地方政府性债务的结构、风险与化解

近年来,我国地方政府性债务问题越来越受到社会关注,甚至在2013年由半官方和民间机构组织的多次经济调查中,地方政府性债务与产能过剩、创新动力不足、房地产泡沫一起并列为影响我国国民经济形势的系统性问题。那么,我国地方政府性债务的情况究竟怎样,风险水平积累到何种层次,以及化解甚至利好用地方政府性债务的思路和方法有哪些,就成为本文研究的主要内容     

化解地方政府性债务防范政府债务风险

本文通过引入审计署公布的截至2010年底全国地方政府性债务余额10万亿,从地方政府性债务的概念、现状、形成的原因、特点、存在的问题进行了分析,最后提出化解地方性债务的建议,从而有效地预防政府性债务的风险。     

地方政府性债务规模仍是“黑箱”

地方政府性债务的规模到现在仍是一个黑箱,没有一个正式的权威部门发布数据来让它变得透明。应当说,债务增加并不意味债务风险一定会扩大,另一方面,没借钱也不意味着没有债务风险,这是两回事。     

推进政府性债务科学管理的思考

世界经济危机以来,我国地方政府通过财政拨款等各种形式,通过设立拥有独立法人资格的投资公司等——地方性政府融资平台进行大量融资,使得我国地方政府债务风险加剧累积。这已经成为我国经济财政领域的突出问题,成为了社会经济关注的焦点问题。相关资料显示,目前我国地方债务总余额占我国GDP的16.5%和我国财政收入的80.2%。甚至有个别地方政府依托政府融资平台使得债务率已高达150%以上,举债近乎达到极限,这与     

地方政府性债务审计研讨会综述

为了总结和提升地方政府性债务审计的经验、创新地方政府性债务审计理论和促进加强地方政府性债务管理制度建设,中国审计学会于2011年7月18—19日在吉林省长春市召开了地方政府性债务审计研讨会。翟熙贵会长出席研讨会并作重要讲话。来自地方审计机关和审计署驻地方特派员办事处以及中国审计学会秘书处的50多名代表参加了研讨会。     

防范和化解政府性债务风险的对策建议

如何有效防范和化解政府性债务带来的财政风险,达到既促进经济社会可持续发展,又确保财政经济平稳运行,是实行政府性债务科学管理的根本目的。为此,笔者利用相关理论结合实践工作的探索提出以下六点建议:     

我国地方政府性债务成因及治理对策浅探

近年来,地方政府为支持经济发展,缓解财政压力,推进公共服务建设,通过政府投融资杠杆大量举债,有效地促进了经济快速发展。但是伴随高速膨胀的债务规模,地方政府性债务潜在的风险也不容忽视。审计署对全国所有涉及地方政府性债务的25590个政     

化解地方政府融资平台债务风险的对策研究

几年前我国为应付全球金融危机、保持我国社会主义市场经济平稳发展各地方政府融资平台以井喷式发展的形式出现,虽然为我国城市建设以及应对金融危机起到了极大的作用,但同时也给地方政府带来极其庞大的债务隐患。因此,如何有效化解地方政府融资平台债务风险已成为当今社会重要研究课题。     

从中国地方政府债务隐患看中国总体债务风险

审计署2011年6月发布的第35号公告显示,截至2010年末,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计107174.91亿元,这一债务总额超过2010年全国财政收入。地方政府债务风险一旦爆发将引起银行不良贷款率增加、地方经济发展停滞、政府公信力减弱,甚至影响地区乃至国家的经济安全。本文的创新点在于将地方政府债务纳入我国整体债务风险指标的评估范围,从新的视角分析中国的债务风险问题。     

防范和化解地方财政债务

前些年，某县被市级财政通过结算扣除了该县向市级财政借款总额的10％计1500万元。而该县财政年收入只有5000余万元，这就意味着全县“吃皇粮”的单位次年半年不能开工资。于是乎，县委、县政府召开限期归还动员大会，并调动公、检、法、司等执法机构，不惜一切代价收回贷款。地方财政债务造成的财政风险，就像一座突然隆起的冰山，     

