双层股份合作、集体要素市场化与农村集体经济发展

发展壮大农村集体经济面临集体生产要素封闭的问题,而通过农村集体经济股份合作社与外部经营主体进行股份合作,发展农村混合所有制经济,可以推动农村集体要素市场化,实现从生产关系变革、资源重新配置到生产力提升的转换,从而发展壮大新型农村集体经济。但是双重股份合作基础上的混合所有制也面临要素重构成本,风险偏好及交易成本存在会阻碍股份合作契约的达成,双重股份合作中也存在双重股份治理问题,包括所有权和经营权分离以及股东异质性导致的大股东对于小股东的利益侵占问题等。可以从构建股份合作的风险保障机制、完善农村集体经济组织法人地位并建立市场化激励机制、建立集体资产使用权流转机制、完善混合所有制组织的所有者结构和内外部治理机制等方面进行破解。     

电信运营商发展混合所有制探析

十六届三中全会在论述公有制实现形式时,首次明确提出要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,电信运营商作为国家管制类行业,如何顺应改革大环境,通过积极发展混合所有制,完善企业法人治理结构,不断提升企业竞争力,是一个值得探讨的问题。     

农村集体经济组织市场化运行的内涵要义、现实差距与推进路径

在市场经济体制改革不断深化的背景下,探讨如何推进农村集体经济组织市场化运行具有重要现实意义。当前,农村集体经济组织不具备市场主体的完全特性,难以通过市场竞争平等交换所需生产要素,其治理机制也难以应对开放性的市场竞争环境。为推进农村集体经济组织市场化运行,应当对集体资产进行分类管理、加强法治建设,凸显其经济功能、完善集体产权权能,以强化其市场主体地位;探索构建集体资产股权自由流转的体制机制、采取多种举措提高要素流动性和降低市场信息不对称程度,推进要素自由流动和优化配置,为其平等获取生产要素创造良好市场环境;建立多元资本共治下的股东治理机制、推动经营管理机制市场化、创建反映不同主体利益联结关系的收益分配机制,以推进其治理机制与市场经济的适应性。     

国有粮企:抓住积极发展混合所有制经济的新机遇

<正>党的十八届三中全会指出,"国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式","允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济"。积极发展混合所有制经济已成为今后一个时期国家经济发展的方向和指引。在这个大背景下,国有粮食企业该如何顺势而为,求得生存和发展呢?     

共生理论视域下农村产业融合发展:共生机制、现实困境与推进策略

农村产业融合发展是推动农业供给侧结构性改革、助力乡村振兴的关键举措,是促进农业增效、农村繁荣、农民增收的有效途径。本文基于共生理论分析框架,建构农村产业融合发展的共生体系及其动态生成过程。本文通过对农村产业融合共生单元、共生界面、共生模式以及共生环境的探究,分析农村产业融合发展面临的现实困境和嬗变过程,进而探寻乡村振兴战略背景下农村产业融合发展的推进策略,分析结果表明激活能量生成机制、打通能量传导渠道、完善能量分配模式以及营造有利外部环境等是推动农村产业融合持续稳步发展的重要举措。本文从共生理论的角度阐释了农村产业融合发展的演化规律,为探讨推动农村产业融合发展提供了新的研究视角。     

嵌入视角下农村集体产权治理的实践逻辑及反思

乡村振兴战略进程中新农村建设的多元化推进模式及多样化地域类型,使得农村集体产权权能实践和制度改革呈现动态性、渐进性等特征,同时,农村集体产权的嵌入属性及其不同价值取向导致农村集体产权实现方式和治理机制兼具复杂性、整体性。完成身份界定、权能设置、组织"翻牌"后的新型集体经济组织如何通过产权治理过程中的主体重塑、目标融合、规则转型和机制健全,真正实现农村集体产权制度改革"归属清晰、权能完善、流转顺畅、保护严格"的基本目标,就成为农村集体产权所有制变迁和治理体系重构的关键。本研究在产权的"嵌入性假说"及农村集体产权的嵌入性理论视角基础上,进一步从权能结构和治理机制两个维度构建农村集体产权治理的类型化分析框架,对农村集体产权制度改革过程中不同资源类型及其多元产权功能属性及权能价值取向的差异化治理机制进行系统的对比阐述。因此,乡村振兴战略进程中农村集体产权制度改革应从集体经济组织产权治理能力提升、资源要素市场化配置机制完善以及政府监管体系优化等方面入手,有效规避改革风险,合理分担改革成本,共同分享改革红利,并通过重塑农村集体产权治理主体及其社会行动体系,切实保障改革目标的实现。     

