关于水利工程拖欠工程款问题的思考

拖欠工程款，是指发包单位（业主）在报告期末按照合同约定应当向建筑业企业支付而未支付的工程款项。水利部高度重视解决水利工程拖欠工程款问题。拖欠工程款给整个建筑行业乃至社会的经济秩序及稳定都会带来严重的危害。工程拖欠款问题的产生和恶化原因是多方面的，应加强对清理水利工程拖欠工程款工作的领导；加强对水利建筑市场的监督管理；规范企业行为，增强企业的工程风险防范意识和自我保护能力。     

建设领域工程款拖欠的成因分析与防范机制探讨

分析了建设领域工程款拖欠的特征和成因,结合国家政策文件,提出了应该采取规范建筑市场、健全建设领域法律制度、完善工程担保制度、加强建设领域信用体系建设和提高承包企业风险防范意识等相应措施,以及构建防范工程款拖欠长效机制的思路。     

依照法律严密合同争取合法权益--用非诉讼手段追讨境外工程款的成功范例

建筑施工企业在经济和社会发展中是先锋排头兵，对经济和社会的发展起着十分重要的作用。但由于建筑市场信用的失衡、法制的不健全等诸多原因，造成长期被拖欠建筑工程款，这不仅破坏了正常的经济和社会秩序，还直接制约建筑施工企业的发展，甚或威胁建筑施工企业的生存。境内、境外工程款被拖欠在当今是常有的事。在境外工程款一旦被拖欠，追讨起来难度更大，不仅涉及到被拖欠工程款单位的形象，更牵扯到国人之尊和国之声誉，甚或影响国与国之间的政治、经济关系，故要慎之又慎。     

拖欠工程款现象的法律思考

一、拖欠工程款的界定 拖欠工程款通常是指在建设工程合同的履行过程中,发包人未按双方所签合同的约定向承包人支付工程款的情况。从法律上讲,这是一种违约行为。根据《合同法》第269条第一款:“建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。”因此,在建设工程合同的履行过程中,按双方所签合同的约定支付工程款,对当事人之一的发包人来说是一种义务,否则便构成违约。     

对山西省工程款拖欠问题的调研思考

建筑领域拖欠工程款问题是影响建筑业发展、关系社会安定团结的重要问题。有人把拖欠工程款比做“中国建筑业顽症”。山西省拖欠工程款问题，经过三年的综合治理，确实加大了清欠力度，终使拖欠工程款问题有所缓解。但据我们深入企业调查了解，拖欠款前清后欠的问题仍然比较严重。     

解决工程拖欠款的思考

拖欠施工企业工程款历来是我国工程建设中的老大难问题。拖欠工程款使施工企业难堪重负、处境艰难。国家曾下过很大决心根治这一固疾,但始终没有解决好,前清后欠,边清边欠日益严重。 一、工程拖欠款形成原因分析 主要有两个:一是非施工企业的原因;二是施工企业自身的原因。 1.非施工企业原因。主要表现在以下几个方面(1)建设单位资金不足。有些建设单位不按基建程序办事,利用建筑市场竞争激烈,施工企业饥不     

以信用手段解决拖欠工程款问题

拖欠工程款是当前经济领域的一个痼疾，不仅严重影响建筑市场的健康发展，而且破坏了整个社会、经济的和谐稳定。国务院高度重视拖欠工程款问题，2004年后组建了由建设部牵头，17家单位组建的国务院清理拖欠工程款部际协商会议，并以国务院办公厅名义下发了国办发[2004]78号《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》等系列文件。各地按照国务院的要求，组建了相应了清欠工作机构，主要由政府管理部门牵头，采取经济、法律，并附以必要的行政手段开展清欠工作。在全国上下的努力下，经过近3年的时间，2004年施工企业申报的2003年底前竣工工程的拖欠工程款已基本清理完毕，完成了清欠任务，受到了社会各界和企业的好评。     

合同只是工程款拖欠的冰山一角--浅谈施工合同中工程价款风险的来源及其对策

工程欠款拖欠存在的问题 我国建筑领域拖欠工程款的问题最早出现在上世纪80年代后期,进入90年代则以惊人的速度快速增长.1990年全行业被拖欠的工程款为36亿元,到1997年底就达到了3566亿元,8年间增长了98倍.     

构筑防欠法律长城

对于解决建设领域大量的拖欠工程款问题,需要行政手段和法律手段并重。就运用法律手段而言,应分别解决已有的拖欠和预防产生新的拖欠,这是建设领域综合治理工程款拖欠的两大主要环节,缺一不可。     

建筑市场债务链刍议

建筑单位拖欠工程款,施工企业拖欠建材款,建材经销企业拖欠材料贷款,这是当今建筑市场的一条常见的债务链。 一、债务链的基本情况 笔者日前调查部分建材经销企业和建筑施工企业的欠款情况。调查表明: 1.建设单位拖欠工程款,施工企业拖欠建材款,建材经销企业拖欠贷款现象,在大建筑业(包括建材生产、建材经销、建筑施工、房地产开发等)的经济运作系统中存在普遍。 2.无论建材经销企业还是建筑施工企业,拖欠款的代数和一般为正数(他欠大于欠他),帐面体现盈利。     

