破解入社阻力 推动广泛合作

产生于20世纪80年代的中国农民专业合作社,不同于以往的供销合作社和社区合作社,它是在不改变农村家庭承包经营的前提下,自主创办、自由加入、自负盈亏的"民办、民管、民受益"的新型合作经济组织.在政府的大力扶持和宣传下,农民专业合作社在各地农村蓬勃兴起,尤其是随着农民专业合作社法的出台和实施,合作社迎来前所未有的发展良机.     

盈余返还制度化落实

"民办、民管、民受益"是农民专业合作社的办社原则.其中,"民受益"直接表达合作办社目的,直接体现社员在合作社的主人翁身份和地位.盈余返还的制度化则是实现"民受益"的根本保障.鉴于当前农民专业合作社的实际现状,如何发挥好县域农经部门的职能优势,正确指导合作社以规范化管理为切入点,以"民受益"为出发点,着力实现入社成员利益的最大化十分重要.     

合作社规范运行五关系

坚持以农民为主体,充分体现"民办、民管、民受益"要求,是农民专业合作社健康发展的关键.鉴于此,在推进合作社发展中要注意处理好几个关系: 政府与合作社的关系 从国际经验看,政府应该成为合作社发展的"第一推动力".基于合作社所从事的农业产业的弱质性以及协助政府实现社会发展目标中的重要作用,政府理应把合作社当作特殊组织予以扶持.但政府的支持和帮助应当以不干扰合作社的运行为基本前提.不管基于何种产业目标和良好愿望,任何对合作组织的直接行政介入都是不可取的.政府要号召而不强迫、扶持而不干预、指导而不包办,否则,会导致合作社对政府过分依赖,进而丧失其"民办、民管"性质,成为官办机构.     

整合农机资源 促进增产增收

自《农民专业合作社法》颁布实施以来,平明镇立足资源优势,按照"民办、民管、民受益"的原则,积极创办各种类型农民专业合作社。同时,借助该镇独一无二的农机资源优势,进一步推动农机合作事业的迅速发展,其中尤以王烈农机合作社发展最为突出。王烈农机合作社成立运作六年以来,已为整合     

《农民专业合作社法》宣传标语与宣传要点

一、宣传标语1.热烈祝贺《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施2.深入学习《中华人民共和国农民专业合作社法》3.全力保障《中华人民共和国农民专业合作社法》顺利实施4.发展专业合作社建设和谐新农村5.组织起来闯市场增收致富靠合作6.发展新合作造就新农民7.发展专业合作建设现代农业8.生产在家服务在社9.民主办社合作增收10.民办民管民受益专业合作天地宽11.众手浇灌幸福树花开专业合作社12.发展专业合作社携手建设新农村13.服务社员为宗旨共同利益是目标14.农民是合作社主体盈余按交易量返还15.法律是合作社的保障章程是合作社的生…     

《农民专业合作社法》宣传标语与宣传要点

宣传标语热烈祝贺《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施深入学习《中华人民共和国农民专业合作社法》全力保障《中华人民共和国农民专业合作社法》顺利实施发展专业合作社建设和谐新农村组织起来闯市场增收致富靠合作发展新合作造就新农民发展专业合作建设现代农业生产在家服务在社民主办社合作增收民办民管民受益专业合作天地宽众手浇灌幸福树花开专业合作社发展专业合作社携手建设新农村服务社员为宗旨共同利益是目标农民是合作社主体盈余按交易量返还法律是合作社的保障章程是合作社的生命宣传要点入社自愿退社自由民主管理一人一…     

张秀霞 “不安分”的种养致富带头人

<正>今年44岁的张秀霞是天津市宝坻区新开口镇后六口村土生土长的农家女,更是远近闻名的种养大户、独当一面的合作社带头人。由她一手创办的民盛种养专业合作社,目前有社员322户,年出栏肉鸡400多万只,种植温室大棚200余座,安排各类就业人员1300多人,被农业部评为"国家级农民专业合作社示范社"。在合作社的蔬菜大棚里,刚刚入选"全国十佳农民"的张秀霞跟记者谈起了自己的创业路:"从小我就是那种想法特别多的人,家人都     

合作社不应成为会计核算的盲区

近年来,特别是《农民专业合作社法》颁布实施以来,各地农民专业合作社有了长足发展,在优化农业产业结构、促进农村经济发展和农民增收等方面发挥了重要作用。但由于我国农民专业合作社发展起步晚、起点低、基础差,很大一部分合作社存在内部管理混乱、运行不规范等问题。据笔者调查,在东平县已注册登记的500多家农民专业合作社中,     

让农民拥有致富“保险柜”——蓬勃发展的射阳县农村合作经济组织

近年来,江苏省射阳县涌现出一大批农民专业合作社,它们使农民抱成团闯市场,有效地解决了千家万户的小生产同千变万化的大市场之间的矛盾.这些合作社经营范围涉及农林牧副渔多个领域,覆盖产、加、销各个环节,合作社按照"民办、民营、民受益"的原则,优化生产要素、开拓产品市场,带动大批农民走上了致富路.     

关于合作社几个问题的探讨

<正>关于合作社名称我国现行合作社法定名称为"农民专业合作社",2013年中央一号文件表述为"农民合作社",国际上更多的是称"农业合作社",或"农场主合作社"。那么,究竟哪个名称更科学?名称与法律定义不一致。《农民专业合作社法》的定义是:"农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。"从法律的定义来看,《农民专业合作社法》调整的     

关于合作社开展资金互助合作的几点思考

<农民专业合作社法>自颁布实施三年多来,我国农民专业合作社呈现出蓬勃发展的良好态势.但是,从总体上看,仍存在发展不平衡、经营规模小、产业链条较短等问题.特别是成员生产性流动资金不足已经成为制约合作社发展的主要因素之一.     

