“3+PV”万企帮万村扶贫模式探索

正乡村经济是乡村振兴的基础。贫困村集体经济发展具有更为重要的作用,但也面临着更为艰难的局面,需要农发行进一步更新发展理念、创新信贷产品、完善金融服务,为贫困村集体经济发展提供重要支撑,提升服务脱贫攻坚成效。壮大贫困村集体经济是打赢脱贫攻坚战的现实需要,是推动乡村振兴的重要抓手,更是实现贫困人口脱贫减贫的有效途径。河南省南阳市内乡县支行为落实产业扶贫精神,结合内乡县脱贫攻坚实际,探索了"内乡县政府+农发行+龙头企业+贫困村"的"3+PV"(PV即贫困村英文缩写)万企帮万村扶贫模式,有效发挥了农业产业化龙     

科技扶贫政策能降低脱贫农户贫困脆弱性吗?——基于鄂南山区S县调查数据的政策效应评估

文章利用2020年鄂南山区S县贫困户脱贫质量调研数据,采用OLS和Probit回归模型,实证考察了科技扶贫政策对脱贫农户贫困脆弱性的影响,并检验了脱贫农户农技水平和持久脱贫信心在影响机制中的中介效应。结果表明:科技扶贫政策显著抑制了脱贫农户贫困脆弱性。进一步的作用机制分析表明,脱贫农户农技水平和持久脱贫信心在科技扶贫政策和脱贫农户贫困脆弱性之间均发挥着显著的部分中介效应,明确了脱贫能力的提升和脱贫信心的增强是科技扶贫政策降低贫困脆弱性的深层原因。据此提出,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要时间节点上,要加强对贫困户的识别能力,精准实施科技扶贫政策,瞄准脱贫人口提供农业技能培训,积极引导提高农户的内生动力,调动其参与科技扶贫的积极性,提高脱贫农户的农技水平,增强持久脱贫信心,使得科技扶贫政策取得更好的减贫增收效果,从而降低贫困脆弱性,确保脱贫农户稳定脱贫、不返贫。     

深度贫困地区脱贫攻坚与乡村振兴协同推进实践研究——以陕西省宁强县L村为例

以深度贫困村L村为例,分析了山区精准扶贫政策实施过程中的问题及难点,深入剖析了深度贫困地区在巩固脱贫攻坚的基础上协同推进乡村振兴的制约因素,思考和探讨了深度贫困村巩固和提升脱贫攻坚成果的对策,为陕西省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供参考。     

构建黑龙江省产业精准扶贫长效机制,助力乡村振兴的思考

当前,黑龙江省20个国家级贫困县和8个省级贫困县现已全部脱贫摘帽,1778个贫困村全部脱贫出列,脱贫攻坚取得了关键性进展.其中,精准的产业扶贫带动发挥了决定性作用.可以说,黑龙江省脱贫攻坚取已得了关键性进展.本文在分析黑龙江省农村产业精准扶贫情况的基础上,发现还存在产业扶贫项目缺乏科学长远谋划,乡村两级尤其是村级发展产业积极性不高,扶贫产业项目与贫困户利益联结不紧密等问题.提出如下对策建议:建立符合本地实际的科学的产业项目规划,健全完善产业发展机制,增强扶贫产业带贫富民能力,充分调动乡村两级发展扶贫产业、群众参与产业扶贫的积极性.     

做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接的自然资源政策

自然资源政策是决战决胜脱贫攻坚政策体系的重要组成部分,为全面打赢脱贫攻坚战发挥了重要作用。脱贫攻坚收官后,自然资源扶贫政策面临着是否接续和扩大适用范围等问题。为巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴,建议:加强国土空间规划引领,持续强化用地保障,调整优化增减挂钩政策,不断显化土地等资产价值,大力支持美丽乡村建设。     

绿色发展助力乡村振兴

乡村要振兴,产业必振兴,要实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,巩固脱贫攻坚成果,防止返贫和产生新的贫困,必须进一步发挥扶贫产业的重要作用。在吉林省的扶贫产业项目中,种植业和养殖业占有较高比重,相对于其他产业,二者对于生态环境的依赖程度更高,因此发展乡村产业,坚持绿色发展是关键。     

