关于国外铁路改革的演变分析与研究

今年3月召开的九届全国人大通过了&;lt;国民经济社会发展第十个五年计划纲要&;gt;,&;lt;纲要&;gt;中明确提出了要引入竞争机制,加快电力、铁路、民航、通讯、公用事业等垄断行业管理体制改革的要求.电力、民航、通讯等待业的改革步伐进一步加快,铁路改革相对滞后.如何确立改革方案,加快铁路改革步伐,备受关注.总结和吸取国外铁路改革的经验和教训,对确定我国铁路改革方案有着重要意义.本文就国外铁路改革的演变作一些分析与研究.……     

2002年我国国有企业资产分布结构变动的主要态势

1.资产进一步从一般竞争性行业向基础性、支柱性行业转移。2002年随着我国国有企业改革步伐加快,民航、通信、电力、石油等基础性和支柱性行业的改制、重组、兼并等资本运作日趋活跃,有力促进了国有企业的资产结构调整进     

下一步改革的重点是垄断行业

中国将把推进垄断行业的改革和重组作为“十五”时期最重要的举措之一,电力、铁路、民航、通讯等行业将是下一步改革的重点。垄断行业改革和重组的核心是推进政企分开、强化竞争机制,创新企业制度和实现规模经营。除涉及到国家安全、自然资源、少数公共产品生产和公     

垄断行业的规制改革

垄断行业是我国国有经济最集中的领域,党的十六届三中全会《决定》明确提出：加快推进和完善垄断行业改革。电力、铁路、民航、邮政、电信、城市公用事业等,都属自然垄断行业。近年来,这些行业成本大幅度上升,提价的压力很大。最让消费者难以接受的是,通常是一倍多的提价幅度,不但没有导致预期的服务质量的改善,反而没几年就又出现新的亏损,而与     

基础设施建设拉动新疆跨越发展

核心提示新疆维吾尔自治区党委书记张春贤指出,新疆地域辽阔,发展基础较为薄弱,加快重大基础设施建设步伐至关重要。今后一段时期仍然是新疆打基础的阶段,必须高度重视、千方百计加快水利、公路、铁路、电力、通讯等基础设施建设,千方百计争取各方支持,建成一批重点工程项目。     

加快经济发展方式转变的“肇庆战略”

为深入贯彻落实中共中央、国务院关于加快经济发展方式转变的再大决策部署和省委、省政府《关于加快经济发展方式转变的若干意见》精神,加快实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下称《规划纲要》）,肇厌正以伞力冲刺GDP超千亿元城市为契机,以科学发展观为指导,不断加快发展步伐,全力建设成为未来广东发展的新增长极和能够代表广东科学发展成果的城市。     

城市公用事业市场化改革的观察与思考--德国和瑞典城市公用事业改革考察报告

城市公用事业一般是指城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理以及公共交通等行业。从广义的角度讲,还包括城市基础设施、市政工程等。长期以来,我国城市公用事业与电力、电信、民航、铁路、邮政等行业一道,一直被列入垄断行业。这既因为其具有较高的自然垄断属性,更因为其存在着不必要的行政垄断。上世纪90年代中期以来,我国城市公用事业市场化改革步伐不断加快,进入新世纪,全国许多城市更掀起了城市公用事业"民营化"和"放松管制"的热潮。这不     

当前煤炭市场发展与平朔煤炭运输之浅见

我国铁路是世界上最繁忙的铁路系统之一,铁路和电力、电信、民航,公路等网络型基础产业相比,改革相对滞后.但是,煤炭运输、铁路系统近年来在改革创新的道路上不断地迈开大步.试从当前煤炭运输与铁路调运情况进行分析,提出自己的看法.     

深化改革是解决深层矛盾的治本之策

2005年我国将继续深化经济体制改革,努力消除制约经济健康发展的体制性障碍。要把深化改革作为当前巩固和发展宏观调控成果的根本措施,作为解决经济运行深层次矛盾和问题的治本之策。要继续加强对改革工作的总体指导和统筹协调,对有关部门为主推进的改革,要主动配合,加强协作。对由发改委牵头的改革,力争在一些关键环节上取得突破。 一、加快垄断行业管理体制改革步伐 要完善电信、电力、民航等行业改革措施,扩大市场准人范围,制定相关配套政策及措施,适时出台邮政体制改革方案,抓紧制定铁路体制改革方案,完善烟草行业管理体制,推进供水、供气等城市公用事业的市场化进程,加强对垄断行业和垄断行为的监管及法律体系建设。     

