公路收费何时休?

自1984年国务院提出"贷款修路、收费还贷"政策,至今已有20多年。一方面中国的公路建设在市场化方向上取得了跨越式的发展,另一方面公路的收费问题一直是个焦点。而今年北京市10月1日将要实行的《收费公路管理条例》更将收费公路的问题摆上了台面,公路什么时候能不要"买路钱"引人热议。     

公路经营企业的经营与风险特征分析

公路收费经营大大缓解了公路建设资金短缺的压力,在未来相当长的一段时期内,继续建设收费公路,实行收费经营仍将是我国公路建设的发展方面,然而,随着收费公路规模的急万里膨胀和公路收费经营过程中越来越多的问题凸显,如何适度发展收费公路,更加严格地规范收费经营已成为目前必须解决的重要问题。     

明明白白交费踏踏实实通行——庆祝《收费公路管理条例》颁布实施

近日，国务院审议通过颁布了《收费公路管理条例》，自今年11月1日起施行。该条例分为总则、收费公路建设和收费站的设置、收费公路权益的转让、收费公路的经营管理、法律责任和附则等6章，共60条。它在总结我国公路建设和收费管理经验的基础上．根据公路建设和运输发展的要求，细化和补充了《公路法》的有关规定，为规范收费公路建设和公路收费管理提供了更为切实可行的法律依据和保障。     

公路收费标准确定方法探讨——以陕西非封闭式收费公路为例

定价方法是政府和收费公路运营管理单位都十分关注的一项政策,《收费公路管理条例》规定应综合考虑公路技术等级、投资总额、当地物价指数、偿还贷款期限以及交通量等因素确定公路收费标准,实际工作中有些地方简单实行统一的收费标准,不尽科学合理,也有失公允。本文以非封闭式收费公路为例,综合考虑国家规定收费公路有关定价因素,提出了公路收费标准确定方法。     

透明的力量

正近日,交通运输部公布《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》(简称《意见稿》)。对于其中涉及公路收费延期的条款,公众和舆论质疑颇多。在众多声音当中,要求将收费公路相关信息公开透明的观点,较为理性。长期以来对收费公路的质疑声中,指责的焦点一贯指向收费公路超期收费、行业暴利的,而追本溯源,除了一些收费公路的确存在超期收费问题之外,其他往往都与公路收费信息的不透明,不公开有关。从某种程度上讲,长期以来的信息不对称,致使舆论矛头纷纷指向收费公路,形     

计重收费的广西模式

自2004年以来，江苏、天津、安徽等省，市陆续在部分收费公路上开展了计重收费工作。2005年11月，交通部出台了《收费公路试行计重收费指导意见》，用以规范和指导全国各地的计重收费工作。2006年年初，广西也开始着手研究计重收费问题，并在人员，资金和设备方面为全区实施计重收费做了大量的储备和铺垫。2008年，广西计重收费正式进入具体的实施阶段，本文对相关问题进行探讨。     

从公路收费期限问题引出的思考

收费公路的收费期限,是目前社会各界高度关注的一个问题。本文从公路的公益性、公共性角度论述了公路收费期限的确定具有双重性、预测存在不确定性特征,提出了应把握公路基本属性,合理确定公路收费年限。     

对“严格界定政府还贷公路和经营性公路”的理解

1984年为解决公路建设资金不足的问题，国家提出“贷款修路，收费还贷”的政策。与此同时，为开辟融资新渠道，国家允许外资、民营资本进入公路建设经营领域，公路资产也由完全的公益属性转变为经营性与公益性相结合的性质，由此有了收费还贷公路和收费经营公路之分。两种性质的收费公路在我国公路发展的过程中发挥了重要作用。     

声音

正收费公路专项清理工作开展以来,各地共减少收费公路10495公里,缩短、降低了200多个项目的收费期限、收费标准。今后将进一步规范和完善收费公路管理制度,加快修订《收费公路管理条例》及其配套规章制度,进一步完善收费公路通行费标准形成机制,科学确定经营性公路合理回报率,制定收费公路信息公开办法,加强收费公路服务质量监管。——近日,交通运输部部长杨传堂在接受媒体采访时表示,收费公路制度将更加规范和完善。     

热炒后的冷思考——对我国收费公路的再分析

正7月,交通运输部与山东省交通运输厅召开座谈会,山东省交通运输厅在座谈会上汇报:预计到2015年底,山东省收费期限达到或超过15年的政府还贷高速公路将达15个,如果到期即停止收费,将会引发一系列问题和风险。在国家尚未公布修改后的《收费公路管理条例》之前,以及地方债问题凸显、经济下行势头明显等背景下,山东方面的说法本无问题。毕竟,收费公路整体资金面并不像此前媒体炒作的那样宽裕。据统计,截至2012年我国公路建设税收缺口为10624亿元,公路养护的税     

