开拓进取 扎实工作 奋力攻关 全面完成[国企]三年改革与脱困任务

今年全省经贸工作指导思想是：贯彻落实十五届四中全会和省委八届十一次全会精神，以企业改革和发展为中心，加速国有经济战略性调整，加快建立现代企业制度步伐，推进企业技术创新，进一步开拓国内外市场，强化企业管理，大力发展非公有制经济，努力提高经济效益，全面实现国有大中型企业三年改革与脱困目标，为辽宁国有企业下世纪发展奠定良好基础。今年重点抓好以下工作：（一）狠抓扭亏增盈，完成国有大中型企业改革与脱困任务。国有大中型企业扭亏增盈，事关三年改革与脱困目标的实现。各级经贸委既要作为重要的经济工作，又要作为重大…     

加快企业上市促进搞活国有大中型企业

从80年代后期开始,在由计划经济向市场经济转轨过程中,由于旧体制的影响和多年沉积的矛盾积重难返,我省国有大中型企业渐入困境,政企不分,资本金不足,技术改造乏力,经济效益低下,目前,约有一半企业出现亏损,从而严重制约了全省经济的发展。如何加快实施“三大战略”,特别是如何优化结构,搞活国有大中型企业,已成为实现辽宁经济腾飞的当务之急。今年7月朱鎔基副总理到辽宁视察期间,明确提出辽宁要用三年左右时间使多数国有大中型亏损企业走出困境的目标。江泽民同志在十五大报告中又进一步明确提出:力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,经营状况明显改善,开创国有企业改革和发展的新局面。 实现上述目标,对于辽宁来讲,任务非常艰巨。辽宁国有大中型企业比重大,占全国十分之一,经营普遍不景气,而且有一半处于亏损状态。     

借“入世”契机加快国有农场改革步伐

我国“入世”后，融入世界经济大潮，面对新的机遇和挑战，如何稳步推进国有企业改革步伐，使国有企业尽快摆脱困境，走上快车道，这是国有企业决策者和经营者必须认真思考和探索的问题。本人就此谈几点粗浅的见解。深化经营体制改革，增强企业发展活力改革是企业发展的动力，是解放和发展生产力的根本途径。推进国有企业的改革，是新形势发展的需求，根据国家经贸部颁发的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）》的要求，我们国有企业要大胆探索经营体制的改革，尽快建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学…     

对深化国有企业改革的若干思考

深化国有企业改革,进一步搞好国有企业,特别是国有大中型企业,已成为当前乃至今后一个时期我国经济工作的重点,也是“九五”期间改革攻坚的主要难点。它直接关系到社会主义市场经济体制建立和现代化建设能否顺利推进。笔者在分析国有企业现状的基础上,就进一步深化国有企业改革提一家之言。一、正确认识国有企业的历史作用和发展现状从总体上说,经过建国以来几十年特别是改革开放     

领导重视定位明确政策配套合力攻坚兰州市国企改革发起攻坚战

为了加快全市改革和经济发展，兰州市委市政府举全市之力，按照“创业、实干、打硬仗”的工作要求，正在实施国有企业改革“393”攻坚战。即从2004年开始，用3年左右的时间基本完成国企改革任务，建立起比较完善的国有资产监督运营新体制：使90％的国有企业完成产权多元化的股份制改革，国有资本从中小企业基本退出：使90％的国有企业职工置换国有身份：使35户左右长期亏损、资不抵债、无市场竞争力的企业通过实施依法破产或政策性破产，彻底退出国有序列。     

地方政府如何演好上市公司并购控股股东角色

一、上市公司制度与辽宁老工业基地振兴的关系 辽宁老工业基地振兴,狭义上等于国有大中型企业深化改革。辽宁国有大中型企业深化改革的主要方式是实行股份制,按照辽宁省委、省政府提出的国有企业改革时间表,2007年地方国有大型工业企业股份制改造要完成70％以上。国企改革本质上是企业制度的重新选择与创新。[第一段]     

