谁钻了政策性破产的空子--查处N集团公司弄虚作假骗取中央财政专项补助资金纪实

为了解决国有资源枯竭型企业退出机制缺陷,1999年,中央出台了对破产企业及相关地区予以财政补助的政策.这本是一项利国利民、维护社会稳定的积极措施,但少数企业和地方政府却绞尽脑汁地打起了这块资金的歪主意,企图借企业政策性破产之机,套取中央财政专项补助资金.     

专项审计和审计调查查出6大问题

2004年,围绕加强宏观调控,维护群众根本利益,提高财政资金使用效益,审计署统一组织对部分高校和医院财务收支、科技经费、水利建设资金、重点流域水污染防治资金、退牧还草项目、县乡公路改造工程以及粮食风险资金、关闭破产企业补助资金进行了专项审计和审计调查.     

关于加强企业关闭破产费用预案审核工作的通知

财政部 2 0 0 1年 11月 7日　财企 [2 0 0 1]6 6 0号　　为进一步做好企业关闭破产费用审核工作 ,加强对企业关闭破产中央财政补助资金的监督、管理 ,保证企业关闭破产工作的顺利进行 ,财政部决定授权驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处 (以下简称“专员办”)对企业关闭破产费用预案进行初审。企业关闭破产费用预案经专员办初审后再报财政部审定。现将有关事项通知如下 :一、审核范围凡经国务院批准 ,列入全国企业兼并破产和职工再就业工作计划的中央企业及原中央所属现下放地方管理的煤炭、有色金属企业的关闭破产项目 …     

涉农单位财政支农资金管理与核算浅析

随着国家不断加强对“三农”的扶持力度,涉农企业和组织获得财政补助资金越来越多,补助渠道及方式也呈现多样化,涉农企业和组织对财政补助资金的管理与核算也就显得日益重要。加强对财政补助资金的管理和核算,有利于宣传党和国家的支农惠农政策,保证党和国家各项政策的贯彻实施;有利于如实反映各项财政补助资金的来源和用途,保证涉农资金使用的合法和规范;有利于加强对财政补助资金使用的监督,确保财政资金发挥最大的效益。     

"两会"上的房地产"声音"

提高廉租房建设补贴 　　从目前安排的住房建设计划来看,廉租房比例偏少.中央只补助费用的三分之一,地方政府资金压力大.建议提高建设廉租房补助标准,以最大限度地解决困难群众住房问题.……     

财政部关于印发《关于试行破产的国有企业清偿中央基本建设预算内资金债务的若干规定》的通知

为了适应建立现代企业制度,规范企业破产行为,防止中央基本建设资金流失,我们制定了《关于试行破产的国有企业清偿中央基本建设预算内资金债务的若干规定》,现印发你们,请遵照执行。附件:关于试行破产的国有企业清偿中央基本建设预算内资金债务的若干规定(此文为财税字[1997]15号)附件:     

财政推进国有企业政策性关闭破产的实践与思考

国有企业政策性关闭破产是为推进国有经济结构调整，解决历史遗留问题而采取的一项重要措施。由于经济结构和经济发展水平的原因，陕西省国有企业政策性关闭破产工作任务重、难度大。陕西省财政部门为推进这项工作，结合当地实际，制定和出台了一系列制度和办法，取得了良好成效，解决了国有企业政策性破产中资金缺口大、资产变现难、补助和补偿标准不一、破产费用审核控制等问题．这对进一步做好该项工作具有一定的意义。     

浅谈就业补助专项资金审计重点与方法

内需疲软、企业用工成本上升、国际贸易保护主义抬头、企业经营困难,使我国经济发展陷入严重困境,就业形势严峻,国家为保证失业人群再就业提供了就业补助资金。本文对我国就业补助资金审计进行研究,已期对现实工作有所指导。     

专项资金勿"对口"使用

国家每年都会安排各种专项资金用于经济建设,如国债资金用于基础设施建设,社会保障资金用于低保补助和社会救济,农业开发资金用于农林牧渔生产,技改资金用于企业技术改造和产品升级,科教文卫专项资金用于科学、教育、文化、卫生事业发展等等。正因为从中央到地方投入大量专项资金,经济才得以快速增长,社会才得以稳定、繁荣和进步。每个专项资金的筹集、管理和使用,国家都有明文规定,相关部门各司其职,保证了资金收支规范,效益突显。然而,我们在专项资金审计中,却发现一个普遍存在的突出问题,即用于招待、吃喝的费用较多。有的超过规定的比例…     

浅谈企业资金管理的审计

最近，香港著名企业百富勤破产，在各界引起了振动。百富勤是一个经营业绩较好的企业，为什么破产？它的破产不在于没有盈利，而是因为它到期的５千万美元债务不能支付，问题出在资金运作上。多年来一直困扰企业经营的最大问题就是资金困难问题，资金在企业经营中的周转就如血液在人体内的循环，资金管理审计就是要在“血液”的循环过程中防病治病，为企业正常高效经营提供健康保证。最近广铁集团公司审计部门针对集团内出现因资金管理不严而导致企业国有资产流失的问题，在全集团范围内实施了资金管理专项审计，通过审计，找出了薄弱环节，…     

企业"金蝉脱壳"行为的刑法学分析——解读《刑法修正案(六)》之虚假破产罪

随着社会主义市场经济的日益深入发展,我国各类企业不可避免地卷入优胜劣汰的激烈竞争中.但随之也出现大量非法利用公司破产(有限责任)制度,通过组建"新法人","投资"兴建合资企业、联营企业等方式,将房地产、设备、资金等财产转移,使原法人只剩下空架子再申请破产,恶意逃避债务的"金蝉脱壳"现象,而且有愈演愈烈之势.     