脱贫攻坚期间产业扶贫贡献率研究——基于28个贫困县的调查

做好产业扶贫贡献的识别和测算,既是脱贫攻坚成效总结的重要部分,也是稳步推进脱贫地区乡村产业振兴的需要。在界定产业扶贫贡献范围、明晰产业扶贫作用机制的基础上,本文基于2020年7省28个贫困县的抽样调查数据,对贫困地区脱贫攻坚期间的产业扶贫贡献率进行分析和测算。结果发现,(1)产业扶贫对贫困县农业生产总值增长的贡献率、农民人均可支配收入增加的贡献率分别为13.3%、17.1%,对贫困人口下降贡献率为37.6%。(2)行政村支柱产业发展有起色,带贫能力明显提高。2019年的样本村村支柱产业年度产值比2015年提高了95%,产业扶贫对村集体经济收入的贡献率从18.7%提高到28.2%。(3)产业扶贫主要通过增加农户的经营性收入和工资性收入实现收入增长,其对2019年贫困户、非贫困户人均收入的贡献率分别为37%、33%,对2015—2019年间贫困户、非贫困户收入增长的贡献率分别为47.6%、52.3%。因此,本文建议以壮大产业、提升价值及带贫能力为重点,推动乡村特色产业为脱贫地区群众增收持续做出贡献。     

脱贫地区乡村产业发展现状及返贫风险防控策略研究——以花垣县为例

随着2020年我国脱贫攻坚取得了全面胜利,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。脱贫攻坚与乡村振兴如何有效衔接成为接下来值得思考的问题。在有效衔接的过程中,应防止农户返贫。文章分析了湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县的乡村产业发展现状以及发展优势,并提出返贫风险防控策略,为实现巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效衔接提供参考。     

探索建立辽宁省科技助力产业脱贫的长效机制

我国将完成脱贫攻坚战,全面建成小康社会,实施乡村振兴发展战略,今后相当长时期内,产业脱贫和产业兴旺仍是农业农村发展的主要抓手,科技创新又是产业发展的根本动力和保障。文章分析了当前脱贫攻坚和乡村振兴的主要任务和存在的问题,提出了建立科技扶贫长效机制的思考,从整合科技资源,建立产业扶贫科技支撑体系和设立科技扶贫专项,引导科技资源向贫困地区流动等方面提出具体对策建议。     

扶贫资金、资产相关事项的业务处理

正《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中提出:要打好精准脱贫攻坚战,切实加强扶贫资金管理,以重大扶贫工程为抓手,强化产业扶持。那么如何加强对扶贫资金、资产的管理,切实作好会计核算工作,让扶贫资金、资产发挥最大的扶贫效益,扶持贫困户脱贫和农村集体经济发展壮大,是摆在各级经管部门、村财务人员面前的一项重要     

乡村振兴战略视角下生态扶贫实践模式研究撤回

生态扶贫是推进脱贫攻坚和生态文明建设的一项重要模式。经过多年发展,我国生态扶贫实现了生态产品的有效供给、生态价值与贫困户间的利益联结,但也面临着交易成本高、生态资产盘活难度大等困境,如何破解生态扶贫后续发展问题,形成与乡村振兴战略的有效衔接亟待研究。通过实地调研贫困县的生态扶贫实践,系统梳理了我国生态扶贫的现实背景和发展历程,分析了生态扶贫的典型模式,提出了未来支撑乡村振兴的对策建议。     

金融支持脱贫攻坚取得的成效与启示

2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,金融扶贫在其中发挥了重要作用,取得了一系列伟大成果。尽管农村脱贫攻坚工作取得了重大胜利,但仍需全面深入推进特色乡村经济振兴,不断巩固农村脱贫攻坚工作的丰硕成果,让更多金融"活水"流入乡村田野。文章结合典型的金融扶贫案例以及相关的数据结果,分析了金融支持脱贫攻坚所取得的成效,以期全面推进乡村振兴,为脱贫工作提供借鉴。     

浅谈县域经济发展对实现脱贫攻坚、乡村振兴的促进作用

推动县域经济发展的前提是实现脱贫攻坚、乡村振兴战略,二者相辅相成。脱贫是县域经济目前最为重要的任务,乡村振兴是后续发展目标。只有确保脱贫攻坚和乡村振兴这两个战略相互配合、协调,才能保证县域经济获得更好的发展。对县域经济发展脱贫攻坚、乡村振兴的重要作用进行了分析。     