实行股份制是搞活国有企业的有效途径

一、搞活国有企业的难点 国有企业,特别是国有大中型企业是我国国民经济的主体和主导,是深化改革发展社会主义市场经济的中心环节。但是,到目前为止,国有大中型企业的改革却一直步履艰难,经济效益和发展速度都明显地低于非国有企业,其中有不少处于“活不好,死不了”的尴尬境地。这一状况在辽宁尤其突出,全省1261户国有大中型企业中搞得较好的不到1/5,亏损面达半数以上,甚至还有越来越扩大的趋势。我国的经济改革由农村转向城市已近十年,国有大中型企业何以变化不大?其难点和原因可以摆出许多,诸如政府向下放权难,经营机制转换难,设备技术改造难,资金短缺运转难,等等,但产权关系不清不能不说是影响搞活企业的一个最重要的症结。     

打好搞好国有大中型企业的攻坚战 ——访十五大代表,辽宁省委书记、省长闻世震

“十五”大召开期间,记者采访了十五大代表,新任辽宁省委书记闻世震同志,他就突破国有大中型企业改革和发展的难点,用三年左右时间使大多数亏损企业走出困境,进而搞好国有大中型企业问题回答了记者的采访。 搞好国有大中型企业已经到了攻坚阶段 闻世震介绍说,1994年6月18日朱鎔基副总理来辽宁考察工作时,我们提出用六年的时间基本搞好三分之二的国有大中型企业;三年后,朱鎔基副总理再次来辽宁,提出了用三年左右的时间,使大多数亏损国有大中型企业走出困境,进而建立现代企业制度。这个目标与我们三年前提出的到本世纪末基本搞好2/3的国有大中型企业的目标是一致的。以朱鎔基副总理提出这个目标为标志,辽宁搞好国有大中型企业已经进入攻坚阶段。作这样的结论,主要是基于以下四个因素:     

国有企业：深化改革与加强管理

国有企业：深化改革与加强管理国有企业的改革和发展问题，是我国经济体制改革的重点和难点。从某种程度上来说，国有企业特别是国有大中型企业的改革是建立社会主义市场经济体制的关键所在，也关系到中国社会主义事业的生死存亡。１９９５年，中国改革的重点是国有企业的...     

转制中小企业加速发展的几点认识

近年来特别是１９９８年以来，辽宁省各地加快了国有中小企业改革步伐。按照党的十五大精神，根据我省国民经济、国有经济、国有中小企业结构布局的特殊情况，遵循社会主义市场经济的体制的基本要求，着眼于搞活国有企业，推进国民经济发展，从调整所有制结构、产权制度改革入手，对国有中小企业进行了多种形式的改革。全省市属国有中小企业改制面达８０％，县区属国有中小企业改制面达９０％。通过股份制、股份合作制、出售、租赁等多种形式的改革，我省多数国有中小企业达到了产权清晰、权责明确、政企分开的要求，企业自主经营、自负盈亏…     

国有大中型企业建立现代企业制度要有新突破

近年来 ,辽宁国有大中型企业现代企业制度的建立取得了较大成绩 ,但与党的十五届四中全会的要求和市场经济的发展还有很大距离。因此 ,必须尽快采取有效措施 ,在国有大中型企业现代企业制度的建立和完善上有新的突破。一、产权制度改革要勇于突破。产权制度改革是国有企业改革的重点也是难点。探索公有制与市场经济相结合的有效途径 ,建立适应社会主义市场经济的微观经济基础 ,是党的十五届四中全会的要求。发展股份制和混合所有制经济 ,重要企业由国家控股 ,继续对国有企业实施战略性改组 ,充分发挥市场机制作用。着力培育大型企业和企业集…     

谈国有企业在市场经济中的发展优势

国有大中型企业是我国国民经济的支柱。在多种经济成份迅速发展的情况下,国有企业特别是国有大中型企业在国民经济中占有绝对优势,掌握着国家经济命脉,承担着国家财政的主要任务,党中央,国务院历来非常 重视搞好国有企业,特别是搞好国有大中型企业,中共十五届四中全会于1999年9月22日通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》进一步提出了国有企业改革和发展的问题。研究国有企业在市场经济中的发展优势,对于国有企业的改革和发展有着重要的意义。     

