优化服务 普惠民生——镇江市倾力打造基层人社服务平台升级版

多年来,江苏省镇江市人社局始终坚持将基层人社服务平台建设作为完善公共就业和社会保障服务体系的重要内容,在全省率先建成了覆盖城乡、功能完备、队伍专业、服务直通的"15分钟人社公共服务圈",打通了人社部门服务群众"最后一公里"。但随着人社业务的不断延伸,基层平台的工作承受力与客观现实能力之间的矛盾日益凸显出来,一方面群众期盼     

夯实基层平台 助推事业发展

2008年以来，山东省临沂市倡导“抓好基层平台建设，就是抓住了整个人力资源社会保障工作牛鼻子”的工作理念，把加强基层平台建设作为服务当地经济社会发展、促进社会和谐稳定的重要抓手，通过强化基层平台建设，明确基层平台工作职能，完善平台服务工作流程，提高基层平台队伍素质，打造基层平台规范化建设，推进了临沂市基层人力资源社会保障事业的创新发展。     

大连市:充分就业示范社区建设取得良好成效

近年来,大连市以提升基层服务能力、提高就业服务水平和实现劳动者充分就业为工作导向,不断推动充分就业社区创建工作,取得良好效果。加强社区劳动就业社会保障公共服务平台建设。2012年,投入近2000万元对基层公共就业服务平台进行升级改造,将部分公共就业服务业务经办和操作权限下放至社区,社区平台的服务功能得到增强,平台工作人员的业务能力和素质得到大幅提升。     

我国公共就业服务基层平台建设刍议

公共就业服务基层平台是政府主导建立的直接提供基础性、公益性就业服务的一系列机构和场所,是公共就业服务体系的最基本载体。在我国,公共就业服务基层平台特指街道社区劳动保障工作平台中面向就业再就业事务的部分。搞好公共就业服务基层平台建设在缓解结构性失业、对就业困难人员提供就业援助、检验国家公共就业政策的效果等方面具有极为重要的意义。     

建设横向到边、纵向到底的基层平台

江苏省扬中市以基层平台建设为载体,以提高效能、规范服务、便民利民为出发点,双轨推进公共就业服务城乡无缝隙覆盖和功能更完善两项工作,使全市城乡公共就业服务能力明显提升,为全市市民提供了市、街道（镇）、社区（村）三级内容基本一致、规格相似、质量相等的统一的公共就业服务模式。所有镇（区）以及城关镇所有社区全部通过了江苏省创建＂充分就业镇、社区＂工作验收,基层公共服务平台全部达到了＂六到位＂的标准,实现了城乡人力资源社会保障服务网络和功能的全覆盖,完善了＂就业在门口、保障在社区、培训在身边、维权在基层＂的便民式工作格局,多次获得省市上级部门领导的充分肯定。     

消除平台建设“短板”

广东省汕头市着力完善人力资源社会保障基层服务平台建设，以此助推全市人力资源和社会保障事业的全面发展。针对基层服务平台和网络不健全、职能不完善、队伍力量较弱、服务能力不足等问题，积极行动、超前思维、立足实际、大胆探索，用创新机制填补这些制约人力资源社会保障事业发展的短板，形成了基层平台建设新格局。     

基层平台建设需“六求”

人力资源社会保障平台是政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分,是人力资源社会保障工作专业化、社会化服务的重要载体。本文对陕西省安康市基层平台建设工作进行了较为系统的调研,全面介绍了安康市基层平台建设的基本情况,深入分析了基层平台建设存在的瓶颈。     

亟待扶持的“平台”——石嘴山市基层公共就业服务平台建设调研

实践证明,基层公共就业服务平台建设在促进就业再就业、协调劳动关系、建立完善的社会保障体系、维护社会稳定、服务保障民生、构建和谐社会等方面发挥了重要作用,更好地发挥这一平台的作用,是推进当前就业与创业工作向纵深发展的前提。日前,笔者对我市公共就业服务平台建设进行了全面调研,初步了解和掌握了我市公共就业服务平台建设的现状、存在的问题,并据此提出了一些工作对策,以更好地指导今后工作。     

完善平台建设 推进基层就业

湖南省基层就业工作和公共就业服务基层平台（以下简称基层就业和基层平台）建设取得了突出的成绩,实现了全省公共就业服务体系的城乡全覆盖,推动了市场导向就业机制的全面建立和城乡统筹就业的全面推进,促进了湖南省就业规模的持续扩大和就业局势的基本稳定。     

打造“半小时就业服务圈”

基层人力资源社会保障平台是搞好就业服务、落实就业再就业扶持政策的前沿阵地,是推进城乡统筹就业的重要基地。近十年来,山东省蓬莱市基层平台建设从无到有,工作内容不断丰富,作用发挥逐渐增强,基层平台建设和就业工作取得显著成绩。     

