社区自治的精神理念:自由主义,社群主义?

社区自治运动目前轰轰烈烈地进行着,政府专门颁发了<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>推进社区自治,社区居民也"摩拳擦掌",尤其是社区中的业主以空前的热情投入到了社区自治运动之中.但究竟什么是"社区自治",人们普遍认为"社区自主治理"就是社区排除外界政治组织、派出机构、商业性组织等的控制和干扰,依法自主的治理自己的事务.     

论和谐社区中的关系(三)

第三部分社区自治的现状和存在的问题 一、立法和行政过程中的社区自治观念 民政部<关于全国推进城市社区建设的意见>中规定,目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区.社区自治作为社区成员依照法律,对社区事务进行管理的城市基层制度设计,其自治主体是社区居民,自治组织形式是居民委员会.     

城市社区治理中的公民自治与服务创新——以武汉市江岸区百步亭社区志愿服务为例

社区治理是城市治理的微观体现,社区治理创新是城市管理体制创新的突破口。只有加强基层社区的民主建设,充分发挥社区自我管理的作用,才能使社区成为具有地域性的利益共同体和最有活力的城市细胞。武汉市江岸区百步亭花园社区"六步议事"自治制度践行的结果再一次证明,城市社区只有实现公民自治与公共服务创新,城市的管理和治理才能落到实处,并体现社区志愿者在社区治理中才能发挥的不可替代的重要作用。     

论城市新型社区建设——城市基层管理体制与城市文化观念的革命

构建社会主义和谐社会的总体目标为新型社区建设提供了新的发展思路.我国社会经济结构的市场化转型必然要求重构政府与社区的关系.城市新型社区建设的目标是构建以"自治、共享、合作、参与、协调"为原则的城市基层管理运作系统.城市新型社区建设不仅仅是城市基层管理体制的变革,同时也是城市文化观念的更新.由此,我们提出了构筑"社区自组织"、"社区公民"和"新居住文化"三个新的目标概念.     

治理理论视域中的社区自治

目前，我国城市社区的地位和重要性日益突显，社区是社会经济发展的必然产物，随着社会主义市场经济体制的逐步完善，社区在社会管理中的地位将不断增强。在全面推进小康社会建设中，必须加强我国城市社区建设，而要加强社区建设，必须进一步深化社区自治。社区自治是治理理念在社区领域的实践，达到治理的境域可以说是我国城市社区自治的发展方向，二者在范围上相互衔接。在目标上指向一致。     

中国城市社区和农村社区自治论纲——一种基于法学和社会学视野的分析范式

社区一词由德国腾尼斯首先提出,它与现实实践是有一定的差距的。社区自治作为一种推进基层民主的有效形式被提上议事日程是社会转型的必然结果。城市社区和农村社区的自治有着一定的相似之处,但二者之间的差距也是比较明显的。我国的社区自治是在非均衡状态下进行的,虽然取得了较大成绩,不过要想达到理想状态,实现社会和谐,还有很长的路要走。     

我国社区工作的现状及分析

社区是现代城市的一个基本细胞,是城市建设的基础工作。要想完成党中央提出的建设和谐社会的目标,没有社区的和谐是不可能实现的。“小政府、大社会”是政府工作的发展目标,政府将很快退出社区管理的舞台,逐步形成真正的社区自治。而现在的自治模式存在着一些问题,文章对此进行了探讨。     

关于城市社区管理模式改革的几点设想

城市社区管理模式改革的基本条件已具备;城市社区管理模式改革应适当扩大社区规模,在“自治”原则下,理顺关系,建立起科学的管理与服务体系,并建设一支专业化的城市社区管理队伍。     

健全基层群众自治制度：基于业主维权困境的分析

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见(2021)》中明确提出"健全基层群众自治制度""在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督"。小区是社区中的基本场域,是社区居民主要的生活空间,引导与保护业主有能力解决自己居住小区内的事务,是健全基层群众自治制度的内涵,是在城市社区治理中加强社区基层治理体系和治理能力现代化的表现。改革开放后,在城市社区治理结构出现小区治理的"三驾马车",即业主委员会、物业公司、社区(居民委员会),业主维权问题主要表现为三个主体在小区治理中的矛盾,而其中的关键是业委会成立的困难和业委会通过法律保障权利时的技术性障碍。业主委员会是业主的自治组织,文章在用奥尔森搭便车理论分析业委会成立与行使职能困境的基础上,以公共治理理论视角提出发挥社区精英在小区业主委员中的领导与团结功能,增强业主委员代表业主通过协商与调节渠道进行维权的能力,更重要的是实现业委会的自治功能,增强基层群众的自治能力,研究可以为健全基层群众自治制度提供些思考。     

愿政府少一点爱

自80年代后,中国政府在三个领域试行公民自治:农村的村民自治、城市的社区自治和行业自治.所谓村民自治,就是村民依法办理自己的事情,进步说就是"自我管理、自我教育、自我服务".     

