法规·政策

安徽省：住房城乡建设厅启动《安徽省物业管理条例》立法后评估工作 为全面了解《安徽省物业管理条例》各项规定贯彻落实情况，系统总结物业管理立法经验，及时发现存在的问题，不断完善立法，促进全省物业服务水平不断提高，安徽省住房城乡建设厅启动开展对条例的立法后评估工作。     

廉审动态

江西省审计条例立法项目专家论证会近日召开。为推进《江西省审计条例》（以下简称《条例》）的立法进程，3月8日，省政府法制办涂琼理副主任主持召开《条例》专家论证会，省社联副主席吴永明、南昌大学法学院涂书田教授和省委党校魏国民教授等专家受邀参加。我厅胡志勇总审计师和法规审理处有关同志到会听取有关专家的意见。     

论《财政违法行为处罚处分条例》的立法特点

《财政违法行为处罚处分条例》(以下简称《条例》)的施行能否实现政府立法意图,达到其立法目的,发挥应有的作用,取决于实施的主体机关和执法人员能否准确理解把握《条例》立法原意。笔者通过学习,谈一点拙见和同行们共勉。一、《条例》明确了审计机关是执行主体机关,解决了审计     

采购速览

国务院法制办就《政府采购法实施条例》征求意见 为了进一步增强立法的透明度，提高立法质量，扩大政府立法的公众参与程度，国务院法制办于2010年1月11日全文公布《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》，征求社会各界意见。     

中外直销立法纵横比较谈

《禁止传销条例》和《直销管理条例》，分别于2005年11月1日和12月1日起正式实施。与美国、日本、韩国、马来西亚等国家的直销立法相比，我国政府制定直销、禁止传销条例有自己鲜明的立法特点，既正确引导、规范我国直销业发展，又履行入世承诺，融通国际惯例，创设了一系列新的监管制度。     

《导游人员管理条例》立法技术琐言

旅游行业现已颁布实施的全部3种行政法规中，《导游人员管理条例》在立法技术方面存在的问题最多：结构营造技术上，顺序不合理，前后不对应，导致学习理解困难；语言表述技术上文句繁复，前后矛盾，表义抽象，导致可操作性不强。这些现象说明，《条例》中有些规定亟待修改，同时也反映出旅游法规立法技术尚不够完善，立法水平有待提高。     

退耕还林立法加快

在退耕还林工程开始全面启动的同时，我国也加快了退耕还林的立法进程。国务院已将《退耕还林条例》纳入今年的立法计划，并在国办下发的相关通知中提出了明确要求。据悉，国家林业局已协同国务院西部开发办在充分调查研究的基础上，经两次修改，编写形成了《退耕还林条例》(送审稿)，明确了国家制订的关于退耕还林的政策法规以及相关的管理措施；     

关于特种设备安全监察立法的思考

日前,笔者参加了国务院法制办、国家质检总局的《特种设备安全监察条例》立法调研会,受益颇多,引出了笔者一系列的思考。 确保安全是制定《条例》的第一要务 国务院即将制定颁发《特种设备安全监察条例》,这将进一步推动特种设备安全监察工作走上法制化轨道,确保安全应当是制定《条例》的第一要务,     

学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》要走出四个“误区”

误区一：《财政违法行为处罚处分条冽》（以下简称《条例》）比《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）执法手段弱化。有人仅从条款上比较《条例》与《暂行规定》在罚款方面减少很多，就认为《条例》比《暂行规定》执法手段弱化，这种认识是不正确的。一是从国家对财政违法行为处理立法的意图看，《条例》明显增加了对财政违法行为责任人的行政处分条款，是总结了改革开放20年的执法经验教训，     

物业管理民间招标立法“试水”郑州

<正>日前,我国首部经过公开招标、由民间律师完成的物业管理地方法规——《郑州市物业管理条例(代拟稿)》最终定稿,并提交郑州市人民代表大会法制室,它将徊郑州市房管局官方版的《郑州市物业管理条例(草案)》同台竞争。这部五易其稿的《郑州市物业管理条例(代拟稿)》首次通过公开招标的方式,使社会力量成为物业管理立法的主体。这是物业管理立法走向民间的一次创新,对于我国今后刨新物业管理立法的模式和路径将起到深远影响。     

