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正土地财政问题面临改革的契机。当此之时,需要对土地财政问题的各种讨论进行系统梳理,对一些重大问题正本清源、聚焦归位,以有效指导和推进改革实践工作。一、土地财政问题产生的根源在于土地制度在一般市场经济国家,政府是不允许征收土地、然后出让用于经营性目的,政府征地只限于公益用地。而我国的土地制度恰恰相反,农村集体所有的土地,在规划为建设用地之后,必须先由政府征收为国有,然后再向一级市场供地。这一制度规定在改革初期执行得不彻底,很多企业都是先用地、再补办 相似文献
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政府土地收入是地方政府利用土地所有权和管理权获取的收入,其实质是政府对土地相关利益进行的再分配。一般而言,政府土地收入实现的途径包括:出让土地过程中获取土地出让金、发展建筑业和房地产带来相关税收、与土地相关的收费和以土地为抵押获取的债务收入等。 相似文献
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我国房地产税制现状研究 总被引:4,自引:0,他引:4
在我国现阶段,与房地产相关的税种很多,但只以房地产为课税对象,可以真正称之为房地产税的税种只有以下六种:在房地产保有阶段课征的房产税、城市房地产税、城镇土地使用税和耕地占用税,以及在房地产流转环节课征的契税和土地增值税。 相似文献
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<正>2012年,迫于财政减收的压力,一些地方政府开始向辖区内企业实施"预征税",即"今年先把明年的税征收了",用当地人的话说,地方财政已经开始"寅吃卯粮"。那么,地方财政为何要"寅吃卯粮"呢?地方财政频告急2012年7月,全国人大公布的《预算法修正案草案》禁止地方政府发债的规定引发舆论一片哗然,原因是一些常委委员、部门和专家 相似文献
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1.土地使用权交易环节出让收入规模独大。现阶段我国政府的土地收入集中在地方的土地使用权交易环节,土地使用权出让收入规模巨大。按照相关规定,国有土地使用权出让环节的收入包括国有土地使用权出让金收入、国有土地收益基金收入和农业土地开发资金收入、新增建设用地土地有偿使用费等。 相似文献
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选取陕西省西安市为样本进行测算的结果表明,城镇土地使用税税额调整的税收收入绩效显著,但资源配置绩效并不理想。为了强化其资源配置职能并保障收入的持续增长,城镇土地使用税可在基本保持现有平均税负的基础上,严格控制减免税,适当增加税额级次,大幅扩大税额级距。 相似文献
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据有关媒体披露,2006年土地出让价金7676,89亿元;2007年土地出让金12763.5亿元;2009年土地出让金收入更是达到了创纪录的14239亿元。综合上述数据,对比地方财政历年来的收入,就会发现,无论从哪个统计口径看,土地出让金占地方财政本级收入的比例都是不断提高的。以国土资源部的土地出让金数额为基准,就会发现,2001年,土地出让金收入不过占地方本级财政收入16.61%,而到2006年,该比例则上升到了50.92%。2009年土地出让金收入更是达到了创纪录的56%,近十年来,地方财政被称为“土地财政”,是非常贴切的。 相似文献
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中国土地财政基本理论研究——土地财政的起源、本质、风险与未来 总被引:2,自引:0,他引:2
土地财政在我国产生和发展呈倒"U"形特征,其产生的直接原因在于土地制度安排、政府主导的跨越式发展和对土地出让收入成本补偿不充分。从长期来看,土地财政的主要风险在于土地出让收入的不可持续性和政府土地抵押融资规模的失控,以及与此相关联的房地产泡沫和收入分配不公。防范和化解土地财政潜在风险的关键是要完善房地产税收制度,加强政府土地出让和抵押融资管理,有效调节土地收益分配,降低土地出让收入规模下降可能带来的冲击。 相似文献
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政府依靠土地优化资源配置,把土地作为调控经济的手段和形成政府收入的"生财"手段,本身并无问题,但由于相关的有效制度供给不足、约束和管理不到位,我国"土地财政"呈现的是土地收入从总量到结构皆有失衡、土地配置与财政分配事实上有所游离、基本格局中主要构成因素畸重畸轻的现状。本文从分析这一表现与引发的问题切入,分析财政制度供给不足的相关情况,提出应从制度建设入手,以地方税制度建设和地方阳光融资机制建设优化地方公共收入结构,完成现行"土地财政"格局的平稳优化转换,构建以保有环节税收为支柱的合理、规范和可持续的"土地生财"机制。 相似文献
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