八种公路立即停止收费山东公布收费公路清理方案

山东省交通运输厅、发改委、经济和信息化委员会、财政厅、监察厅、物价局、纠风办联合制定了《关于开展收费公路专项清理工作的实施方案》，要求通过1年左右时间，全面调查摸清全省收费公路现状及存在的问题，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费。     

公路收费基础理论分析及改进的思路

本文通过对公路收费模式理论基础分析，指出现有的公路收费理论和实践主要存在的问题，提出充实和改进的思路，在理论层面上理清对收费公路的认识，并分析其对于中国的社会经济资源利用的有效性，以更为科学地指导我国公路的建设发展，促进公路运输快捷、健康、高效地进行。     

对收费公路存在和发展的探讨

收费公路建设是目前社会普遍关注的一个问题 ,本文拟通过对改革开放前后 2 0年公路交通状况的比较 :收费公路产生的背景、效益情况介绍、管理中存在的问题等进行深入的分析 ,从其存在和发展的必要性和所发挥的作用论证收费公路应存在和发展 ,并从应如何发展、如何加强管理提出本文的观点 ,力求让人们对收费公路有一个正确的认识和评价 ,共同关心和支持收费公路的建设。     

恢复收费,系统准备好了吗?

4月28日,交通运输部发布公告,自2020年5月6日零时起,经依法批准的收费公路恢复收费(含收费桥梁和隧道)。其中,开放式收费高速公路和普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准,封闭高速公路以车辆通过出口车道的时间为准。也就是说,从2月17日零时起施行的全国收费公路免收车辆通行费政策就此画下句号。     

高速公路收费期限管理的国际借鉴与思考

现代收费公路产生于西方国家。意大利、西班牙、法国、美国、澳大利亚、日本、加拿大等国家的收费公路基本都是高速公路。这些国家在收费高速公路管理（包括收费期限管理）方面取得的成功经验和采取的持续收费、统借统还、持续特许经营、组合确认收费期限等做法，可为我国进一步加强高速公路收费期限管理提供有益的借鉴。     

收费公路存续的公法正当性

正今年,全国范围内将有一大批高速公路达到收费年限,在现实压力下,延期收费似乎已成必然。如何更好地向公众解释,则需多费思量。如何做出能让公众接受的解释?在"以普通公路为主的提供基础性普遍服务的非收费公路体系和以高速公路为主的收费公路体系"的指导意见下,在《收费公路管理条例》正组织修订的背景下,我们仅以此文,从法律层面探讨有关收费公路的问题,希望能给相关部门带来启发。     

“标致雪铁龙”倡导轴助驾驶培训

2006年岁末．交通部下发《关于进一步规范收费公路管理工作的通知》．要求各省市自治区暂停收费公路收费权转让．严格控制收费公路建设规模．东部地区新增新建的二级公路一律不准收费。     

政府还贷模式和收费经营模式的财务比较

作为《收费公路管理条例》中明确的两种收费模式之一,收费经营模式受到了业内外人士的质疑,本文认为社会各界对收费经营模式在收费标准、收费年限等方面存在着认识上的误区。本文剖析了政府还贷模式和收费经营模式在收费标准、收费年限以及税费负担上区别的深层原因,并对收费经营模式的发展以及两种模式在收费标准、收费年限的确定提出了新的思路。     

高速收费“豆腐账”国人不买账

老编有曰:日前,山东交通部门宣布,2014年底到期的15条(段)高速公路将继续收费,主要理由是偿还银行贷款。山东并非首个推迟收费时限的省份,此前新疆等地也对到期公路采取了延期收费。而河北的京石高速公路则美其名曰"新改扩建"。交通部称,2013年全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元,总支出为4313亿元,净亏661亿元。戏称为"现金奶牛"的中国高速公路,颇临被挤兑致疯的危象;而有关当局对延时收费祭出的"统贷统还"或"新改扩建"等等说辞,很具愚弄国人敛鱼肉车主的味道。     

计重收费系统及故障处理

我国公路通行费收费办法沿袭的是养路费征收办法，即按车辆出厂时的厂定最大装载质量、额定载客量，按车型制定收费标准，而不考虑车辆实际载重多少。为了治理车辆超载，国家和政府有关部门多次综合整治，但结果是与超载车辆上演一次次拉锯战，形势依然严峻。根据上述情况，河北省决定用经济手段治理超限运输，即收费公路实行计重收费。