治理导向下国家审计取证模式的选择

国家审计署刘家义审计长提出,国家审计是国家治理的重要组成部分。国家审计的根本目标在于为国家治理提供决策信息。为了更好地适应审计环境与审计目标的发展需要,国家审计应在理论和实践方面不断创新。本文对国家审计的取证模式进行研究,认为国家审计应建立治理导向审计取证模式,以国家治理的需求为导向,积极开展治理评价,主动识别国家治理过程中的各种风险,实施风险评估与风险应对程序,发挥预防、揭露和抵御的监督和建设性功能,维护国家经济和政治安全,更好地为国家治理服务。     

公共政策审计的发展与问题探析——以广东省为例

公共政策审计是指国家审计机关以公共政策为对象开展监督、评价、建议、咨询等审计活动。公共政策的制定和执行是实现国家目标、促进国家现代化的路径,而公共政策审计则是通过监督公共政策的制定、执行保证公共政策的效果。通过梳理文献,总结了国内外公共政策本质与方式的发展,并以广东省2016—2019年的国家和省重大政策措施落实情况的跟踪审计结果为例,分析其中的问题以及实践与理论的差距,并针对问题提出建议。     

加入WTO后国家审计走势分析

加入WTO后 ,随着我国政治经济形势的发展变化 ,国家审计将呈现如下几个方面的发展趋势 :审计体制逐步改革 ;审计环境逐步改善 ,包括法治环境、社会环境和工作环境的改善 ;注重审计目标的效益性 ;审计方法科学化和审计手段智能化 ;审计工作规范化和审计准则国际化 ;国家审计在审计体系中的地位将被重新认定 ;国际间国家审计的合作与交流将进一步加强。     

试论国家战略审计

世界经济危机与我国经济战略面临的潜在风险,呼唤国家战略审计。基于国家战略审计对于预防、抵御战略风险的重大意义,从环境、体制、审计人员素质、理论和实践几个方面分析了国家战略审计的必要性与可行性,阐明我国已基本具备实行国家战略审计的基础,更进一步讨论了国家审计模式的改革,国家战略审计标准的建立,国家战略审计的实施路径等一系列理论与实务问题,提出了一些具有建设性的意见。     

现代企业的风险管理与管理审计

风险管理是现代企业活动的重要组成部分,管理审计是现代企业内部审计的新发展,管理审计与风险管理之间存在天然的联系,管理审计对风险管理的支持和参与具有增加企业价值,实现企业目标的重要意义。发挥管理审计在企业管理活动中的作用,不仅能够为企业创造良好的风险管理环境,而且能够更有效地进行风险识别和控制,提高企业在新的环境下应对风险的能力,从而使企业获得持续健康的发展。     

环境审计国内外研究综述

环境审计因其在环境保护和可持续发展中所起的重要作用,而受到越来越多国家的重视,应用范围日益广泛.本文从环境审计的理论基础、基本理论、实证研究、国别研究和其他研究等几个方面对国内外环境审计研究成果及观点进行归纳与梳理,并分析与评价国内外环境审计研究的差异,进而指出环境审计研究尚存在的问题,提出各国环境审计研究与实践要立足于各国实际.     

论审计的本质与目标导向

审计本质是审计理论结构的构建基点，也是明确审计目标，履行审计职能的起点。我国审计机关成立25年来的发展历程，在经济转轨、政府转型的大背景下，始终贯穿着对审计本质的理解逐步深化、概念逐渐清晰、认知不断趋于一致的理论研究与实践探索活动。     

关于建立我国审计目标体系的两点看法

迄今为止，我国系统、科学的审计目标体系尚未形成，这种情况不利于审计理论结构的完善，不利于审计规范的制定，因而不利于对丰富的审计实践活动进行指导。本文拟在对审计目标演变的分析中，提出设立审计目标体系的思路，建立我国审计目标体系。现代审计目标体系应包括审计本质目标和分类审计目标。１．审计本质目标。审计本质目标是由审计本质所推出的，不同社会形态下不同审计主体所进行的不同类型的审计所要实现的共同的、终极的目标。也就是说，审计的本质目标源自审计本质，应体现审计本质。审计本质是审计所固有的、内在的自然属性，…     

县级财政管理审计问题探究

财政审计是国家审计的重要内容和基本职责,对于从经济上和体制上治理国家具有重要作用.为有效地发挥县级财政审计在国家治理中的作用,本文结合审计工作实践,分析了县级财政管理审计的目标要求和主要内容,在此基础上提出了县级财政管理审计的基本方法.     

试论审计理论结构的构建

试论审计理论结构的构建张建军审计理论是一套用以解释、指导或预测审计实践活动的系统化的理性认识。它来源于审计实践，是对审计实践活动的概括总结，是对审计若干现象从感性认识上升到理性认识的结果。它可以用来解释审计实践，还可指导甚至预测审计实践活动。审计理论...     

