基层部门预算管理改革的实践与思考

实行部门预算,细化预算编制,是推进预算管理制度改革的有效措施,也是建设公共财政的一项重要内容。2002年,安陆市财政局选择了法院、教育局、计生局进行部门预算试点。2003年,对政法机关全面推行了部门预算。本文结合安陆市部门预算试点工作实践,对基层部门预算管理改革作一些初步探讨。一、部门预算管理改革的基本作法试行部门预算管理改革,重点是把握"六道环节"。1.明确编制原则。2003年安陆市编制部门预算的原则是:内外统一,综合平衡的原则;突出重点,兼顾一般的原则;科学严谨,细化预算的原则;分类安排,公正透明的原则;科学规范,稳步推进的原则。2.摸清单位家底。一是清产核资,做到     

检视与构建部门预算管理制度研究

部门预算编制管理的实施是我国在财政支出管理上推出的一项重大管理改革,旨在建立与市场经济体制相适应的预算管理体系和公共财政框架,优化财政资源配置,规范政府、财政和单位三者之间的行为,保证政府预算完整,实现政府预算统一。围绕构建与市场经济发展相适应的公共财政框架,建立公共财政体制和财政运行机制,进一步完善部门预算编制,有利于提高部门预算编制质量和效率,充分发挥财政监督职能作用,推动预算管理的规范化和科学化。     

切实做好2007年中央部门预算编制工作

回顾自1999年以来进行的中央部门预算改革,目标是使预算管理工作与新形势下公共财政体制相适应,逐步走向规范化、制度化和科学化,提高预算资金分配和使用的规范性、安全性和有效性。经过几年的共同努力,部门预算改革取得了明显的成效;部门预算编制的责任主体更加明确,部门预算管理理念增强,部门预算管理水平也得到了切实提高;实现了“一个部门一本预算”、自下而上逐级编制预算的改革目标,初步实现了国家宏观政策与部门履行职能相结合的预算分配机制;建立了较为     

中国部门预算深化改革内容研究

公共财政是市场经济的产物,是与市场经济相适应的财政类型或运行模式.同时,它又是保证市场经济得以存在和顺利运行的根本条件.政府预算是公共财政存在的形式,编制部门预算是财政公共化趋势不断增强的集中反映,是我国今年政府预算制度改革的一项重大举措.     

建立现代部门预算管理制度的思路

预算管理制度是公共财政制度的核心。我国从1999年开始的部门预算改革．解决了由计划经济向市场经济转轨过程中预算管理存在的不少突出问题，推动了我国预算管理水平迈上新台阶。本文拟就如何进一步向现代部门预算制度迈进．谈些看法和思路。     

深化部门预算改革的思考

建立公共财政意味着要对形成于计划经济条件下的高度集中的传统管理制度进行改革和创新，其中处于核心地位的则是预算制度的改革和创新。近年来，以部门预算为基础模式的预算编制制度改革全面展开。2000年起，我省也实施了部门预算试点改革。经过五年的改革探索，取得了一定进展。但从总体上看，改革仍处于起步阶段，建立适应公共财政要求的部门预算编制制度仍然任重道远。本文就深化和完善部门预算改革提几点建议。     

论项目支出预算全过程监管模式的构建

政府预算制度是公共财政存在的具体表现形式和载体。我国现行的政府预算制度在相当大程度上继承了计划经济时期预算制度的衣钵,大体上只保留了“政府收支计划”的外壳．无现代政府预算制度作为市场对政府进行约束和控制的基本手段所应具有的基本内涵。因此,只有建立了较为完善的现代政府预算制度,才有可能建立起真正的公共财政。1999年,我国开始从中央到地方,逐步推进实施以部门预算为核心的预算管理制度改革。此次预算管理制度改革以部门预算改革为切人点,国库集中支付、政府采购等多项改革措施相配套,改革的目的在于通过观念转变、制度创新和新技术的运用,重新构筑对财政性资金的控制体系,在目标取向上强调对预算收支的全面反映和控制。这是我国构建公共财政框架的一个关键环节。     

行政事业单位部门预算改革与会计核算的协调

事业单位在我国公共财政体制改革和发展中有着不可替代的作用.其中行政事业单位的部门预算改革已经成为了公共财政体制的重要组成部分.为了规范部门预算的会计核算,财政部在新事业单位会计制度里增添了对部门预算的会计科目和会计处理方法.部门预算的改革与会计核算办法之间就出现了协调关系,只有对此关系进行深入的思考和把握,才能促进行政事业部门预算改革和发展.     

