电子化—政府采购新趋势

随着信息技术的发展和互联网的广泛使用，西方国家出现了政府采购电子化的新趋势，电子采购在节省成本、提高效率等方面显示了十分突出的优点。近年来，我国的部分省市也开始通过互联网进行政府采购。为进一步推广电子采购，我们还要在加快政府采购信息系统建设、组建专业化采购队伍、构筑网上资金结算体系、创建相应的法律环境等方面采取必要的配套措施。     

试论我国政府采购的电子化应用

我国政府采购电子化的基本设想是，借鉴国际惯例，按照政府采购电子化的一般规律，结合我国实际情况，建立政府采购改革与电子政府采购建设的互动机制，以点带面逐步推进。1、完善政府电子采购队伍；2、尽快完善相关法律法规；加快电子基础设施建设等对策。     

我国政府采购存在的问题及建议

政府采购对于节约财政资金,提高资金使用效益,规范政府采购行为起到了积极的促进作用.但经过几年的实践,采购工作中存在一些问题制约了我国政府采购的进一步发展.为更好更快地推进政府采购工作,本文从理解政府采购的理论内涵、分析存在的问题入手,提出了扩大政府采购规模、规范采购程序、加强法制化建设监督管理等政策建议.     

内蒙古政府采购电子招投标的发展

政府采购中电子招投标的发展 自改革开放以来,随着社会经济的发展和电子信息网络技术的应用与创新,带动我国政府采购数量逐年增加,采购种类以及采购方式呈现多样化。为了达到更加公平、公正、公开的目的,《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》已经明确要求,引人社会监督制度;利用现代电子信息技术,实现政府采购管理和操作执行各个环节的协调联动;以管理功能完善、交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠为目标,建设全国统一的电子化政府采购管理交易平台。     

现阶段政府采购活动中存在的问题及对策探析

政府采购是指:各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为.随着我国经济社会的快速发展,政府采购工作的不断扩大,现代政府采购不仅是财政管理的手段,同时也是国家在市场经济下实行宏观调控的一种有限工具,更是财政管理制度的一次重大创新.我国开展政府采购工作时间不长,在摸索前进的道路上已取得了明显的成效,但在其工作中还存在一些不容忽视的问题,究其原因主要是监督管理问题所致.在此,就现阶段政府采购监管中存在的问题进行探析,并针对其中存在的问题提出对策.     

政府采购助力中小企业发展

政府采购是指国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制订的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购在西方已经有200多年的历史,我国从1996年开始政府采购制度改革工作试点,2005年政府采购法正式实施,将政府采购纳入了法制轨道。     

让政府采购取信于民

对政府采购实施合法性审计的必要性政府采购实施以来,为节约财政支出起到了良好的作用。但政府采购的实际操作中还存在着诸多不规范之处:有的地方政府采购监督管理机构与政府采购机关是一套人马两块牌子,既负责政府采购管理工作,又负责承担具体采购事务,采购操作程序不公开、不公平的现象就在所难免,有的甚至在招标投标过程中,违反招标投标程序,在工程发包或大型仪器采购过程中出现供应商、采购机关和采购监督管理机关的合谋,暗箱操作行为屡见不鲜。有的政府采购信息发布不在指定的媒体发布,而是在当地的地方性媒体上发布,使政府采购货物、…     

政府采购中存在的五种不良倾向（二）—县级政府采购泡沫化

我国县级行政区域推行政府采购大致是从2000年初开始的.一些地方在这方面进行了有益的探索,取得了一定的效益.但"泡沫化"现象依然普遍存在.许多地方不顾实际情况,贪大,图热闹.在表面轰轰烈烈的背后,一些穷县政府采购因采购量偏小,成了空壳中心.还有许多地方在推行政府采购中,存在许多变异行为,严重影响了县级政府采购市场的健康发展.     

对实施政府采购制度几个相关问题的再认识

政府采购也称公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品和劳务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称。从世界范围来看，建立政府采购制度是市场经济发展的必然结果，它对于健全政府财政职能、加强政府支出管理、节约财政资金、防止腐败行为以及增强国家宏观调控能力等方面，都有着十分重要的意义。因此，我国从１９９５年由深圳市率先拉开政府采购的帷幕以后，政府…     

政府采购审计研究

对政府采购行为实施审计监督，一方面可以促进规范政府采购行为，有效节约财政资金，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益；另一方面可从源头上杜绝公共采购活动中的各种腐败行为，有利于维护政府形象、保护政府信誉；同时，通过对政府采购进行审计，可以掌握财政资金走向，使审计对财政的监督由过去的分配环节扩大到资金的使用环节，有利于深入开展预算执行审计；也是进一步加强和发挥宏观调控的杠杆作用和功能的重要手段。     

