地方政府公共服务与外商投资的关系分析

古人云:志合者,不以山海为远。在数字化、信息化发展的时代背景下,相距甚远的两国合作却越来越紧密。本文对外商投资与地方政府公共服务的关系进行了分析和研究,并通过蒂布特模型的设想,从理论上对外商投资者"用脚投票"选择投资地区进行了的深入分析,使得公共资源配置具有较强的合理性以及科学化,进而明确在外商投资竞争的背景下,地方政府公共服务在一定程度上对外商投资的选择以及流向产生了影响,探索形成国际合作模式、产业发展方向和城市建设标准的对外合作路径。     

地方政府债务、房地产市场与基本公共服务

房地产市场在我国经济发展和民生改善中具有重要地位,促进我国房地产市场健康发展具有重要意义。本文通过理论和实证研究了地方政府债务和房地产市场之间的关系。研究发现：第一,地方政府债务规模与房地产销售规模之间存在显著正相关关系。第二,基本公共服务在地方政府债务规模和房地产市场规模之间存在显著的中介效应。第三,异质性检验表明,在基本公共服务水平更高和地方一般公共预算收入更高的地区,该效应更突出。本文的研究结论对我国地方政府运用债务资金,改善基本公共服务,促进房地产市场发展提供了政策依据。     

地方政府金融办职能定位问题研究

随着地方经济的快速发展,地方政府金融办在促进地方金融发展、配合中央金融监管部门开展工作、落实国家金融调控政策、填补金融监管空白等方面发挥着不可替代的作用。但伴随着金融办职能的扩张,出现了职能边界模糊、人员配备不足、职能冲突等问题。必须合理划定金融办的职能边界,巩固以协调、服务为中心的固有职能,明确以金融监管为中心的扩充职能。剥离融资和金融资产监管职能,并通过立法的方式将金融办的职能范围予以明确。     

论转型期我国地方政府的经济职能

在现代市场经济体制下,政府的干预必不可少。然而,我国正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型时期,地方政府经济职能还存在错位、越位和缺位的现象。因此,要促进区域经济的发展,克服当前我国地方政府职能与行为在区域经济发展中的主要偏差,必须规范地方政府的经济职能。     

地方性公共产品理论与地方政府投资职能研究

地方性公共产品理论告诉我们,公共产品的受益具有空间层次性。按受益空间公共产品可为全国性的公共产品和地方性的共公产品。公共产品效用的不可分性、消费的非竞争性和受益的非排他性决定了公共产品必须由政府来提供。本文在详尽分析政府提供地方性公共产品不同模式效率差别的基础上,得出地方性公共产品提供的理想模式是地方政府供给为主,中央政府参与供应,进而界定了地方政府的投资范围是：提供地方性公共产品、对基础产业的投     

我国开征不动产税与增强地方政府公共服务能力的思考

在物质生活基本得到满足的情况下．老百姓对医疗、教育、社会保障、公共安全以及环境保护等公共产品和公共服务的需求越来越突出，对地方政府的目标要求也不再是发展经济这一单一目标，而是更加强调其公共服务的能力。地方政府的公共服务能力在很大程度上取决于其收入能力。本文将探讨不动产税改革将如何在增强地方政府公共服务能力中发挥作用，并针对开征不动产税过程可能遇到的难点问题，提出相关对策建议。     

地方政府资本职能运作探析

地方政府作为市场主体之一,其资本运作已成为地方经济发展的重要组成部分。从地方政府资本运作的必要性入手,分析当前我国地方政府在资本职能运作过程中出现的问题,并从分税制、政府投融资体制以及政府间转移支付制度三方面探讨困难出现的原因,针对这三方面体制性成因提出对策建议。     

地方政府金融办职能该如何定位

近年来,为弥补地方金融与金融产业发展滞后造成的“金融短板”,地方政府金融办充分发挥了制定金融产业发展规划的职责,为地方金融业发展作出了积极贡献。     

论地方政府负债与公共经济绩效评价

近些年来,我国地方政府负债数额大大增加,大到有风险了,对这一现象如何认识,不仅牵涉到财政体制的问题,还对政府的公共经济管理绩效有较大影响。本文根据中央和地方财政支出比重的22年数据说明增加的程度,然后从几个方面剖析地方政府负债猛增的原因,评价地方政府负债这一公共支出对公共经济绩效正反两面的影响,提出对地方政府负债要合理利用和管理,促进公共经济绩效提升。     

Government Weakness and Local Public Debt Development in Flemish Municipalities

The Weak Government Hypothesis states that government fragmentation leads to higher public deficits and debt. This relation can be explained by government inaction, common pool problems or the strategic use of debt that arise in coalition governments. Importantly, whereas government inaction models concentrate on the short-term effects of government fragmentation on indebtedness, common pool and strategic debt models imply that such effects will persist in the long term. We test these hypotheses using a large panel of data on municipal debt in 298 Flemish municipalities (1977–2000). We find that there is no long-run effect from weak governments. However, there is general support for the fact that the number of parties in a coalition has a positive effect on the municipality’s short-term debt levels–in line with government inaction models.JEL Code: E62, H72, H74     

我国公共服务市场化之困境及改革思路

尽管公共服务市场化理念已被我国政府认可并有许多探索和实践,但是由于在公共服务市场化观念上存在混淆或混乱,对我国实行公共服务市场化的国情把握不准,在实践中遇到了如损害社会公正,腐败,撇脂、管理,技术等问题.为此,政府要积极推进政治、行政、经济体制改革,培育和开发市场,为公共服务市场化的实施创造良好的制度、法治、社会、文化环境和条件.     