治理理论视角下边缘城市社区治安问题研究

边缘城市社区的治安是整个社会治安的重要环节,社区治安需求的多元化要求边缘城市社区治安的主体也应该是多元的,政府不应当也没有能力单独对社区治安进行管理。要实现边缘城市社区的长治久安,政府必须转变传统治安理念,提升社区治安治理效能;充分发挥社区自治组织治安治理的主体作用;合理运用市场机制,发挥社区营利组织治安作用;激发居民参与治安热情,支持非营利组织发挥作用。     

从国外经验看我国城市社区自治主体参与网络的构建

基层民众自治建设在我国的政治民主建设中处于基础地位,城市社区自治建设,作为基层民众自治建设的重要内容,正处于不断探索和发展中。国内相关学者有关国外城市社区自治参与网络建设的理论基础和实践的研究表明应结合我国城市社区自治建设中参与网络的缺失现状,建立我国城市社区自治主体之间的合作网络。     

城市社区自治：实践困境、有效条件与突破路径

社区自治已然成为社区治理的基本方向和关键趋势,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。目前,行政力量的干预、自治的多重成本、社会资本的缺失、集体行动的难题和公民参与意识的缺失等困境造成社区自治难以真正实现。所以,应当从转变政府职能、培育参与主体、健全法律制度、培养自治文化、加强自治队伍建设等路径推进城市社区向自治方向发展。     

大数据时代涪陵城市社区治理创新研究

大数据时代给涪陵城市社区治理带来了新的发展,但在实践中也存在社区大数据平台发展缓慢、社区智能化发展存在短板、社区现代化治理水平低等问题。解决这些问题需要从运用大数据"火眼金睛",提高社区治理效率化;运用"社区智慧云",助推社区治理智能化等方面着手,实现涪陵城市社区治理迈上新台阶。     

浅议我国基层民主选举

推行社区居民委员会选举是扩大基层民主的需要,是推进社会主义基层民主建设的具体体现。我国的城市基层民主发展必须从社区选举开始,社区直选既是社区居民自治的重要举措,同时也是我国基层民主政治建设的基本内容。     

社区自治居民参与度调查与心理影响因素分析——以广东城市社区为例

社区自治是基层民主健康发展的内源动力。居民参与社区自治的意愿程度是标识和制约社区自治程度高低的核心影响因素。以广东城市社区自治居民参与度调查为视点。从心理层面着重分析影响社区居民参与社区自治的观念和行为，有助于探寻社区自治中更有效力的优化策略。     

论和谐社区中的关系(四、五)

(续上期) 第四部分改善社区自治的建议 一、净化和规范物业管理,还物业管理以本来面目 物业管理是社区自治的一部分,要将物业管理中的社区自治内容还给社区居委会,净化物业管理内涵,同时,加强对业主的物业管理权力的保障力度.     

试析城市社区物业管理中的业主维权运动及其治理——基于社会建构论的视角

迅猛推进的城市化进程和住房商品化改革在重塑城市物理空间布局的同时,也深刻影响着城市社区的权力格局和基层社会的治理模式,城市社区业主维权运动成为现阶段社会转型在社区层面的结构性产物,也是推动城市社区物业管理良性发展亟需破解的突出问题.社会建构是缓解业主维权冲突的一种合作治理方式,通过不同治理主体在持续的交往与互动建构起冲突治理的可行方案.在社会力量相对薄弱的现时背景下,由社会建构衍生而来的社会设计模式在解决社区维权冲突问题时仍有其治理限度,需要经历一个政府从“为社区做”到“与社区做”再到“由社区做”的演进过程.物业管理中业主维权运动治理的社会建构离不开业主的有效参与,需要不断增强社区居民的参与能力以优化社区治理的主体重构,推动业主维权运动从私产维权走向社区自治的有效参与,进而推动城市社区物业管理走向自治.     

论油田社区经济与再就业

油田社区经济是油田社区各项工作有序进行的基础与保障.发展油田社区经济,扩大服务范围,增大就业空间是实现社区再就业的重要前提.随着石油企业冗员的不断剥离,油田社区经济的蓄水池承接作用将越来越突出.为了有效实现社区再就业,油田社区应在大力发展社区经济的基础之上,完善社区综合管理机制,加强对社区就业的规范化管理,加快社区就业的市场化进程.     

社区自治:从"行政社区"到"公民社区"的转化

虽然我国社区自治的发展处于起步阶段,但社区自治已是一种必然的发展趋势.本文从分析当前我国社区自治的现状及主要问题着手,进而阐述了社区自治的必要性和现实意义,最后提出了加强社区自治的几点思考.