浅析当前国有建筑企业的难题及对策

一、当前国有建筑企业面临的共性难题 (一)转机建制,谁来入股建筑企业 水往低处流,资金向利润率高的行业走,这是市场经济的规律。国务院提出,改制为有限责任公司是现代企业制度试点的主要形式。《公司法》规定:有限责任公司由两个以上,50个以下股东共同出资设立。目前建筑市场极不规范,建筑产品价值价格严重分离,施工企业饱受不合理压价、垫资上项目、拖欠工程款之苦;大多属速度效益型,受     

合同只是工程款拖欠的冰山一角

众所周知,在建设领域拖欠工程款已成为一种普遍现象,拖欠有理、拖欠有利的论调甚嚣一时,有些业主甚至将拖欠承包商工程款作为一种经营战略,拖欠数额令人触目惊心。     

应收账款风险防控有道

在宏观经济形势不容乐观的情况下,市场、资金等方面压力骤增,应收账款风险显得尤为突出,建立应收账款的风险防范机制,从源头上化解应收账款风险刻不容缓。应收账款的形成原因市场过度竞争,是发生应收账款的主要原因。建筑市场竞争激烈,施工企业为了承揽项目,不得已做出各种牺牲,惯常的做法是承诺垫资、让利、延迟收款。近年,大多国有企业都不再垫资施工,建设单位主要是采取在合同谈判中或在招标时就明确苛刻的延迟支付工程款条件,降低进度款付款比例,这是造成应收账款拖欠的主要原因。行业法规不健全,是导致施工企业产生大额应收账款的客观原因。一是市场法规制度不健全,动态监管力度不够,     

河南清理拖欠工程款做法的启示

由于种种原因,工程竣工之后,不能及时清理甲、乙双方之间的经济帐目。这种现象,过去也时有发生,但是象近几年拖欠工程款现象之普遍,数额之大,时间之久,则是少见的。对于有些施工企业来说,拖欠工程款简直是一种致命的灾难。鉴于此,各级政府和有关部门都一再强调要解决好这个问题。近两年来,河南省在解决拖欠工程款方面卓有成效。1986年收回拖欠工程款占整个拖欠款的30.6%,1987年上升到48.5%,可以说     

关于贯彻《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》的实施意见

各省、自治区、直辖市人民政府: 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[2003]94号),从源头上解决建设领域拖欠工程款以及拖欠农民工工资问题,经国务院同意,提出如下实施意见,请贯彻实施。 一、对政府投资工程项目拖欠的工程款,当地政府要在本级财政用于建设的资金中(包括预算内资金、土地出让收入、城市     

国务院新闻办公室就建设领域清欠问题召开新闻发布会

8月26日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,发布了全国解决建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题的基本情况。会上,建设部副部长黄卫就此问题作了重要讲话,并接受中外记者提问。黄卫副部长首先介绍了我国解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的进展情况及相应措施。当前,建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题,不仅严重影响建筑市场健康发展和社会经济秩序,而且直接造成社会的不稳定,已经成为社会关注的大事。据调查摸底统计,目前全国累计拖欠工程款3660多亿元,其中截至2003年末,全国共有12.4万个竣工项目,拖欠总金额1756亿元。解决…     

建立新型市场管理体系——从建立建设领域防欠机制谈起

为了解决建设领域拖欠工程款这一当前经济、社会领域的痼疾,2003年底国务院发布了国办发犤2003犦94号《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》,2004年1月2日召开了全国清理拖欠工程款电视电话会议,随后组建了由建设部牵头,国家发改委、财政部等17家部门组成的清理建设领域拖欠工程款部际协商会议,全国各地相继成立了清欠工作机构共同开展清欠工作。在全社会的共同努力和参与下,经过二年的艰苦工作,截止2005年底,全国累计清偿2003年以前竣工项目拖欠工程款1620亿元,占拖欠总额1860亿元的87.08%。其中,清偿2003年以前政府投…     

谈施工企业对拖欠工程款的对策

目前,国内建筑业市场竞争十分激烈,低价中标、垫资施工搞得施工企业“找活难、赢利难“;建设单位大量拖欠工程款,更使得有些施工企业帐上盈利库里却没有钱。甚至连职工工资都发不出。要扭转施工企业的困难局面,对于工程款,一是要事先防止形成长期拖欠;二是对已经拖欠的要有切实有效的清欠办法。     

媒体关注

■编刊读刊评短长说你说我说咱们■评刊热线电话:(010)68520349sgqygl@cacem.com.cn问:企业带资(垫资)承包工程,其中的垫资资金是否可以作为拖欠工程款计算?答:不可以。根据建设部、国家发改委、财政部、中国人民银行《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》的规定,垫资(或称带资承包)是指建设单位未全额支付工程预付款或未按工程进度按月支付工程款(不含合同约定的质量保证金),由建筑业企业垫款施工。另外,建筑业企业用承诺垫资的方式,作为竞争手段,承揽工程。根据《关于组织开展建设领域拖欠工程款情况调查制定还款计划的…     

从“四位”现象透视“清欠”工作

近年来,建设领域拖欠工程款和农民工工资的问题愈演愈烈,已经严重影响到行业发展和社会稳定。温家宝总理在2003年底做出重要批示:用2-3年时间基本解决建设领域拖欠工程款及农民工工资问题。包括青岛市在内的全国各地建设行政主管部门自2003年底开展了一场声势浩大的清理"双欠"斗争,即:解决建设领域