加强涉农收费监管 维护农民合法权益

为加强农民负担的监督管理,巩固农村税费改革成果,防止农民负担反弹,辽宁省辽阳县农民负担监督管理委员会面对新形势、新问题,把落实涉农收费公示制,加强涉农收费监管工作作为当前减负的一项重要工作来抓,预防和纠正违规向农民收费、擅自增加农民负担的行为,减轻农民负担,维护农民的合法权益.     

进一步做好减轻农民负担工作

2008年,各地、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和惠农政策,进一步加强农民负担监督管理,完善一事一议筹资筹劳管理办法,清理整顿涉农价格和收费,深入治理农民反映突出的问题.减轻农民负担工作取得了新成效.     

适应形势 抢抓机遇 扎实抓好新阶段农民负担监管工作

农村税费改革以来,特别是全面取消农业税后,农民负担监管工作进入了新的阶段.为了应对新阶段农民负担出现的新情况、新特点,适应新形势,我们按照农业部的要求,结合湖北的实际情况,以修订完善<湖北省农民负担管理条例>为突破口,以维护农民合法权益、促进农民持续增收、保持农村和谐、实现农民负担"减轻、规范、稳定"为目标,进一步加强组织领导,狠抓惠农和减负政策落实,锐意进取,扎实工作,全省农民负担监管工作取得了新的进展.     

完善农村财政管理制度促进农村税费改革

近年来,我国农民人均纯收入增长速度连续下降,农民收入增长缓慢,相伴而来的是农民负担日益沉重,各种名目收费越来越多,农民不堪其苦.因此,解决农民负担问题越来越受到各界重视,从1998年开始,我国对部分地区农村实行税费改革,规范农村分配制度.目前,税费改革已初见成效,据测算因农村税费改革全国财政至少减收290多亿元.安徽省作为全国农村税费改革的试点,改革后农民负担减少了31%,人均负担由109.4元减至75.5元,减负效果明显.改革后,农民负担虽然是减轻了,但乡镇政府财政尤其是落后地区财政困难更加突出,收支缺口进一步加大.该问题若得不到有效解决,势必影响乡镇政府机构正常运转.乡镇政府为了弥补财政收支缺口,只能再向农民"收钱",农民负担可能发生反弹.为了更好减轻农民负担,支持农村税费改革,必须处理好农民减负与农村基层组织财政困难问题.农民减负与农村基层财政困难矛盾,实质是国家、集体与农民之间利益分配的问题,也就是财政管理体制问题.     

新时期减负维权工作的实践与思考

<正>随着农业税的全面取消,强农惠农政策体系逐步完善,减轻农民负担工作由过去重点"治重"、"治乱"转入巩固农村税费改革成果、防止农民负担反弹、维护农民权益的新阶段。湖北省是农业大省,做好新时期农民减负维权工作责任重大,影响深远。一、正确认识和把握减负维权工作面临的新形势新形势下,农民负担监管和农民权益维护工作出现了许多新挑战、新矛盾、新问题、新变化。     

全方位推税改年减负三千万

去年以来,湖北省宜昌市夷陵区推行农村税费改革试点,全方位减轻农民负担,全区共减轻农民负担3334.42万元,农民人均减负83元.该区农村税费改革工作被省委、省政府验收工作组评为优秀,农民群众对税费改革的满意率、认同率都达到100%.他们的主要做法是:     

农业部 国务院纠风办 财政部 发展改革委 国务院法制办 教育部 新闻出版总署关于做好2009年减轻农民负担工作的意见

2008年各地区、各有关部门认真贯彻落实中央各项减负和强农惠农政策,完善一事一议筹资筹劳管理办法,深入治理农民反映的突出问题,清理整顿涉农价格和收费,切实维护农民合法权益,探索构建农民负担监督管理长效机制,减轻农民负担工作取得新成效。但是,一些地方涉及农民负担的乱收费项目仍然存在,损害农民合法权益问题时有发生,农民负担监管工作任务仍然艰巨。     

切实做好专项考核工作健全农民负担监督管理机制

当前,减轻农民负担工作重点转入了巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。为适应新阶段的要求,我省把减轻农民负担专项考核工作作为完善减负工作责任制,健全农民负担监督管理的长效机制,摆上重要位置,进行了实践和探索,收到了较好的效果。一、专项考核是防止农民负担反弹的重要措施近年来,随着农村税费改革的逐步深化,支农惠农政策进一步加强,减轻农民负担工作呈现出一些新的情况和特点,农民负担监管的范围拓宽、内容增多、复杂性增强、难度增大。这就要求减负工作的监管重点和监管机制要进行调整,重点放在政府对农民的“多予”要加…     

要闻

正农业部等6部门要求做好2016年减轻农民负担工作为进一步推动减轻农民负担和强农惠农富农政策落实,维护好农民的合法权益,农业部、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版广电总局六部门近日下发《关于做好2016年减轻农民负担工作的意见》。《意见》要求,要加强涉农收费和价格管理,探索建立村     

全方位推税改 年减负三千万

去年以来,湖北省宜昌市夷陵 区推行农村税费改革试点, 全方位减轻农民负担,全区共减轻农民负担3334.42万元,农民人均减负83元。该区农村税费改革工作被省委、省政府验收工作组评为优秀,农民群众对税费改革的满意率、认同率都达到100％。他们的主要做法是:     

