试论财政监督与监督财政

财政监督与监督财政是监督管理工作中的两个方面，既有区别，又密切联系。监督财政是财政监督的基础和根本形式，既内含于财政监督之中。又是一个相对独立的组成部分，它在很大程度上决定着财政监督的层次和水平；财政监督是监督财政的延伸和拓展，完整的财政监督体系对监督财政目标的最终实现，是必不可少的。二者相辅相成，密不可分。正确认识财政监督与监督财政的关系，对于依法理财，依法治国，维护社会主义经济秩序和财经纪律，具有重要意义。     

监督财政、财政监督与财政监察

财政的含义是“公共收支”。在现代法治社会，市场经济的运行方式对政府部门的职责和活动范围都有明确的限定。政府被看作公共资源的授权使用，它必须对财政活动的结果(合法性和效率性)承担责任，这自然要求对政府财政活动进行监督。然而，我国的政     

财政审计与财政监督辨析

财政审计与财政监督作为国民经济监督体系的组成部分,对于维护财经秩序,加强廉政建设,促进依法行政,保障国家宏观经济的持续健康发展具有重要意义。但在实践工作中,由于两者存在内容、范围等方面的交叉重叠,一定程度上影响了其监督经济的效果,因此,从理论上正确认识财政审计与财政监督的相互关系。分清各自发挥作用的领域,并对其加以协调、配合运用是十分必要的。     

浅谈会计监督与内部审计监督

本文从会计监督与内部审计监督的含义及必要性入手,通过阐述两者之间的关系,揭示了会计监督与内部审计监督在经济监督体系中不可或缺的重要性,并对在实际工作中如何同时加强会计监督和内部审计监督力度,以及两者如何相互促进才能最大限度的发挥出应有的监督作用进行了有益的探索。     

财政模式转化中财政监督理念与方式的转变

财政模式的转化是指我国由过去无所不包、无所不揽的国家财政模式转向公共财政模式。在构建公共财政模式过程中财政监督将处于什么地位，在新体制下如何改进财政监督管理工作等，已成为目前迫切需要研究和解决的问题。     

财政监督必须充分发挥社会公众监督的作用

财政监督是国家监督体系中的重要一环，但目前存在监督力量不足、重视政府内部监督而忽视社会公众监督、效果不够好的问题。而社会公众监督则具有力量大、容易发现问题、成本低、不被腐蚀的特点。因此，必须充分发挥社会公众监督的作用，在财政制度建设中要建立完善政务公开、群众评议、听证、责任追究、新闻舆论监督等制度，构筑反腐倡廉的坚固防线。     

财政监督必须充分发挥社会公众监督的作用

财政监督是国家监督体系中的重要一环,但目前存在监督力量不足、重视政府内部监督而忽视社会公众监督、效果不够好的问题.而社会公众监督则具有力量大、容易发现问题、成本低、不被腐蚀的特点.因此,必须充分发挥社会公众监督的作用,在财政制度建设中要建立完善政务公开、群众评议、听证、责任追究、新闻舆论监督等制度,构筑反腐倡廉的坚固防线.     

论公共财政框架下的财政监督

公共财政框架下财政监督机制的建立与健全，对国民经济和社会发展具有保驾护航的稳定作用。目前由于对财政监督的认识偏差及财政监督机制本身的缺陷，已严重影响财政监督的法制化、规范化与制度化及其效能发挥。为适应公共财政的需要，必须建构与财政改革进程相适应的财政监督机制：转变监督方式，确立“法治型”与调控式财政监督模式，建立检测、预警、分析、保障、规范的财政监督机制，完善财政免疫系统与监督检查制度，规范监督行为，提高财政监督的社会影响力。     

关于我国财政监督体制改革的研究

财政监督的理论基础包括委托代理理论、权力制衡理论、公正选择理论。本文针对我国财政监督存在的一系列问题,深入分析了其原因,提出了更新监督理念、加快立法进程、改进财政监督方法、健全监督机构、增加财政监督力度、完善财政监督流程、完善财政绩效监督体系等措施。     

