变与启示

当代国外发展理论经历了四个阶段的演变:经济增长发展理论、社会综合发展理论、"以人为中心"的发展理论、可持续发展理论,且在不同的阶段呈现出不同的本质特征。当代国外发展理论对我们正确把握科学发展观具有重要的启示。     

铁路改革与管理现代化

<正>八十年代末九十年代初,中国铁路企业面临的外部环境及它的管理对象都发生了质的变化.打开国门看,我国铁路的劳动生产率是世界铁路劳动生产率最低的国家之一;在国内,铁路也远远落在公路、水运、航空等系统的后面,在整个运输市场所占的份额不断下降,竞争能力相对减弱.铁路已出现全行业亏损经营的困难局面.其原因,就是铁路基本上仍沿袭传统的管理方式,封闭经营,如果说长期以来铁路的不适应是运输能力的严重短缺,那么今天的不适应则不仅仅是能力,而且是运输管理体制、组织结构、经营管理机制等各个方面的不适应.现代化管理体制尚未建立,传统管理已失去以往的威力,于是便产生了管理的危机.铁路安全基础薄弱的问题再次成为突出的矛盾,正是传统管理走到边缘的际志,它预示着如果不从根本上改革管理思想,铁路是无法适应国民经济快速发展的需要的.     

国外农村劳动力迁移理论的演变与发展

根据对农村劳动力迁移决策的不同解释,把国外有关劳动力迁移的主要文献分为三类:传统的劳动力迁移理论(包括刘易斯模型、拉尼斯-费景汉模型、托达罗模型)、人力资本劳动力迁移理论和新劳动力迁移理论.目前国内研究劳动力迁移的文献主要以传统劳动力迁移理论和人力资本劳动力迁移理论为研究基础,而对新劳动力迁移理论的借鉴和应用还比较罕见,因此值得我们学习和研究.     

英国铁路改革的反思与启示

国内评价英国铁路改革的献已不少,但是英国铁路产业内部是如何自我认识其改革的还少见,本试图介绍英国政府以及铁路产业内部对铁路改革的反思。他们自己认为,英国铁路陷入目前的困境主要是由四个根本原因引起的,即：     

关于铁路提速效果的实证分析

本文采用邹检验法,研究了铁路提速对其客、货运量,客、货运竞争力以及运输效率的影响。结果表明,提速对铁路客运量和客运周转量没有明显影响,但是显著提高了铁路的货运量和货运周转量;提速明显减缓了铁路客运量和客运周转量在全社会中所占比重的下滑速度,但是对铁路货运量和货运周转量在全社会中所占比重的走势并没有显著影响;铁路的运输效率并没有因为提速而得到明显改善。提速虽然使铁路运能不足、竞争力不断下降的状况有所缓解,但无助于这种状况的彻底改变。铁路跨越式发展目标的实现必须借助于整个铁路系统管理和运营体制的改革,仅仅依靠提速是远远不够的。     

国外关于农地流转的理论研究与启示

本文认为,比较国内外农地流转,中国农地流转率偏低,土地私有化并不必然带来有效土地市场的建立,土地租赁市场已经成为农地资源配置的最主要方式.农地市场的发育不仅取决于农地产权制度,交易费用、制度环境、经济环境、非农产业的发展、农业劳动力转移等也是影响农地流转的因素,甚至是更为重要的因素.实行农地制度创新,培育土地使用权市场,推动非农产业的发展,发展农村金融与保险市场,积极创造良好的外部环境,是培育中国土地市场,推动农地流转的根本途径.     

铁路改革持久战

作为央视春晚导演组多年来请上舞台的最具重量级的一位明星,和谐号承担着最多的光荣与梦想,也背负着最大的指责与非议中国铁路怎么了?千夫所指的是多年来政企不分、部门垄断的体制顽疾造就的改革滞后。此时,改革早被推上了舆论的风口浪尖。     

关于提升铁路班组管理水平的分析

本文首先分析了新时期铁路班组管理的新要求,然后针对当前铁路班组管理中存在的突出问题,提出了有效的改进措施。