解决劳动纠纷的立法新动态

1．2006年8月27日,新《中华人民共和国企业破产法》经全国人大常委会审议通过。其中最为引人注目的是:破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用以及依法应当缴纳的基本社会保险费用和依法应当支付给职工的补偿金,以破产人无担保的财产优先清偿;不足以清偿的部分,属于本法公布前所欠的,在破产人有担保的财产中优先于担保权人受偿。”这对于企业与劳动者有关工资、     

日本企业资金管理及对我国的启示

日本企业向来重视资金的管理。在日本，企业认为收支计算并不逊色于损益计算，管理人员将损益计算比作棒球比赛，而将收支计算比格斗比赛。棒球比赛虽有输赢，但不会永远失败；格斗比赛一旦失败将永世不得翻身，对于企业则意味着破产。企业资金管理中有“黑字破产”和“资金好比人体中的血液”等说法。通过这些形象地比喻，可以看出日本企业非常重视资金管理。本对日本企业的资金管理作些简单介绍，并据此探讨我国企业的资金管理。     

对政府补助准则的理解和应用

2017年5月,财政部发布了修订后的《企业会计准则第16号—— 政府补助》.笔者分析了企业获取财政性资金的不同方式及对企业的影响,总结了政府补助准则修订的主要变化,对如何把握政府补助准则进行了分析,并用一览表的方式列出了不同情况下政府补助的会计处理方法.     

破产重整融资模式的法律问题研究

破产重整是处于困境中的企业在退出市场之前的最后一次救治机会，把握机会的关键就在于企业能否在重整阶段融到所需资金。受财务状况影响，破产重整企业的融资模式选择有限，这几种模式在法律方面都存在不同程度对投资人/债权人资金回收保护不力的情况，无法有效激励投资人/债权人提供资金的热情。只有构建重整融资的相关法律制度，进一步细化司法解释，在法律技术构造上衡量各方利益，确保重整融资渠道的畅通，才能实现破产重整制度的价值目标。基于此，本文分析破产重整融资模式的类型及其中存在的法律问题，并提出完善策略，以期为破产企业顺利融资提供有效参考。     

企业资金链断裂与企业破产的关系

<正>资金是企业的血液,企业经营的健康与否与其资金运行成功与否息息相关,2008年金融危机发生之后,加上我国一些宏观经济政策的原因,使得我国特别是民营企业融资难问题相当严重。一、企业破产的定义当一家公司的净资产为负值,即资产价值少于负债价值时,就会发生"存量破产",而当它的经营性现金流量不足以抵偿现有到期债务时,则将出现"流量破产"。破产就是指某企业无力支付其债务。按照我国法律的定义,破产是指当债务人的     

资金管控在财务风险管理中的意义浅析——源于HJ集团破产案分析

金融危机爆发,使许多企业陷入经营困境,财务风险频出甚至破产,目前国家正在清理"僵尸"企业。原作为国内一定规模的玩具制造商HJ集团也在本次危机中因资金链断裂破产。究其本质,企业掌控资金的能力,直接关系到企业的存亡和发展。因此,加强资金管理和风险控制意义重大,资金风险管控是企业财务风险管理框架之关键,应透过资金管理强化企业抗风险能力本文从阐述资金管控的重要性,分析财务风险管理的核心任务及风险主要成因展开,进而提出加强资金管控抵御财务风险的建议及措施,以期助力企业长远健康发展。     

对教育补助资金实施财政重点绩效评价的实践探索

近年来,随着各级政府对教育补助资金投入力度的不断加大,如何更好地加强对教育补助资金的监管,有效提升教育补助资金绩效管理水平,进一步提高教育补助资金的使用效益,成为摆在各级财政部门面前的一个亟待解决的现实问题。从基层乡村教师生活补助支出的角度出发,分析探讨提高教育补助资金绩效评价质效的方法,旨在进一步提高绩效评价的针对性和有效性,从而提升教育补助资金的管理水平和使用效益,促进教育事业高质量发展。     

政府环保补助分类及其激励效应研究——基于企业社会责任视角

文章以2013—2018年中国沪深A股重污染上市公司为研究样本,从企业社会责任表现视角探讨不同类型政府环保补助的激励效应。研究发现:政府环保补助可以显著提高重污染企业社会责任表现,其中节能减排补助和环境治理补助与企业社会责任表现具有显著正相关关系,而环保奖励资金和其他环保补贴不会显著影响企业社会责任表现。公司治理水平与企业社会责任表现之间呈显著正相关关系。良好的公司治理水平可以正向促进环保补助对企业社会责任表现的影响,表明公司治理水平在政府环保补助与企业社会责任表现之间起调节作用。     

就业补助专项资金审计重点与方法

就业是民生之本,是经济发展的晴雨表。加强就业补助专项资金审计,是审计机关一项长期必审工作任务。一、审计的内容审计就业补助资金分为两类,即对个人和单位的补贴、公共就业服务能力建设补助直接审计。开展对个人和单位的补贴资金审计,包括用于职业培训补贴(支付培训学校职业培训补贴和支付园区企业职业培训补贴)、职业介绍补贴、高校毕业生求职补贴、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、创业孵化基地补助资金审计,特定就业政策补助和扶持公共就业服务,重点关注小额贷款担保基金和小额担保贷款贴息。