焦作市开展统筹城乡就业创业试点 开辟工作新天地

焦作市以基本公共服务均等化为理念,以加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设、让群众在家门口享受到基本公共就业等服务为切入点,以健全公平化服务制度、构建均等化服务体系、完善全覆盖服务网络、推进信息化服务工程为重点,积极实施统筹城乡就业创业试点工作,取得明显成效。     

“人力资源社会保障出版杯”全国基层劳动保障工作平台（就业篇）征文评选活动进行中

为积极配合推进全国公共就业服务体系建设，充分展现基层劳动保障工作平台（简称“基层平台”）就业方面的工作成果，深入挖掘基层平台工作者先进事迹，大力宣传基层平台典型工作经验，营造全社会关注支持基层平台建设和重视关心基层平台工作者的良好社会氛围，近期，人社部中国就业培训技术指导中心与中国就业促进会发出通知，联合开展人力资源社会保障出版杯全国基层平台（就业篇）的征文评选活动。     

公共就业服务之完善措施

我国人力资源市场,特别是公共就业服务,承载着社会发展过程中对就业服务的时代责任,在人力资源配置和解决就业再就业方面发挥了积极作用。然而也存在着人力资源市场中介服务体系还不发达、不完善的问题。本文作者对我国公共就业服务组织面临的突出问题进行了理论分析和实证研究,就如何加强我国人力资源管理和公共就业服务机构基础设施、平台建设、队伍建设、制度建设等提出了一系列政策建议。     

关注最基层现状 加强最基层力量

要做好基层人力资源社会保障服务工作,就必须从根本上解决机构和人员问题,打造有力的社会保障和就业工作平台。本文深入分析了当前基层劳动保障平台出现的缺失问题及成因,指出加强基层平台建设的紧迫性和重要性,并提出了解决方案及建议。     

关于进一步加强基层平台就业工作若干问题的意见 人社部发〔2010〕37号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）,新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局： 为进一步贯彻落实《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》（人社部发〔2009〕116号）、《关于进一步整合资源加强基层劳动就业和社会保障公共服务平台和网络建设的指导意见》（人社部发[2010]22号）,充分发挥基层劳动就业和社会保障公共服务平台（以下简称基层平台）在就业工作中的基础作用。现就进一步加强基层平台就业工作提出如下意见：     

夯实“四大基础” 就业服务结硕果

基层公共就业服务平台是实现就业工作长效发展的基础，在促进就业工作中发挥着承上启下、服务基层等不可估量的作用，为夯实就业服务基础，健全基层服务平台工作机制，近年来山东省文登市不断完善基层服务体系、加大对基层就业服务平台的建设和投入，搭建起上下联通、资源共享、服务规范、制度完善的基层公共服务平台，促进就业工作长效发展。     

全省“数字化就业社区”建设推进会在济召开

李伯平出席会议并讲话4月14日,全省"数字化就业社区"建设推进会在济南召开。会议的主要任务是,总结交流"数字化进社区"经验,部署一下步工作。省人社厅副厅长李伯平出席会议并讲话。李伯平指出,当前和今后一个时期全省数字化就业社区建设的总体思路概括为"一三五":"一个方向",即实现公共就业服务向基层下沉,切实增强基层公共就业服务能力。     

给力新型镇街社保平台建设

为加快推进新型镇街劳动就业社会保障服务中心建设,全面提高街道（乡镇）劳动就业和社会保障服务水平,重庆市永川区在全市率先建成新型镇街社保平台的基础上,超前思维、锐意进取,将公共就业服务和社会保险有关经办业务向基层延伸,提出了两年实现全区23个新型镇街劳动就业社会保障服务中心建设全覆盖的工作目标,以适应本地区政府职能转变、整合资源、强化社会管理和公共服务的要求。     

公共平台如何做好公共服务——来自张掖市的调查

近年来,随着人社工作领域的不断拓宽,服务职能的不断延伸,覆盖人群的不断扩大,具体任务的不断增加,基层公共服务平台体系不够健全、服务能力薄弱等问题日益凸显。为此,张掖市人社局开展专题调研活动,采取听取汇报、实地查看、座谈交流、入户调查、发放调查表等形式,对全市基层平台建设情况进行了调研。站所遍及城乡近年来,张掖市加快基层公共服务平台标准化、规范化建设步伐,公共服务体系建     

夯实民生平台

近年来,安徽省铜陵县坚持“民生为本”的工作主线,狠抓工作方式方法创新,积极优化就业服务载体建设,不断加强基层平台建设,提高公共就业服务能力,推动县内整体就业工作深度发展,保证了全县就业形势总体稳定。