如何防范地方政府性债务风险

近年来,一些地方财政收支矛盾突出,债务风险扩大,特别是那些扩张需求旺盛的地区,贷款规模越来越大,巨大的偿债压力使地方财政不堪重负。如何采取有效措施化解现有债务,防范财政金融风险,实现国民经济持续稳定健康发展,是当前一切经济部门必须关注的重大问题。     

中国地方政府性债务规模估算

<正>中央政府决意遏制政府性债务规模,但道德风险问题尚未得到解决本文列出未来5年政府可能采取的解决措施我们估计地方政府性债务规模可能达到21.9-24.4万亿元(约合3.6-4.0万亿美元),占GDP的38-42%,表1显示了我们对地方政府性债务规模的估算过程。对于这样一个规模,市场应该不会感到吃惊,我们在此前发布的亚洲债务报告中估算中国地方政府债务规模为20万亿元~①。我们预计,相关部门公布对地方政府性债务规模的估算将为2014年财政体制改革创造动力,同时也为更全面解决地方投融资平台债务问题寻找路径。本文将逐一检     

浅析防范和化解地方债务风险

积极稳妥地化解地方政府债务,不仅关系经济的良性运行,而且关系改革发展稳定大局。有效防范和化解地方政府性债务带来的财政风险,既能促进经济社会发展,又能确保财政经济平稳运行,是维护党的执政地位、加强政府诚信建设的具体体现,也是一项重要的经济任务,具有重     

加强地方政府性债务管理研究

自2008年国际金融危机爆发后,在国家投资计划的催化下,地方政府性债务规模不断膨胀,逐渐暴露出举借不规范、信息不透明、偿还压力大等问题,给财政和金融系统的健康运行带来了较大安全隐患。加强地方政府性债务管理,有助于防范财政风险,提升财政服务经济发展和改善民生的能力。一、湖南省地方政府性债务的现状湖南省近年来地方政府性债务规模得到了有效控制,除了2008年和2009年受国际金融危机的影响以及融资平台公司债务快速膨胀的影响而出现16.9%和62.6%的较高增长速度之外,2010——     

地方国有融资平台债务风险探究

我国几乎所有的省份都建设有地方国有融资平台,在金融监管与政府债务监管进一步强化后,地方国有融资平台的债务风险加剧,需要新的管理措施和渠道以应对当前的债务风险。本文对此进行探讨。     

浅析地方政府债务风险的防范和化解

美国爆发的金融危机尽管过去了数年时间,但余波未尽,如今美国又面临着高达15万亿美元的联邦政府债务的困扰。不仅如此,它以一种无法遏制的规模迅速在欧洲蔓延,使得欧盟为应对主权债务危机手忙脚乱,无所适从,进而再度殃及世界经济。我国对地方政府     

浅谈新规下地方政府性债务风险的化解

长期以来,以平台债为特色的地方政府性债务风险一直是业界关注的热点.2014年9月21日,国务院出台了《关于加强地方政府性债务管理的意见》,表明了国家从源头上化解地方政府债务风险的意图和决心.如何借这次政策的东风,清理、甄别地方政府债务,有效降低地方政府债务率,建立“借、用、还”相统一的债务管理机制,切实防范财政金融风险,将成为今后一段时期内各地方政府工作的当务之急.     

地方政府债务风险的衡量、分布与防范

本文以负债率、债务率、利息支出率、担保债务比重四个指标为中国债务风险衡量的主要指标,结合指标测算和债务情况及收入水平进行考察,结果显示中国地方政府整体债务风险可控,在近几年间政府有能力偿还债务利息.但中国债务风险区域分布不均衡,防控重点是经济发展处于全国中等水平的省市,这些省市亟须举债而在风险控制上相对较弱,经济发展较...     

推进地方政府发债进程利于降低债务风险

本文分析了地方政府债务形成的原因,指出政府负债有其合理性;在此基础上分析了政府负债的现状以及这种负债结构存在的问题。最后指出允许地方政府发行市政债可以缓解上述问题,当然允许地方政府发债还需要相应的制度改革去配套。