关于农民专业合作社规范化建设的思考

发展农民专业合作社,是破解我国"三农"问题,加快社会主义新农村建设的有效途径和重要措施.目前,我国农民专业合作社普遍存在着组织管理松散、利益机制不健全的突出问题,由于缺乏利益联结和利益驱动.农民专业合作社丧失了自我发展和自我完善的动力,这是造成我国农民专业合作社服务功能和市场竞争力难以提升,只能长期在低水平上徘徊,不能持续、稳定发展的重要原因.在新的环境下,我国农民专业合作社的健康发展迫切需要遵循合作社的基本原则和相关法律,建立健全各项制度和科学有效的运行机制,尽快成为新的市场经济主体.     

合作社:自由人的自由联合

一、原教旨主义和修正主义:合作社发展的两种流派 当前,农民专业合作社发展正面临着前所未有的机遇,2007年7月<农民专业合作社法>的正式实施,标志着我国农民专业合作社进入了法制化、规范化的新阶段.但是,关于合作社的发展模式问题,不论在学术界、政府部门,还是在合作社业界,都存在着巨大的争议.讨论较多的问题之一是"公司领办型合作社"的性质与作用问题,这牵涉到合作社在我国发展的路径选择问题,因此有必要加以深入探讨.     

合作社制度的理想主义与现实主义——基于集体行动理论视角的思考

本文从集体行动的逻辑出发,针对我国农民专业合作社实践中的几个问题,分析了合作社制度理想主义和现实主义之间的矛盾和关系.笔者认为集体行动的困境是农民专业合作社发展缓慢的原因;"骨干成员"存在的合作社由于能促成集体行动而发展较快;面临市场环境变化和竞争压力,合作社在实践中运用一定的强制、承认差别以及向成员提供选择性激励等措施来促成集体行动的实现;当前政府对合作社的扶持应转变到完善合作社立法、税收优惠、信贷支持等外部环境和政策支持上来.     

农民专业合作社盈利分配中存在问题透析

农民专业合作社盈利是合作社生产和服务活动的重大经营成果。搞好农民专业合作社盈利分配,对保证农民专业合作社可持续发展,调动合作社成员的积极性具有十分重要的意义。农民专业合作社盈利总的应遵循"惠顾返还"和"资本报酬有限"原则,按照《农民专业合作社法》的有关规定,进行合理合法的分配。然而,在实际操作中,由于多种原因,有些农民专业合作社在盈利分配上却出现不少偏差,产生了不少问题,现对其中的一些主要问题作一点剖析和纠偏。     

合作社账怎么建

《农民专业合作社法》第五章第三十二条规定:"农民专业合作社应当按照国务院财政部门制定的财务会计制度进行会计核算."切实做好合作社财务管理,依法建账,是维护合作社成员利益的根本措施,也是推进合作社示范社建设的重要保障.农民专业合作社的性质决定了其财务处理不同于企事业单位,如何建账,是广大合作社财务管理人员比较关心的问题,为此,本文作如下探讨.     

农民专业合作社必须从精英治理向合意治理变革

农民专业合作社发展出现了一个较为突出的现象,即更多的农民专业合作社精英采取控制手段来"治理"合作社的运行,导致合作社难以实现公平与效率的双重目标。在"乡村振兴"时代背景下,突破农民专业合作社在精英"主导"下的治理瓶颈、走向合意治理是合作社变革的可能路径。具体而言,农民专业合作社合意治理模式的实现需以农民性、合作性以及组织性作为基础,通过合作社发展系统中各要素之间的相互协调与融合,共同演绎从"精英主导"到"合意治理"的组织嬗变轨迹。本文以武陵天麻合作社为例检验了合作社合意治理的可行性与不足。     

合作社要把『民受益』放在首位

随着农业和农村经济形势的不断变化和发展,农民生产经营的风险性和不确定性进一步加大,农民对联合起来增强市场竞争力的需求更为迫切,特别是近些年来,以合作社为主要形式的农民专业合作经济组织发展迅速,"民办、民管、民受益"已成为专业合作社应遵循的基本原则.要真正做到"民受益",就必须解决好"民管"问题,即民主决策问题,从而确保社员的主人翁地位、主体地位和经济利益.     

农民专业合作社项目资金的会计处理

近年来,特别是<农民专业合作社法>颁布实施以来,从中央到地方对促进农民专业合作社健康发展都采取了一系列扶持和优惠政策,其中重要的一项就是资金扶持,这对农民专业合作社改善服务条件、增强市场竞争能力、提高农民的组织化程度以及增加农民收入发挥了重要作用.但在实际工作中,项目资金核算不规范、不完整甚至违反有关法规规定的现象时有发生,已成为制约合作社规范、健康发展的主要因素之一.笔者根据<农民专业合作社法>和<农民专业合作社财务会计制度(试行)>的规定,谈谈自己的见解.     

中国农民专业合作社为什么选择“不规范”

中国农民专业合作社发展不规范问题引起了社会各界的广泛讨论。本文基于3省9县331个村的农民专业合作社调查数据,对中国合作社"不规范"情况进行了甄别,并从激励相容视角剖析了异质性成员在不同服务功能下的参与约束和激励约束,解释了中国合作社普遍选择"不规范"的深层次原因。研究表明,严格实行"依法的盈余分配"制度所需条件较为苛刻,致使现实中的合作社极少选择。对大多数合作社而言,"不规范"是合作社成员参与约束与激励约束下的现实理性选择。面对中国合作社发展面临约的束条件,对合作社的发展定位需要重新认识,借鉴我国台湾省农业合作社和"农业产销班"并存的合作组织制度安排可能是一种更为现实的选择。