A Second-Best Theory of Local Government Policy

This paper provides a model where a large number of small jurisdictions compete for mobile firms and households by supplying local public goods and factors. Jurisdictions only have an incomplete set of tax instruments at their disposal to achieve an efficient allocation. We derive second-best behavioral rules for local governments and extend optimal taxation results to the local level. Local governments distort locational decisions of mobile firms and households by taxing them above marginal congestion costs so as to balance relative locational distortions between taxes. The analysis also reveals that there is a systematic difference between the provision of local public goods and factors. While local public goods are provided according to the Samuelson rule in most situations considered, local public factors are undersupplied relative to this rule.     

我国地方政府债务问题研究

地方政府债务是当前我国宏观经济运行中的一个突出问题,也是理论及实践方面所关注的焦点问题。本文首先分析了我国地方政府债务形成的主要原因以及对经济、社会造成的影响;其次,在与美国和日本地方政府债务管理模式比较的基础上,就目前我国地方政府债务管理中存在的问题提出了相关建议。     

完善地方政府金融管理体制研究

地方政府金融管理体制是我国金融体制的重要组成部分。目前我国地方政府金融管理实践中还存在着重复监管、监管盲区、责权不对等、职能混淆等问题,基于对当前地方政府金融管理体制缺损主要原因的分析,借鉴国外经验及寻求理论指导,本文建议从中央地方政府统分结合、金融发展与风险防范关系、需求角度及基础性制度安排等方面入手,逐步完善地方政府金融管理体制。     

地方政府举债影响工业经济增长的空间效应研究

通过构建了地方政府举债影响工业经济增长的理论模型,并分析两者呈正向相关的作用机制;基于空间关联模型,采用2010-2015年全国30个省份地方政府债务的面板数据,对地方政府举债的工业经济增长效应进行实证研究.结果表明:(1)地方政府举债对工业经济增长具有显著的促进作用.地方政府通过对国有土地的绝对垄断来经营城市,利用土地抵押融资来大规模举债,并改善城市基础设施吸引投资,促进工业经济增长;(2)地方政府举债对地区工业经济增长的溢出效应不明显.地方政府债务主要投向了市政建设、交通运输等基础设施建设领域,对邻近地区的工业经济发展很难起到推动作用.     

The Implementation and Use of Benchmarking in Local Government: A Case Study of the Translation of a Management Accounting Innovation

Benchmarking is a management accounting innovation (MAI) that can be used for performance measurement and management in both the private and the public sectors. Although public sector accounting researchers have reported some success with the use of benchmarking, frequently charged problems exist in implementing and using this management technique. To look beyond the technical and institutional explanations, this paper takes a translation approach and presents a case study of a local government benchmarking network. We conclude that there is a link between benchmarking implementation problems and initiators’ failure to build a strong network of benchmarking allies. Implementation is facilitated if actors, other than the initiators, recognize the possibility of making benchmarking more relevant and less cost focused. However, even when a network of actors has a favourable attitude towards benchmarking, benchmarking may still appear as an unruly ‘actant’. Furthermore, the perception of implementation failure and success is heterogeneous and connected to various actors’ adoption of benchmarking. We also conclude that there is a connection between the use of benchmarking and 1) actors’ possibilities to use benchmarking in the struggle for resources and 2) the perception of benchmarking information as ‘factual’ or ‘factual enough’. However, the perception of benchmarking information as ‘factual’ or ‘factual enough’ seems not only a matter of correct or incorrect ratios but also of whether such information serves actors’ interests. A final conclusion is that the use of benchmarking increases when actors other than the initiators complement the original idea and ‘counter interest’ the initiators.     

New Labour and the Modernisation of British Local Government: A Critique

The modernisation agenda for local government is based on questionable political assumptions. It has the attributes of a theological concept. This paper examines the concept of modernisation of local government by focusing on three dimensions (1) governance, (2) management and (3) finance. This analysis suggests the modernisation agenda is limited in scope and vision.     

地方政府债务规模与影子银行实证研究

选取2002-2016年的时间序列数据,运用 VAR模型考量地方政府债务和影子银行的关系,结果发现:地方政府债务和影子银行间是长期均衡关系;地方政府债务和影子银行存在单项因果关系,即影子银行是地方政府债务的原因,而地方政府债务不是影子银行的原因;地方政府债务对自身的促进作用小于影子银行对地方政府债务的促进作用,影子银行对自身的推动作用大于地方政府对影子银行的推动作用.