放开国有中小企业正当其时

目前,我国经济体制改革已经进入全面深化的时期,改革的重点之一,是以推进现代企业制度为目标的国有企业改革。按照中央关于加快企业改革的布署,应当把中小企业的改革与国有大中型企业改革结合起来,且应首先在中小企业改革方面取得突破性进展,从而为全面深化改革创造条件。 ——中小企业是地方财政的重要来源。地方企业多数是中小企业,其状况如何往往从根本上决定着一     

树立新观念 建立新机制

国有企业特别是国有大中型企业,是辽宁经济的命脉。这些企业曾经创造了辽宁昔日的辉煌,为新中国的经济建设做出了巨大的贡献。但在80年代以来,辽宁的国有企业却全面陷入了市场竞争力逐渐下降、增长动力不足、亏损面不断增大的困境,制约着辽宁经济的发展。从企业管理的微观角度看,突破传统计划经济体制的影响和束缚,建立适应社会主义市场经济的现代企业管理机制,是国有企业走出低谷的必由之路。     

刊首语

我国实行改革开放以来,国有企业改革作为经济体制改革的中心环节,已风风雨雨走过了20多年的发展历程。国有企业改革牵动着整个国民经济的机体,通过我省国有企业改革的进展情况,可以观一斑见金豹。这几年我省通过“放开、放活”国有小企业产权制度改革,按照国家的部署,对国有大中型企业采取了一系列改革措施。已近80%的国有小企     

从战略高度认识全面改进和加强企业管理

建立现代企业制度，是我国十几年来经济体制特别是企业改革的经验的总结和理论的发展，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。是我国国有企业改革的方向。党的十四届三中全会已明确了大中型企业建立现代企业制度的紧迫性，必须要通过以建立现代企业制度为重点的改革，集中力量，在新疆优势资源和优势产业领域重点培育和扶持一批重点骨干企业或企业集团，从整体上搞好搞活国有企业，进一步发挥国有企业，特别是国有大中型企业在国民经济中的骨干作用，推动和促进新疆经济持续、快速、健康地发展。     

对国有大中型企业产权多元化的几点思考

国有大中型企业产权多元化改革是我国国有企业制度的根本性改革,是深化国有大中型企业改革的突破口,对国有大中型企业的战略性调整和产业结构优化升级将产生积极的影响。一、国有大中型企业实施产权多元化的可行性1.理论可行性十六大报告指出:“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,实行投资主体多元化,重要的企业由国家控股”。此外,十六届三中全会作了补充:“大力发展混合所有制经济,实现投资主体的多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”。这意味着国有大中型企业产权多元化的速度会大大加快,创造了…     

以“三个代表”思想为指导推进国企改革

国有企业的改革是一场广泛而深刻的变革。为了攻克国企改革这个“难关”，党的十五大提出，“用三年左右时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度”。今年是实现国有企业改革脱困目标的关键之年，也是决胜之年。当前摆在各级党组织和党员干部面前的紧迫任务就是以江泽民同志“三个代表”思想为动力，并按“三个代表”的要求，力促这一目标的实现，进一步推进国有企业改革的发展。     

试论国有企业管理与企业体制改革的关系—兼议现阶段强化企业内部管理之对策

在建立和发展社会主义市场经济中，国有企业特别是国有大中型企业存在着不少的困难和问题。从党的十二届三中全会提出搞活国有大中型企业以来，我国一直把搞好国有企业当作改革的重点。近二十年来，理论界和企业实际工作者不断地探索搞好国有企业的途径和方法，对此出现了两种不同的认识。一种观点是国有企业改革的重点应以产权制度为核心；另一种看法是认为搞好国有企业的重点在于加强企业的内部管理。笔者认为，此两种观点在不同时期具有不同的重要作用及指导意义，但是从国家“十五”计划发展趋势来看，应将以大力加强和完善企业内部管理作为重点，切实贯彻和促进“八五”和“九五”期间的企业体制改革成果的实现。     

辽中南老工业基地要抓紧制定产业集聚发展战略

辽中南老工业基地主要包括沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、辽阳、营口,该区是我国重要的工业基地和城市群。近20年来,辽宁不断推进国有大中型企业现代化企业制度试点,努力促进国有大中型企业改革与脱困目标的实现,以国有大中型企业为基础组建企业集团,大力发展非国有企业和乡镇企业。随着企业集群的发展,大中企业的集聚