新形势下推进部门预算科学化、精细化管理问题研究

部门预算管理制度是公共财政制度的重要组成部分，部门预算管理的科学化、精细化水平，直接关系到财政资金分配和使用的公平与效率，关系到党和国家政策方针的贯彻落实。自1999年实施中央部门预算改革以来．至今已整整走过了十个年头。总结十年来部门预算改革的基本经验、全面推进部门预算科学化精细化管理，是新形势下落实科学发展观的必然要求，做好财政预算工作的迫切需要，也是实施积极的财政政策、促进经济平稳较快发展的重要手段。     

公办高校会计活动与财政部门预算协调性的探讨

<正>上世纪末推行的部门预算改革是我国公共财政体制改革的核心内容,通过十几年的改革和发展,目前我国已基本建成体系完整、内容全面、程序规范、运转高效的部门预算管理体系。实践表明部门预算改革对于政府规范、细化财政资金预算,提高财政资金使用效益,提高财政资源配置水平;对于公     

行政事业单位部门预算改革与会计核算的协调

部门预算改革是建立和完善公共财政体系的重要内容,行政事业单位的会计核算则是预算体系的重要组成部分。本文针对部门预算改革过程中的问题,提出了相应的改进措施。一方面为满足现行会计制度和核算方法的要求,应进一步完善部门预算改革的内容,另一方面为适应部门预算改革的需要应对现行会计制度和核算内容不断进行修订和规范,这样才能实现行政事业单位部门预算与会计核算的协调,进而促进部门预算改革的顺利展开。     

公办高校会计活动与财政部门预算协调性的探讨

上世纪末推行的部门预算改革是我国公共财政体制改革的核心内容,通过十几年的改革和发展,目前我国已基本建成体系完整、内容全面、程序规范、运转高效的部门预算管理体系。实践表明部门预算改革对于政府规范、细化财政资金预算,提高财政资金使用效益,提高财政资源配置水平;     

德国经验对我国部门预算管理的借鉴

德国的部门预算管理在提高政府资金的使用效益、控制支出总量方面取得了良好效果。目前,我国正在构建公共财政体制,而部门预算是其中一个重要的环节。学习和借鉴德国的成功经验,对于我国部门预算改革有着重要的意义。     

德国经验对我国部门预算管理的启示

在构建公共财政体制过程中部门预算是其中一个重要的环节。德国的部门预算管理在提高政府资金的使用效益、控制支出总量方面取得了良好效果。学习和借鉴德国的成功经验,对于我国部门预算改革有着重要的意义。     

深入学习实践科学发展观 全面推进部门预算科学化、精细化管理

部门预算管理制度是公共财政制度的重要组成部分。部门预算管理的科学化、精细化水平,直接关系到财政资金分配和使用的公平与效率,关系到党和国家政策方针的贯彻落实。自1999年开始推行部门预算改革以来,在党中央、国务院的正确领导下,按照落实科学发展观的要求,财政部积极完善预算决策机制和管理制度,改进预算分配方式,强调预算管理绩效,强化财政监督,创新体制机制,初步建立了与公共财政体制相适应的部门预算管理制度。     

行政事业单位部门预算改革与会计核算的协调探讨

行政事业单位部门预算改革在我国公共财政体系改革中起着不可替代的作用.现实工作中,多数行政事业单位的部门预算改革和会计核算存在着不协调的问题.文章将结合行政事业单位部门预算中存在的问题,分析部门预算改革与会计核算因彼此之间的互相影响而产生的不协调,进而提出相关建议.     

五个促进搞好部门预算审计

部门预算是由政府各组成机构和部门编制的其在预算年度内收入与支出的预算。不仅要全面反映本部门的年度财政需求,而且要全面反映本部门的全部收入状况。其目的是规范政府行政单位和事业单位的支出行为,加强对财政资金使用情况的监督,提高预算的透明度。部门预算执行审计是财政预算执行审计的重要内容,部门预算是预算管理改革的核心。随着我国建立法制政府和公共财政目标的确立,政府预算改革逐步深入,国家审计     

按照公共财政要求积极推广部门预算

一、把握预算改革方向,确定预算编制原则根据预算改革方案,杭州市预算编制的改革确定了五条原则:一是预算内外资金统一安排,编制单位综合预算。实行一个部门一个预算,使财政部门掌握部门预算总体情况,使主管部门领导总揽全局统筹兼顾。二是实行零基预算,提高预算编制的合理性。三是调整支出结构,体现公共财政要求。四是严格预算安排顺序,确保重点支出需求。五是量力而行安排支出,确保全年收支平衡。只有在确保财政收支平衡的基础上,才谈得上解决资金供求矛盾。     

行政事业单位部门预算改革与会计核算的协调探讨

行政事业单位部门预算改革是我国公共财政体系建设的重要内容之一.而对于行政事业单位而言,会计核算是构成预算体制的重要组成部分.部门预算和会计核算二者都具有自身的特点,在实践的工作中,应该充分认识和运用好部门预算改革和会计核算两者的本质特征,把握二者的规律,从而使得部门预算改革与会计核算能够很好的协调.如此之下,行政事业单位的部门预算改革的效果才得以落到实处,整个单位的效益才能得以提高.     

实现同步监督 激活财政改革综合效能

正财政管理改革是政府改革的重要抓手,也是构建公共财政体系的基石。财政管理改革以预算编制、执行、监督为主线,以强化财政支出管理、提高财政资金使用绩效为目的,以构建公共财政框架体系为目标。北京市门头沟区财政管理改革以2002年实行部门预算改革为起点,至今已历时12年。在此期间,以部门预算、国库集中收付和政府采购为主的三大改革以及财政投资评审、财政绩效评价和预算绩效管理等