财政监察与审计监督的异同

审计监督工作是国家审计机关依法对国家财政、财务收支及经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查，直接或间接作用于宏观调控对象的经济监督活动，其根本职能在于维护国家财政经济秩序，确保财政经济活动良性运行，促进廉政建设，保障国民经济健康发展。在社会经济监督大体系中，审计监督工作已经充分体现了其独立性、权威性、综合性、高层次的特点。     

浅论“大监督”背景下呈级财政监督体系的构建

2012年财政部出台办法构建大监督格局,这是新时代赋予财政监督的新内涵,在“大监督”背景下,区级财政监督如何转变发展理念,突破发展瓶颈将成为迫切需要解决的问题。     

新形势下地方财政监督工作的深化

近年来，地方财经活动中的违法违规现象相当普遍，并逐步呈现出长期性、隐蔽性、普遍性、复杂性的特点。究其原因，市场机制不健全，改革措施不配套，基层人员法制意识淡薄、素质低，检查不深，执法不严，打击不重，监管机制软化等均在其列。因此，必须针对其原因，从源头抓起，强化地方财政监管检查力度，深化财政改革，健全财政职能。     

事前监督是财政监督的最有效形式

财政监督按时序分为事前监督、事中监督和事后监督。现通行惯例往往采取事后监督较多,基本属于"救火"式监督。辽宁省抚顺市财政局近两年探索实践了"防火"的财政事前监督形式,综合运用属地纳税、非税收缴分离、国库集中支付、财政性资金集中支付审核、做实做细部门综合预算、政府采购、     

优化财政监督制度的博弈分析

财政监督中存在的问题是，不但财政监督制度执行不严，更重要的是财政监督制度本身的优化没有得到应有的重视。应通过完善财政监督制度来规范财政监督主体和财政监督客体的行为以提高财政监督效率。     

财政规则与财政可持续性:国际经验及其借鉴

由于财政资源的公共池塘问题和政府行为的短视性,政府存在着过度支出、实施扩张性财政政策的倾向,对财政可持续性构成了严重威胁.财政规则对约束政府过度支出,控制赤字和债务规模膨胀具有积极影响,因而受到了各国政府的青睐.自20世纪90年代以来,财政规则在全球迅速普及,近100个国家都已经实施了不同类型的财政规则.其中,预算平衡规则和债务规则及其组合形式最为常见.本文在理论和实践上分析了当前国际主流的数值型财政规则的类型及其特征,重点探讨了财政规则对财政可持续性的积极影响及国际经验做法,并对构建中国财政规则,增进国家财政可持续性提出了政策建议.     

完善财政监督立法的现实需求和建议

财政的监督职能是财政职能的核心内容之一,由于财政监督主体的特殊性、运行模式的法定性、经济社会影响的深入广泛性,完善财政监督立法成为财政监督职能充分实现和财政经济有效运行的关键。本文对我国财政监督立法的现状展开分析,在对财政监督立法实证考察的基础上,提出财政监督立法的基本原则,并对完善财政监督立法提出有针对性的建议。     

财政会计监督乏力的法制原因与强化创新

当前会计监督乏力，导致会计秩序混乱，会计信息失真的根本原因，在于现行会计法律制度设计有背于会计运行与监督的内在规律，修改《会计法》必须立足中国特色市场经济的实际，以财政监控为中心健全会计监督体制。同时严格界定会计法律责任机制，为强化会计监督提供有效的宏观管理与违法追责依据。     

定位与监督：完善公共财政框架的两个核心问题

进一步深化财政改革，完善公共财政框架必须切实解决政府职能定位与公共财政审计监督这两个核心问题。前是基础和前提。后是关键和保证。     

中国实现财政民主化的路径选择

民主财政是按照民众的意愿,通过民主的程序,运用民主的方式来理政府之财.中国财政的民主化进程虽然取得了一定的成就,但仍面临着不少的问题.如何选取最为合适的民主财政形式,寻求具有可操作性的民主财政路径,是现阶段必须认真思考的问题.要推进财政的民主化,必须进一步增强财政的透明度.完善财政的民意表达机制,坚持依法理财、强化财政监督,合理限制国家财政权,合理界定各级政府财政权限.