集体经济组织的内外治理机制——基于贵州省湄潭县3个村股份经济合作社的案例研究

我国农村集体产权制度改革在完成集体资产股份量化、明确成员权益后,需要重点解决集体经济的治理与经营机制问题,以确保集体资产有效经营和集体经济发展壮大,这样才能让集体成员的财产权益得以充分保障和实现。农村集体资产存在分散性、公共性以及社会保障性特征,而且集体经济组织目前自身经营管理能力较为薄弱,难以充分释放经营活力。本文基于公共资源治理理论,构建了集体经济组织内部共识决策和外部合作经营的双层治理框架,以此为基础剖析湄潭县3个村股份经济合作社经营模式。本文研究表明,在维护集体资产统一性的前提下,基于所有权和经营权的分离建立分层治理机制,通过统分结合、外部联合的开放创新经营,可以将集体资产社会保障属性与市场经营属性适度分离、经营风险适度隔离,为集体资产融入市场、释放经营活力提供制度保障。     

对新疆生产建设兵团混合所有制企业职工持股的思考

十八届三中全会明确了允许混合所有制企业实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益的共同体。混合所有制经济发展中员工持股模式被视为是对推进国资改革进程、加速国有企业现代化的有益探索,员工持股制度会成为兵团企业内部行之有效的股权激励方式,同时也将有利于提升兵团企业的治理能力。本文在阐述我国企业员工持股制度的探索分析的基础上,结合对兵团混合所有制企业职工持股制度现状和问题分析,对兵团混合所有制企业职工持股提出几点建议。     

基于共生理论的中国农业产业化经营组织演进

我国农业产业化经营组织经历了从"公司+农户"组织向"公司+合作社联合社+农户"组织的演进过程。农业经营组织的演进过程可视为农户、企业、合作组织等农业经营主体组成共生系统的过程。经营环境的变化是共生系统建立和发展的动因,现代市场体系和社会网络的发展为共生系统提供了共生界面。"公司+农户"组织的建立是共生系统的初始形态,在这一共生系统中,企业处于核心地位,获得大部分共生能量。为了获得有利生态位,农户通过联合建立合作组织,"公司+农户"共生系统向"公司+合作组织+农户"共生系统演化。     

"股份+积分"激发村集体治理活力

正浙江省平湖市农村集体产权制度改革已开展多年,强村富村定期进行股金分红在当地也不再是新鲜事。为进一步发挥集体产权制度改革成果,实现乡村善治,平湖市在传统的村集体经济组织按股份分红基础上,探索股东户治理积分激励机制,建立"股份+积分"的集体收益分配模式。自2012年到2014年底,平湖市105个集体经济组织全面完成集体资产     

基于共生理论下的农村民间金融改革途径

长期以来,在我国农村地区,始终存在着民间金融这一特殊的融资生态,并与中小企业的经营与发展之间存在着千丝万缕的关系。从共生理论角度进行分析,只有对农村民间资本予以合理的管理,引导其与中小企业良好共生,才能更好的发挥出自身强有力的推动作用,促进地方经济发展。本文的研究过程中,基于共生理论,对农村民间金融的相关情况进行分析,研究农村民间金融共生发展过程中存在的问题,并提出相应的改革途径。     

关于审计助力国有企业混合所有制改革的思考

随着国有企业混合所有制改革稳步推进，国家审计也面临着一系列挑战，如混合所有制改革会带来国有资产流失的风险，引入非国有资本将导致国有企业审计工作更加复杂，事后审计模式不能对国企混合所有制改革进行及时监管等。在深化改革的大背景下，国家审计需认清改革带来的考验，积极主动适应混合所有制改革的要求，从关注混合所有制改革的程序规范性问题、促进混合所有制企业法人治理结构建立与完善、促进混合所有制企业管控方式转变、深化国有企业人事制度改革、加大对混合所有制改革过程的监管力度、关注混合所有制改革的成效等方面进行应对，以便更好地发挥审计的监督和保障功能。     

共生视角下村域生产空间重构路径设计——以重庆市合川区大柱村为例

研究目的:从多元农业经营主体这一本源入手,运用共生理论,构建"以人为本、互利互惠"的生产空间重构路径,旨为其开展重构提供一新思路。研究方法:参与式农户调查,共生理论量化方法。研究结果:2010-2015年大柱村形成三对稳定的农业经营共生体,其共生关系均处于非对称互惠共生阶段;共生界面是影响农业经营主体共生关系变化的关键因素,其中劳动力、农业基础设施、惠农政策是大柱村主要共生界面阻尼介质。研究结论:多元农业经营主体是生产空间重构的本源,共生界面是关键,共生效益是目标,构建"强化主体共生能力—夯实共生界面—保障共生利益"的生产空间重构路径,能确保村域内"资源共享、义务共担、环境共建"的实现。     

