农业发展的一个新亮点——关于襄阳区「三资」农业的调查

农业农村经济发展进入新阶段后，如何解决农业投入长期不足的问题，化解千变万化的大市场与一家一户分散经营的小农生产之间的矛盾，尤其是加入wTO后，脆弱的投入机制、发展模式怎样应对国外发达农业的冲击，已经越来越成为人们关注的重大而紧迫的课题。近两年来，我们襄阳区农村经济发展出现了一些新变化，突出的是有越来越多的民间资本、工商资本、外来资本开始投入农业，开发农业(简称“三资”农业)，有效缓解了农业投资不足、发展缺乏后劲的压力，正在悄悄地引发农业农村经济的深刻变革，成为促进农业增强抗风险能力、实现农民增收的一个新亮点。     

改革开放后我国财政农业投人的经济绩效分析——基于1978—2006年的统计数据

本文基于1978—2006年的财政农业投入数据,通过Ende—Granger协整检验和误差修正模型,实证分析了改革开放后我国财政农业投入的经济绩效。结果表明,从长期来看,财政农业总投入对农民增收表现出了显著的正面效应,但不同类型支出产生的影响有所不同,其中支援农村生产支出和各项农业事业费、农业科技三项费用对农民增收具有积极促进作用,而农业基本建设支出和农村救济费没有表现出显著影响。     

农户投入行为偏差的原因及对策

农业产出是农业投入的函数,因此,农业问题说到底是一个投入问题。广义的农业投入包括土地投入、劳动投入、技术投入和资金投入,而我国目前一般所指主要是农业投资,即分别从政府财政、农村集体和农户等投资主体实现的资金投入。随着改革,我国的农业投入体制可以说发生了深刻变化,目前,在农业投入中,政府、集体、农户所占比重为2:1:6(其余为社会投入),农户已逐渐占主导地位。应当看到,农户作为农业生产的直接投入者和受益者。其在农业中的投入地位是任何投入主体所不能替代的。我国是一个农业大国,农业要搞上去,就必须充分调动起农户生产积极性,正确引导农户的投入行为,使得     

发展现代农业的承包体制障碍及对策

家庭联产承包责任制使中国农村的"集体土地"被分割承包,松散经营,致使农业投入不足,机械化程度低,抵御自然灾害能力弱,农业现代化难于实现,严重阻碍着现代农业发展。为此,必须改革土地法律条款和传统农业经营体制,实现集体土地的农民私有化,推行区域性多种体制并存的复合经营体制,有效发挥农业合作组织功能。     

社会资本进入现代农业的动力及政府行为的协调分析

通过社会资本发展现代农业是解决农业投入不足,实现农产品增产、农民增收、农村繁荣的重要途径。社会资本进入现代农业需要解决诸多问题,文章从内源和外源两个方面、经济利益和社会收益两个角度分析了社会资本进入现代农业的动力生成问题。同时,鉴于社会资本进入现代农业后其主体的行为特征、目标追求和客观效果不可避免会与我国现代农业发展的本质要求和宗旨存在不同程度偏差,文章又对社会资本进入现代农业后市场导向和政府行为的互动原则以及协调机制的构成和内容进行了分析。     

三元结构条件下中国农业投入问题研究

二元结构条件下基于农业辅助型战略 ,中国农业投入不足问题严重。信息经济的出现 ,中国社会逐步确立了三亓结构的经济和社会形态。研究三元结构条件下的农业投入规律 ,对于实现农民增收 ,无疑具有极强的现实性。     

构建多元化农业投入体系的探索

现阶段我国农业发展面临的一个突出问题就是农业资金供给不足,各方对农业的投入都不积极,投资主体的主体作用弱化。因此要积极构建一个多元化的农业投入体系,形成多方共投的局面,促进农业农村更快更好地发展。     

建设小康社会供销社大有可为

党的十六大提出建设小康社会的奋斗目标,实现这一目标的重点在农村,关键是农民。制约农业和农村经济发展的主要问题是农民收入增长缓慢,农业和农村经济结构性矛盾突出,农村社会化服务体系不健全,农业投入不足等。因此,寻找化解影响农业和农村经济发展众多因素的有效措施,引导经济持续、健康发展,已成为农村全面建设小康社会的关键环节。     

以生产性消费推动农村消费市场繁荣

农村消费市场的繁荣与否,关系到我国经济的整体繁荣。文章认为,由于我国农村生产性消费意愿不足,农民无持续增收和消费能力,加上农业的再加工能力不足与组织化程度低,造成农村的消费需求增长十分缓慢。通过刺激生产性消费,强化农业生产的社会化服务功能,加大农村的教育投入和金融支持力度,大力发展高效农业,才能从根本上破解农村消费难的现状,从而有效推动农村市场繁荣。     

温州土地承包经营权调查

随着十七届三中全会的召开，土地流转的意义被人们充分认识。土地流转打破了传统意义上一家一户分散经营的小农经济格局，实现了土地向种养大户或农业企业集中，规模经营将农民从土地上解放出来，促进了农村劳动力的转移；规模经营还为工商企业投资农业创造了条件，有助于形成以国家投入为引导，社会投入为主体的农业投入新机制，是发展现代农业的重要途径。上个世纪80年代，     

农村资本投入对农民收入影响的实证分析

本文通过衡量农业贷款、乡镇企业贷款、财政支农资金等不同资本投入对农民收人的影响,说明农村金融发展与农民收入增长之间的关系,认为:需要通过金融深化消除妨碍农民收入增长的金融抑制。     

FOSTERING OR STRIPPING RURAL CHINA: MODERNIZING AGRICULTURE AND RURAL TO URBAN CAPITAL FLOWS

The present study focuses on the flow of fiscal and financial resources in China's rural economy during the first two decades of reform. Specifically, we seek to quantify the nature and direction of the capital flows between agriculture and the non‐agricultural sectors and between the rural and non‐rural sectors. We track identify the flows of three main sources of capital: fiscal flows, financial shifts through the formal banking system, and the implicit taxes that are moving through the grain system as a result of payment of in‐kind (e.g., delivery quotas by farmers). Through this analysis, we provide policy makers with a set of measures showing that although in recent years the agriculture‐to‐industry and rural‐to‐urban flows have appeared to reverse themselves, as late as 2000 it does not appear as if the government is not directing enough resources into the rural economy. Greater flows, however, are needed if rural China is to modernize.     