协同创新发展加快广佛同城——基于城市价值链视角的思考

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》的颁布实施，使珠三角地区的改革发展上升为国家战略，“广佛同城”是贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的突破口。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋明确表示，“实现珠三角一体化首先要广佛同城”。因此，加快“广佛同城”，对全面贯彻落实《纲要》，提升珠三角整体竞争力，实现跨越式发展起着示范带动和携领珠三角一体化进程发展作用，更是创新之举。     

电力公司用工和分配市场改革的思考

2001年4月16日,国务院三部委(国家经贸委、人事部、劳动和社会保障部)联合下文《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》。6月1日福建省电力有限公司职代会通过了《福建省电力有限公司关于企业内部用工制度改革方案》和《福建省电力有限公     

中国自然垄断产业改革的现状分析与政策建议

1998年以来，经过分拆重组，除了邮政、铁路行业外，我国电信、电力、民航运输等自然垄断行业都初步实现了政企分开，而且初步建立了多家市场主体相互竞争的企业运营体制。     

一盘不能下输的棋

在网络型公用事业行业中,电力比电信、铁路、民航的改革难度更大。由于电力产品不能储存、难以局部调节、必须统一调度的技术特性,电力改革成为一个复杂的、“牵一发而动全身”的系统工程。但电力行业关乎国计民生,电力改革容不得失误,因此,电力改革的方案和步骤是人们特别关注的。可以说,电力改革是——     

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》背景下广东妇女的机遇、挑战和行动

2008年，是中国改革开放30周年的重要历史节点，也是广东改革发展面临新形势、新挑战的关键时期，国务院通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》提出了珠江三角洲地区“科学发展，先行先试”，要努力实现四个“率先”等一系列重大战略举措，充分体现了中央对广东省特别是珠江三角洲地区改革发展的高度重视和大力支持，     

铁路货运改革任重道远

对于中国铁路行业而言，2013年6月15日是一个关键的节点。据媒体报道，中国铁路总公司从2013年6月15日正式实施货运组织改革．意在加快铁路走向市场的步伐，充分展现铁路运输全天候、大运力、低运价、节能环保的优势。这也是铁路总公司2013年3月成立以来面向市场的首次重大改革。     

我国自然垄断产业改革的总体指导思想

当前,我国针对自然垄断产业的分拆式改革呼声很高,有的已经进行分拆,如电信、石油、民航、电力等;有的正在紧锣密鼓地制订方案,如铁路等。由于自然垄断产业绝大     

论新一轮公私合营--浅议BOT/PPP的适用范围

2005年2月国务院发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,强调允许非公有资本进入电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域,加快完善政府特许经营制度,支持非公有资本参与供水、供气、供热、公共交通、污水垃圾处理等各类公用事业和基础设施的投资、建设和营运。一、基本概念PPP即Public(公共)、Private(私人)和Partnership(伙伴关系),指公共部门和私人部门通过某种方式建立伙伴关系,共同完成公共基础设施的投资和建设,其实质是公共基础设施的市场化。在PPP的实现方式中,BOT最具典型意义。BOT也叫特…     

科技创新与产业结构优化升级

改革开放以来，我国经济一直保持高速增长，但是，在经济和社会生活中也存在着不少问题，其中产业结构问题万为突出。《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》（以下简称《纲要》）指出，“我国经济已经到了不调整就不能发展的时候”，“今后五年要着力调整产业结构，地区结构和城乡结构，特别要把产业结构调整作为关键”，并进一步指出了“十五”时期产业结构调整的任务，即“要巩固和加强农业基础地位，加快工业改组改造和结构优化升级，大力发展服务业，加快国民经济和社会信息化，继续加强基础设施建设”。《纲要》还指出，“经济发展和结构调整，都要靠体制创新和和科技创新来推动”。那么，“十五”时期的产业结构调整有什么特点？有哪些战略意义？，怎样利用科技创新来推动产业结构调整？如何结合产业结构调整，来加快科技创新的步伐？本文将主要从科技创新与产业结构优化升级相互关系的角度，对上述问题进行初步分析。     

全省各地贯彻实施《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》新举措

2003年8月27日，浙江省人民政府关于印发《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》的通知下发后，我省杭州、宁波、温州等市在认真落实全省工业大会精神的基础上，对照《纲要》的指导思想、基本原则、战略目标、基本构架、发展重点等内容，通过开会传达，联系本地实际，谋划新思路、出台新举措，全面贯彻实施《纲要》精神，进一步加快先进制造业基地建设。     

明确目标 加强合作——努力建设科学发展的“惠民之州”

《珠三角地区改革与发展规划纲要》（以下简称《纲要》）的出台，把珠三角的改革发展提升到同家战略的层面，中央又一次赋予广东“科学发展，先行先试”的特殊使命，既是肯定，也是期望。作为珠江口东岸的重要城市，惠州在应对国际金融危机，加快产业转型升级的关键时刻，迎来了新一轮改革发展的重大机遇。