风险导向审计在财务报表审计中的具体应用探讨

随着我国改革开放和市场经济的发展,现代企业制度的建立和法人治理结构的完善,企业的所有权和经营权进一步分离,投资者、经营者、债权人等利益相关者都需要经过审计的会计信息作为决策依据,加之企业规模日益扩大,经济活动和交易事项内容不断丰富、复杂,注册会计师花费的审计工作量迅速增大,需要的审计技术也日益复杂,使得详细审计难以实施,在审计方法不断变化和实践的过程中,结合着企业外部经营环境的变化和企业自身发展要求,各方利益相关者更加注重到对企业的风险导向审计,虽只是审计模式的一种变化,但是要看到产生这种变化的根本原因和实质,据相关研究表明,风险导向审计产生的根本原因就是审计目标与经济环境的变化,即审计目标和重心向风险评估转移,审计证据也由内部向外部转移,其实质就是对企业战略经营风险为导向的审计。     

关于构建中国审计文化的几点思考

审计文化是指在长期审计实践活动中，逐步形成并为大家认可、遵循，带有审计特色的价值取向、行为方式、审计作风、审计精神、道德规范、发展目标和思想意识等因素的总和，其核心内容是审计人员的群体价值观。审计文化与审计事业相伴而生，并为审计事业的发展提供方向指引、智力支持和精神激励。审计文化建设对审计监督的长期效应有着重大的作用，是审计事业健康发展的关键性因素之一。     

无锡环境审计的实践与思考

一、无锡审计机关开展环境审计的实践从《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中首次提到环境审计,指出要＂搞好国家重点区域环境保护投入和重大环境保护项目的审计监督,探索建立中国特色环境审计模式＂,     

试论审计执法监督

法律是统治阶级整体意志的集中体现，国家要求审计人员依法审计，以实现统治阶段的整体意志。但审计人员是有个人意志的具体的人，在审计监督过程中，其个人意志客观上也必然起作用。这样，当审计人员的个人意志与统治阶级的整体意志基本相一致时，法律就能得到准确的实施；如果这两种意志发生不协调，甚至冲突的情况，统治阶段的整体意志就难以得到准确实现，如果这两种意志发生不协调，甚至冲突的情况，统治阶级的整体意志就难以得到准确实现，甚至会出现审计人员以法律的名义实现其违反统治阶级整体利益的个人意志的现象。因此，为了确保统治阶级整体意志的实现，就需要对审计人员依法审计的活动进行监督，以抑制与统治阶级整体意志相矛盾的个人意志。这种对审计人员依法审计的活动进行监督，就是国家的审计执法监督检查。实践已经证明，审计人员依法审计的活动如果不能受到强有力的监督，那么，审计人员以国家和法律的名义实现其个人意志的现象就会大量出现，从而损害审计权威和法律的严肃性，使统治阶级的利益受到损害。因此，审计执法监督对于保证以财政经济活动为目标的审计监督工作，对于保证统计阶段的整体意志物化为控制社会的实际力量，具有不可忽视的重要意义。经过十年经济体制改革，我们初步建立了比较完善的审计监督制度，但是毋庸讳言，我们的审计法制建设还存在着不少问题，认真分析这些问题，对于进一步完善我国审计监督制度将会有所裨益。     

构建内部审计机制提高企业经济效益

内部审计是单位内部一种独立客观的监督和评价活动。它通过审查与评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性及有效性，促进单位加强经济管理，实现经济目标。由此可见，企业经济的发展与审计监督有着密切的联系，企业内部审计是国家审计的基础，是整个审计的组成部分。因此，如何加强审计管理，提高企业经济效益，是一个值得探讨的课题。本文就企业内部审计存在的问题进行了分析，同时提出了具体的加强措施，以此达到为加强企业审计监督，规避经营风险，提高运营效率，增加企业经济效益的目的。     

论政府审计本质的实现

政府审计的本质决定着政府审计的目标、方法、职能及其发展的内在规律.正确把握政府审计的本质,合理认清政府审计本质的实现,对于政府审计理论研究工作和政府审计实践活动都具有十分重要的意义.     

论政府审计准则的国际化发展趋势

政府审计准则的主要目标是满足政府审计师对审计准则的需求,促使政府审计师按照一定的审计准则开展审计工作,规范政府审计行为,明确审计责任。政府审计环境逐步优化,社会公众对国家审计机关的审计期望值越来越高。但政府审计存在的问题也不容忽视。这些问题的解决有待于审计理论的深入研究和审计实务的深入探讨。     

公共受托责任与国家审计目标

国家审计目标是一个国家或地区审计机关若干时期的总体职责与预期效果,它体现国家审计的本质。国家审计产生于公共受托责任关系,并随着公共受托责任关系的深化而发展的。根据公共受托责任关系理论和国家审计关系理论,公共资金（或公共资源）的委托者、受托者和国家审计机关及人员构成一个完整的国家审计关系链。国家审计目标在于独立地提供公共受托责任履行情况的鉴证信息。保证公共受托责任全面有效履行,并向委托者报告公共受托责任的履行情况。     

经济效益审计的思考

经济效益审计，就是在真实合法性审计的基础上，按照一定的标准和规范对单位经济活动的经济性、效率性和效果性进行审核、分析和评价，并围绕着提高经济效益这一目标提出意见和建议的一种经济评价活动。效益审计是更高层次的审计目标。是审计工作的发展方向，绩效审计在中国实践取得的进展是重要的，也面临着新的挑战：一是缺乏具体的立法条文支持，没有制定符合中国国情的绩效审计标准的国家标准，对引进国外经验，似乎不太注意，相关资料也较少；二是绩效审计方面有组织的理论探讨、人才培训很是欠缺。     

关于国家审计若干重大问题的思考

国家审计的本质是经济监督,民本治理是当前国家审计通过经济监督参与国家治理的出发点和立足点。审计理论发展水平决定着审计实务的发展水平及未来走向,重构的国家审计理论框架主要包括国家审计基础理论、国家审计应用理论和国家审计教育理论。另外,在经济监督本质和民本治理实质的基础上,还探索了经济责任审计与反腐败斗争等国家审计实践创新的重要意义、实现方式和具体途径等。