深圳将立法取消行业协会主管单位

据深圳市人大网站发布信息透露，正在起草中的《深圳市民间商会条例》将会取消行业协会主管单位的限制，且该条例已列入市人大今年的立法计划。     

关于制定《特种设备安全监察条例》的思考与建议

我近日参加了国务院法制办、国家质检总局的《特种设备安全监察条例》立法调研会，受益颇多，引出了一系列的思考：     

革命尚未成功,同志仍需努力——写在《物业管理条例》实施五周年之际

<正>时间过得真快,在《物业管理条例》(以下简称《条例》)实施五周年之际,《条例》制发前后的一切都好像从眼前掠过,感慨之心难以言表。回想《条例》从起草到颁发四年磨一剑的种种艰辛,难忘当年行业上下欢庆《条例》出台时的激情和振奋。回顾《条例》出台以来行业立法工作的加快,是《条例》的及时制发为     

元立场【法规·政策】

青海：省人大推进物业管理立法，《条例（草案）》向社会公开征求意见《青海省物业管理条例（草案）》已经青海省十二届人大常委会第十三次会议初次审议。11月19日至12月10日，《条例（草案）》在青海人大网全文公布，向社会广泛征求意见。山东济宁市：住宅物业服务收费实施新规，     

时立军副主任在省暨济南市宣传贯彻《山东省物业管理条例》座谈会上的讲话

同志们：《山东省物业管理条例》于1月8日经省第十一届人大常委会第八次会议审议通过，将于5月1日起施行。《条例》的颁布实施，标志着我省物业管理工作进入了一个新阶段。为了制定好这部法规，省人大城环委、法制委进行了认真的立法调研，提出了审议报告；通过报纸、网络面向社会公开、广泛地征求意见，并召开立法听证会、专家论证会、相关部门企业座谈会，对《条例》草案做了多次修改；     

以贯彻《劳动合同法》为契机全面提升企业管理水平

《劳动合同法》自2008年1月1日起正式施行。该法是规范劳动关系的一部重要法律，对现行的劳动关系立法模式有重大的调整。该法关系国家的发展战略，关联企业发展调整，更与劳动者密切相关，从立法伊始到2007年6月29日颁布，一直引起各方高度关注。2008年9月18日，国务院公布了《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（以下简称《实施条例》），同时强调《实施条例》作为《劳动合同法》的配套行政法规，必须维护劳动合同法的严肃性和权威性，在起草过程中坚持了与《劳动合同法》规定的制度相一致原则。     

新旧物业管理法律文件中几个概念的比较

《物业管理条例》(以下简称(《条例》)已于2003年9月1日起施行。在此之前，我国主要根据(《城市新建住宅小区管理办法》等法律件调整物业管理各方关系。(《条例》在立法过程中充分征求各方意见，吸收了发达国家成熟的建筑物区分所有权理论，一些主要词语在名称、内涵上有了很大变化，现作如下分析比较。     

《法律援助条例》9月1日起实施

国务院日前公布了《法律援助条例》，这是我国第一部关于法律援助的全国性立法，于9月1日起施行。制定这个条例的目的是保障经济困难的公民获得必要的法律服务。按照((法律援助条例》的规定，经济困难的公民涉及一些需要代理的民事、行政事项，     

南京物业管理地方立法以及制度建设介绍

2013年,国务院《物业管理条例》颁布实施十周年。也是在这一年,经过三次修定的《江苏省物业管理条例》正式实施。还是这一年,南京市人大公布了地方立法计划,《南京市物业管理条例》赫然在列,南京市住建委作为行业主管部门,在这一年印发的物业管理规范性文件达到了七部。可以看出,     

关于国有独资企业立法的思考和建议

本文所论述的国有独资企业立法，仅指1978年12月十一届三中全会以后关于国有独资企业或者企业国有资产的专门法律和行政法规，而不包括下列两类：（1）地方性法规、规章以及自治条例和单行条例中的关于国有独资企业或者企业国有资产的专门立法；（2）与各类所有制企业相关的综合性立法，如《企业所得税法》等。