多元供给模式下农村水利建设组织治理问题探讨

农村水利进行产权改革以及社会资本参与农村水利建设有利于解决建设资金紧张以及村集体管理上的低效问题,如何建设管理好多元供给模式下农村水利项目是对执政能力的挑战。文章在分析农村水利改革与治理现状的基础上,提出健全农村基层组织,科学选择监管途径,依法对社会投资项目进行规制,以推进多元供给模式下农村水利项目健康发展。     

实施资本经营应注意的几点问题

实施资本经营应注意的几点问题姚金龙冯德龙党的十五大进一步明确了国有企业改革的方向是建立现代企业制度，改革的思路是发展多种所有制经济、抓大放小、加快资产重组和资本经营的步伐。在十五大精神鼓舞下，国有企业全面推行了以完善企业法人治理结构为主题的企业拍卖、...     

村企统合：经营村庄的新模式——以浙江省湖州市L村为例

探索村庄发展与经营的模式是乡村振兴战略的重要问题。本文在总结村企合一、有为集体发展模式的基础上,结合浙江省湖州市L村"村+公司+家庭农场"的发展实践进行单案例研究,并提出经营村庄的新模式——"村企统合"。村企统合是统筹规划基础上的统一经营与合作,促成了劳动与资本的联合,其本质是统一经营与分散经营相结合的双层经营体制,体现出农民主体性与新型集体经济组织的市场主体地位,表现出弱依附性、弱行政性与强经济性、强社会性。发展新型集体经济,促进农村集体产权制度改革,是村企统合产生的前提,村企统合也是"共建共治共享"社会治理新格局的村庄创新实践。     

产权制度改革后农村集体经济组织会计核算和财务管理问题研究

农村集体产权制度改革,是推动农村改革发展、完善农村治理、保障农民权益的重要举措,对形成新的农村集体经济形式和运行机制具有重要意义。深入推进农村集体产权制度改革,坚持和完善农村基本经营制度,全面开展农村集体资产清产核资工作,是创新集体经济组织管理和改革的重要路径。随着我国农村集体产权制度改革发展,原有的会计核算方式和财务管理制度已经不能适应农村集体经济组织的需求,需要一套完整的财务管理和会计核算体制。     

中国农垦国有资本管理创新与混合所有制构建

国有资本管理模式创新与混合所有制改革构成新时期农垦制度变革的两条主线。新型农垦国有资本管理体系的构建对我国农垦体系集团化和企业化改革、对农垦国资保值增值不流失、对农垦企业提质增效都具有重要的战略意义,而混合所有制改革则对农垦体制机制转型与提升产业竞争力意义重大。文章系统讨论了农垦体系建立国资投资运营平台和交易平台以及推进混合所有制改革的具体路径,并对近年来我国农垦的实践创新模式进行了梳理,认为农垦混改的核心是实现现代企业制度构建和公司治理转型,要避免形式主义的混改模式。     

新中国城乡治理70年的演进逻辑

共生治理包括共生单元、共生环境、共生界面与共生模式四大要素,从共生治理的理论框架解释新中国城乡关系70年的演进逻辑有重要的现实意义。研究发现,新中国城乡治理主要经历了三次重要转型:1949-1978年的"寄生型"治理、1978-2002年的"偏利共生型"治理、2002-2017年的"非对称互惠共生型"治理、2017年之后城乡"对称互惠共生治理"理念的提出。本质上看,城市与乡村之间的结构关系折射的是中国社会的整体性变迁,城乡共生型治理遵循的是一种渐进主义的改革方案,反映的是国家政权建设中国家与农民关系的重构,最终目标是为了在对称互惠共生治理中实现城乡社区的空间正义。     

贫困地区土地流转与扶贫中集体经济组织发展——山西省余化乡扶贫实践探索

土地确权、流转为以混合所有制形式重构新农村集体经济组织提供了机遇。山西省扶贫工作以土地流转入股,扶贫资金和村集体资产评估作为集体资本入股,重构了新农村合作社集体经济组织。新型合作社充分调动了村两委、村民的参与积极性,产生了"内生性"扶贫效应;变扶贫资金为合作社股本实现了造血式扶贫;初次分配按劳分配、按股分红,二次分配向特困户倾斜实现了精准扶贫;依托合作社发展农村经济,实现了共同脱贫致富,同时也破解了一些农村社会治理难题。