政府采购模式的现实比较与路径优化

选择政府采购模式是政府采购制度建设中一个最基本问题。政府采购模式大致可以划分为分散采购制、集中采购制和混合采购制三种模式,三种模式各有优缺点,互为补充。我国的政府采购制度正处于完善与建设时期,高度分散和高度集中均不符合我国国情。借鉴发达国家政府采购的经验,现阶段我国宜采取混合采购模式,即集中采购制与分散采购制相结合的模式。     

WTO框架下政府采购透明化的发展与我国对策

加入《政府采购协定》不但将使我国市场完整地对外开放,而且将极大地促进国内政府采购制度的完善和发展。我国准备加入的GPA,是一个对开放程度和透明度要求很高的协议,而且正处于一种更新换代的特殊时期。认真分析WTO框架下的政府采购透明化的发展形势,不断完善我国相关制度建设,不仅对我国加入GPA的谈判起着重要作用,而且对我国政府采购也具有重要的现实意义。     

开放政府采购市场的理论与实践

2012年是中国加入GPA(即WTO诸边协议《政府采购协议》的简称)谈判的关键时期。与GPA成员国相比,中国政府采购市场开放实践起步较晚,但基于博弈论和竞争优势论的政府采购市场开放理论,已支持了政府采购的国际化趋势,在此基础上,中国政府采购市场开放实践将进一步展开。而谈判中的不确定性因素,则是影响中国政府采购市场开放进程的关键。     

地方保护、因由发凡与政府采购“正本清源”

我国政府采购领域存的地方保护问题,在很大程度上制约着政府采购制度的健康发展和政策功能的发挥,造成政府采购的市场分割、地区封锁,直接影响了市场的公平竞争和全国统一大市场的形成。治理政府采购地方保护仅从政府采购内部进行是难以真正奏效的,必须通过对政府采购的内部和外部进行共同治理,实现内外结合,才能真正消除政府采购地方保护现象。     

采购人在预算约束下高价采购需求与社会公众采购低价期望的博弈分析

在政府采购过程中，采购人作为采购需求方期望采购到质量高、尽可能满足其使用需求的商品，但由此会提高政府采购价格。我国实行政府集中采购的主要目的之一就是要降低采购价格，促进公共财政节支。因此，社会公众、政府监督管理部门会通过其监督作用约束政府采购价格尽可能低。本文运用博弈论方法分析采购人与社会公众监督管理部门在政府采购过程中两方的博弈均衡结果，并提出相应对策建议。     

国外政府绿色采购的经验借鉴

政府采购中实施绿色采购具有很强的杠杆作用,突出的资源环境问题已使得政府绿色采购受到各国的普遍重视。我国政府绿色采购实践中还存在一些问题,需借鉴国外政府绿色采购的成功经验,以建立和完善我国政府绿色采购制度。     

英国远期约定政府购买制度对中国的启示

探索实施创新产品与服务远期约定政府购买制度是政府推动科技创新的重要举措。在分析远期约定政府购买制度的定义、实施远期约定政府购买制度的必要性和重要意义的基础上，对英国“远期约定采购”政策进行探索借鉴。研究发现，研发政策对市场创新推动乏力、市场需求对研发创新拉动失灵、传统公共采购未能有效捕捉创新点是英国远期约定政府购买政策出台的背景。并对英国远期约定采购的3个基础条件和4个基本流程进行梳理和分析。同时，对中国部分省市开展远期约定政府购买制度的经验及存在问题进行深入分析。最后，针对中国远期约定政府购买制度的大范围实施提出方向性建议与展望：研究制定符合GPA（政府采购协议）国际规则的远期约定政府购买制度；加大对中小企业产品的采购；建立创新产品政府采购使用信息反馈机制和数据平台。     

政府采购中的寻租行为及其治理

我国当前政府采购中滋生的各种寻租行为，造成了社会资源的浪费和供应商的市场竞争力下降，扰乱了市场经济秩序，导致了经济效率的低下。其原因主要是利益驱动．相关法制建制不完善，寻租成本过低。应规范政府采购的行政权力；健全政府采购法律体系，严格执法；加大寻租成本。     

政府采购供应商的权利救济

政府采购行为在法律形式上大都采用合同形式.由于采购人的"强势"行政权力,政府采购合同供应商的合法权益极易受到侵害.文章拟以政府采购合同为切入点,通过探讨政府采购合同的救济渠道与途径,指出政府采购法的若干缺失,希望对理论与实务有所裨益.     

实践、比较与选择——政府采购执行模式分析

对政府主导模式、市场化运作模式和混合模式三种政府采购执行组织管理模式的实践效果比较和案例分析表明现段阶采用混合采购制更适宜。混合式采购模式在推行过程中,要加强对分散采购项目的控制,严格采购程序加强监督工作,科学确定分散采购范围。