新农村基础设施建设中农民的合作意愿博弈分析

在新农村建设中,农村基础设施对于农民、农村、农业具有重要作用。由于国家的投资力度较低、集体投资能力不足,农户自主供给公共基础设施的积极性不高,我国农村基础设施投资远不能满足农村发展的需要。文章基于博弈论纳什均衡,在政府、集体和农民之间的供应公共设施的博弈关系上,分析了集体和农民的理性选择;在博弈分析的基础上,提出了政府在制度创新时,应注重调动各方的积极性,建立良好的激励机制,并完善农村的现有机制的决策。     

欠发达地区农民的财产性收入状况与策略分析——以浙江丽水市为例

在当前的收入格局背景下,不管是财产性收入的水平,还是抵御风险的能力,欠发达地区农民均远远落后于城镇居民和发达地区农民。文章认为,重视研究欠发达地区农民财产性收入的状况和特点,发挥土地财产性收入的主渠道作用,完善房屋财产性收入的保障作用,增强资金财产性收入的激励作用,创新金融体系,发展农村金融市场,建立健全农村投资体系,有利于促进欠发达地区农民财产性收入的合理增长,维护社会稳定。     

“赋予农民更多财产权”对农村居民家庭教育消费支出的影响关系研究——基于湖南省省域视角

教育消费本质上是对人力资本进行投资,相比而言,农村居民长期不对自身进行教育投资,很容易形成边缘化的新"文盲"群体,难免被社会所淘汰,导致收入差距进一步扩大。"赋予农民更多财产权"及农村财产性收入制度的提出,对农民家庭来说,将成为提高收入和扩大教育消费新的增长点,将对农村居民家庭教育消费支出有着很大的预期影响。     

China's human capital investment

This paper discusses human capital investment in China. China's current policies favor physical capital investment over schooling and urban human capital investment over rural human capital investment. Current migration policies discriminate against children of migrants. A more balanced investment strategy across rural and urban regions and types of capital is appropriate. Private funding for education through tuition and fees should be encouraged and can supplement government funding and make schools more financially self-sufficient. However, if this policy is enacted, capital markets for financing education need to be developed to avoid discouraging students from poor families from attending school.     

我国农村基础设施建设对农村经济发展的作用分析与思考

通过对1990年以来我国政府对农村地区基础设施建设财政投入量与农村地区经济发展的增加额的协整分析,本文发现我国对于农村地区基础设施建设的投资对农村地区经济发展具有明显而有效的促进作用,并且在这种促进作用中,基建性的实物投资对于农村地区经济发展的刺激作用会优于货币性的财政补贴支出。基于该分析结果,本文结合我国农村地区的基础设施建设投资现状和农村地区政府部门的运作特点,对我国政府如何更加优化地进行农村基础设施建设投资提出了相应的建议,从而有助于我国农村基础设计建设投资政策的优化和调整。     

我国城镇化的风险分析与对策

我国城镇化进程面临着资源风险、生态风险、农业风险和社会安全与稳定的风险,风险的症结在农村,化解风险的关键在政府有作为。文章认为,对农民工应"缓办户口,多发工钱",提高农民工的生活水平和支援农村的能力;在农业发展上,应聚集人才与推进农业规模化经营并重,走现代化农业之路;在城市建设中,应解决好建筑二步制施工与安全设防的问题。     

土地出让金支出结构合理化研究

为矫正土地出让金实际支出中的"重城轻农"倾向,国家相关文件原则性规定了土地出让金的五种支出方向,但并未给出各支出方向的具体比例。基于广州市土地出让金利益相关者对各支出方向相对重要性排序的495份调查问卷,采用相对熵组合赋权方法测算土地出让金各支出方向的具体比例。研究表明,土地出让金用于城市建设、支农、土地开发、征地拆迁补偿、其他支出的合理比例应分别为19.51%、21.35%、18.88%、19.15%、21.11%;其中支农支出比例最高,支农支出与征地拆迁补偿支出比例合计达40.50%,与土地出让金支出"重点向新农村建设倾斜"的政策契合。在土地出让金支出重点向新农村建设倾斜的大前提下,可制定土地出让金各支出方向比例的合理区间给地方政府预留一定的弹性操作空间;建立土地收益基金等措施维护上下届政府间的"代际公平"。要确保土地出让收益用于农民、农业、农村,还可参照目前土地复垦净收益分配方式,硬性规定土地被征收前的土地所有权人与土地使用权人占土地出让净收益的一定比例。     

新型农村金融服务主体与发展定位:解析村镇银行

新一轮针对农村金融的密集调控收效不大,新型农村金融机构未能充分发挥服务"三农"的功能,却在一些地区开始变为地方政府的融资工具。有效根除新型农村金融机构发展的制度供给抑制,要改革新型农村金融机构组织与行为法律制度,保障其自身的营利能力;要完善新型农村金融机构监管法律制度,确保其服务"三农"的基本功能;要建立健全农村金融的总体法律框架,完善新型农村金融机构发展的外部法治环境,增进新型农村金融机构防范和抵御风险的能力。