建立专档抓监管完善考评促规范

农民负担问题不是简单的经济问题,而是严肃的政治问题,事关党和政府同农民群众之间的联系,事关农村基层政权的巩固、农村社会的发展和稳定.为切实减轻农民负担,维护好农民群众的根本利益,保护好农民的生产积极性,今年湖南省汉寿县在抓好减负常规工作、巩固减负成果的基础上,采取设置监测网点、建立监管台账和完善考评办法等超常举措,确保该县农民负担监管工作日趋规范和农民负担税费水平进一步降低目标的实现.他们的主要作法是:     

减负尤须把三关

减轻农民负担,保护和调动广大农民的生产经营积极性,是促进农业和农村经济发展的根本。近年来,洪泽县坚持正确处理兴办实事与量力而行,有章理事与有人办事、农民增收与节约开支三个关系,使全县的减轻农民负担工作逐步走上了规范化、法制化的轨道,全县农民负担从1997年的4.28%下降至1999年的3.95%。正确处理兴办实事与量力而行的关系,以减事促减负在实际工作中,一些地方、个别干部由于受不正确的"政绩观"诱导,追求所谓的"形象工程"、"政绩工程",致使超前办事、超越农民实际承受能力办事的现象时有发生,成为加重农民负担的重要因素。为此,我们坚持减负先减事的指导思想,自上而下规范办事行为,全面清理收费文件。1999年已清理省以下涉农负担文件3个,取消收费项目5个,降低收费标准项目2个,农民因此少负担210万元。从1997年开始,我们还一直坚持把乡镇大型基建项目须经县减轻农民负担领导小组审核作为一项硬制度,未经     

不放松对农民负担监管探索建立减负长效机制

农村税费改革以来,我省按照中央的部署和要求,适应新形势,完善减负的各项规章制度,综合治理各种不合理负担,不断强化政策落实,推进农民负担监督管理的规范化、制度化。几年来,我省共取消涉农收费项目829个,处理违法加重农民负担人员1816人,全省农民负担总额由1999年的35.9亿元降至到2004年的3.89亿元,没有发生因农民负担引发的恶性案件和严重群体性事件。一、加强领导确保减负工作顺利开展(一)充实领导机构,明确责任。税费改革以来,我省减轻农民负担的领导力量得到进一步加强。2003年将省委组织部、省审计厅等责任部门纳入省级农民负担监督…     

湖北省农民负担监督管理条例

全国减轻农民负担工作座谈会后,各地积极采取措施,深入推动减轻农民负担工作。近日,湖北省人大通过了《湖北省农民负担监督管理条例》。这是减轻农民负担工作进入新阶段后第一部农民负担监管地方性法规。《条例》规范了农民负担监管的范围、政府的责任、相关部门的职责、涉农收费的管理、违规行为的处理等事项,这是新形势下加强农民负担监管,构建减负长效机制的有效措施。现予刊登,供各地参考。各地应积极开展修订农民负担监管法规的调研,争取省级政府和人大的支持,为依法监管农民负担、切实维护农民权益、构建农村和谐社会创造有利条件。     

制定税费改革方案要防止"一边倒"

当前,农村税费改革工作正在江苏各地全面展开,减轻农民负担是其核心,如果改革后农民负担不减轻,农村税费改革工作就没有意义,就得不到广大农民的拥护,就违背了农村税费改革的初衷。在农村税费改革中,编制改革前后农民负担测算方案是合理安排国家、集体、农民三者关系和衡量减负水平的重要方法之一。从响水县农村税费改革测算方案的编制情况看,制定农村税费改革方案     

认真做好2007年减轻农民负担工作

近日,农业部、国务院纠风办、财政部、国家发展改革委、国务院法制办、教育部等6部门发出通知,要求2007年减轻农民负担工作要继续深入贯彻落实《国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见》(国办发[2006]48号)精神,按照温家宝总理提出的"查处和纠正涉农乱收费的工作不可放松"的要求,强化领导责任,狠抓政策落实,有效预防涉及农民负担案(事)件的发生,切实防止农民负担反弹,进一步巩固农村税费改革成果.     

减轻农民负担工作历程、经验与新时期减负工作思路

党中央、国务院对减轻农民负担工作历来高度重视。从20世纪80年代后期开始,中央就把减轻农民负担作为农业、农村工作的重要内容,为维护农民利益,确保农村稳定,采取了一系列政策措施。始于2000年的农村税费改革试点,是减轻农民负担工作由单项治理到综合治理、由工作推动到体制推动的一个重要起点。新时期继续巩固减负成果、切实防止反弹需从体制机制等方面进一步加大工作力度。一、减轻农民负担工作成效显著减轻农民负担工作大体分四个阶段:第一阶段(1990年—1992年),国务院颁布《农民承担费用和劳务管理条例》,有关部门开始组织执法检查。19…     

要闻专递

国务院严禁用罚款方式管理村务国务院办公厅日前下发《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》。《意见》提出要严格管理涉农收费和价格,严禁向农民"搭车"收费或     

构建长效机制 减轻农民负担

为巩固农村税费改革成果,切实维护农民的合法权益,近年来,山东省莒县招贤镇党委政府始终围绕农民增收,农村稳定这条主线,从制度建设着手,强化农民负担工作监督管理,促使农民负担持续减轻,涉农收费更趋规范,防反弹长效机制初步形成.     

抓好农村税费改革后的减负工作

农村税费改革是我国农村继实 行土地改革,家庭承包经营 制度之后的又一次重大改革,是减轻农民负担的治本之策。湖南省怀化市改革试点前农民人平负担67元,亩平75元,改革试点后人平负担39元,亩平负担50元,人平减负43％,亩平减负33％。农民得到实惠,负担大幅减少。但减负工作并非一蹴而就,要适应税费改革后的新形势,贯彻落实好“减轻、规范、稳定”的六字方针,严防农民负担“反弹”。