支持脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接探究

<正>农发行应守好乡村振兴主阵地,种好“三农”发展责任田,从农村金融供给端发力,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。2021年,我国完成了消除绝对贫困的艰巨任务,“三农”工作重心由脱贫攻坚进入乡村振兴的历史新阶段。如何有效做好金融支持,适应所有贫困地区长期发展和实现乡村振兴战略总目标的要求成为值得深入思考的问题。本文基于农业政策性银行支持东西部协作扶贫视角,     

乡村振兴视阈下建立解决相对贫困长效机制研究——基于对山西省深度贫困地区脱贫现状的分析

随着脱贫攻坚战全面胜利与乡村振兴战略全面开展，绝对贫困问题得到历史性解决，但相对贫困问题进一步凸显。在乡村振兴战略背景下，如何从机制设计上巩固脱贫成果是我国反贫困征程中面临的长期艰巨任务。文章以山西省深度贫困地区为研究对象，基于脱贫攻坚的现实情况，探讨了深度贫困地区后扶贫时代在防贫方面潜在的问题，提出了建立包括预防返贫登记平台、制度兜底衔接机制、贫困户脱贫内生动力机制以及产业带动就业发展机制在内的“四维一体”长效机制，以期为进一步巩固脱贫成果以及推进乡村振兴战略提供参考。     

脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接：目标导向、重点领域与关键举措

脱贫攻坚与乡村振兴战略是新时代中国"三农"工作的两大重要战略部署,具有理念相通性和阶段递进性,提高二者的政策匹配度和实践融合度,直接关系到脱贫攻坚的质量和乡村振兴的实效。推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,应以促进包括脱贫人口在内的全体农村居民的生计改善和全面发展为根本导向,聚焦扶贫产业可持续发展、易地扶贫搬迁社区治理现代化、扶贫资产管理和高效利用、绿色减贫长效机制构建等重点领域,加快政策深化调整、工作体系转变、资源配置方式转型,提升脱贫效果可持续性,促进减贫治理长效化,实现乡村内生性发展,加快推进农业农村现代化。     

扶贫资产移交村集体后的会计核算解析

<正>自党中央部署实施脱贫攻坚以来，云南省会泽县迤车镇形成了较多的扶贫资产。为接续推动脱贫地区发展和全面推进乡村振兴，迤车镇将扶贫项目形成的资产全部移交村集体所有，同时加强对扶贫资产和收益分配的规范核算。笔者结合工作实际，对村集体接收扶贫资产及后续核算作一解析。     

安徽寿县 六种精准扶贫模式因户施策

正安徽省寿县涧沟镇,共有11个街道和行政村,5.2万人,其中有3个贫困村。新一轮扶贫攻坚开展以来,已经完成精准识别,建档立卡贫困户2112户、4767人。针对不同的贫困户,寿县涧沟镇采取六种精准扶贫模式,包括特色产业扶贫、金融扶贫、社保脱贫、社会帮扶等措施,计划到今年年末实现445户1210人脱贫。     

对推进乡村人才振兴的几点思考——基于基层联系点山西省平泉市五家村的调研

<正>山西省平泉市茅兰沟乡五家村是典型的山区贫困村。党的十八大以来,特别是结合十九大提出的实施乡村振兴战略,五家村在村"两委"的带领下,将脱贫攻坚作为实施乡村振兴战略的优先任务,大力发展农业特色产业,农民收入水平显著提升,五家村已于2018年实现脱贫摘帽。近日,笔者来到五家村,围绕实施乡村振兴战略,对当地推进乡村人才振兴和开展脱贫攻坚等情     

产业兴旺推动乡村振兴的模式选择与路径

产业兴旺是乡村振兴的灵魂和重要基础,促进产业发展是推动城乡要素融合、解决就业问题、实现农民创收的主要措施,同时可使脱贫攻坚成果和乡村振兴有效结合,对助力共同富裕有着深远意义。文章以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接为背景,对脱贫攻坚到乡村振兴产业模式的选择展开分析,同时提出相关优化路径,以巩固和拓展产业扶贫成果,推动产业振兴发展,以此来推动巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴的有效结合。