预防性军事行动——一种新的安全政治现实?

九一一事件发生后,人们对大规模杀伤性武器的扩散以及远程运载系统(如导弹、巡航导弹)的作用进行了反思。除美国之外,越来越多的国家也接受了预防性安全的概念,从而倾向于制定各自的“先发制人”政策。这对国际法构成了挑战。为了避免这一政策被滥用,联合国与各国有必要就相关政治、法律、军事问题展开讨论,从而确定我们对未来几年发生变化的安全形势如何做出适当的反应,并就“先发制人”政策的使用条件达成尽可能多的共识。     

人的安全与东亚:回顾与展望

尽管“人的安全”这个概念仅仅存在于安全政策的边缘 ,但已受到越来越多的关注。一方面 ,它重视人类的多重性 ;另一方面 ,则更加直接地关注在暴力冲突情况下对个人或者单个团体的保护。干预和国家主权国际委员会 2 0 0 1年的报告和人类安全委员会 2 0 0 3年的报告分别反映了这两个不同的侧重。在东亚 ,就“人的安全”概念的争论已经相当深入。亚洲最初的反应是谨慎、怀疑的。亚洲国家一贯坚持以国家为中心的安全秩序 ,强调国家主权 ,反对干涉一国国内事务。但自从 1997年的金融危机以来 ,亚洲各国、地区组织、学术机构和民间社团对“人的安全”的态度逐渐转向积极 ,大部分注意力都集中在对“人的安全”的广义理解和对安全的非传统威胁方面。进而 ,这一趋势引发了对“人的安全”最具争议性的问题的讨论 ,即对个人的保护、干涉和外交的新形式。但是 ,“9·11”事件之后的美国政策和反恐战略阻碍了“人的安全”在某些方面的发展。尽管如此 ,一些关于“人的安全”的思想还是创造性地影响了一些国家的安全政策、对外行为和地区秩序的规范基础。     

国际财税支农政策值得借鉴

在我国,三农问题由来已久,它是我国长期以来对农民实行“多取少予”的经济社会政策(包括财税政策)的必然果。因此,解决三农问题,必须加大对农村、农业、农民的支持。财税支农便是重要的支农政策。“他山之石,可以攻玉”,借鉴国际财税支农政策的经验,可以完善我国的财税支农政策。一、国际财税支农政策的特点(一)对农业实行“多予少取”或“只予不取”的高补贴、低税收或无税收的财税支农政策。在这方面,美国、西欧和新兴工业化国家和地区最为突出。据统计,经合组织成员国2001年的农业补贴就高达3000多亿美元,政策对农业的支持占农户收入的比…     

“先发制人”行为的分析

在“9．11事件”后，美国提出“先发制人”战略，对自卫权的行使提出了新的挑战。理论界，各国学者对自卫权的行使条件存在诸多分歧。实践中，若严格限制自卫权的行使，已不能适应国际社会发展的客观要求。因此，以美国为首的西方国家在国际反恐的形势下，提出并行使的“先发制人”式的预防性自卫有其存在的实践价值．当然其合法性也一直为国际社会所质疑。     

以屯垦戎边构建边疆安全长效机制

胡锦涛总书记在视察新疆时多次强调，新疆生产建设兵团在新疆发挥着“建设大军”、“中流砥柱”、“铜墙铁壁”的三大作用。2010年5月，在新疆工作会议上，国家确定了举全国之力对口支援新疆的战略部署，指出对新疆维吾尔自治区的支持政策，兵团同样适用，对困难地区和对口支援受援地区的政策，所在地兵团师团场同样适用。因此，兵团应充分利用这一良好的战略机遇，通过国家“输血”和自身“造血”两条途径，进一步加强“屯垦”和“戍边”双重目标建设，切实履行好国家赋予的屯垦戍边重要职责，从而构建兵团屯垦与戍边的长效机制。     

中国股市的“政策主导”逻辑对投资者投资行为的影响

中国股市的“政策市”色彩浓厚,这一点在学界基本达成共识,但这对投资者投资行为会产生何种影响呢?很少学者从这个角度去研究。在阐述“政府主导”逻辑在投资者心中根深蒂固后,本文从行为金融学的角度分析了政策因素对投资者行为产生的影响,从而得出“政策主导”放大了投资者的认知偏差的结论,并对政策的使用提出一些相关的建议。     

对“中国式过马路”现象的法律思考

“中图式过马路”，是网友砷部分中国人集体闯红灯现象的一种调侃，即“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。”出现这种现象是大家受法不责众的“从众”心理影响，从而不顾及交通安全。“中国式过马路”一经网络传播，立刻引发网友对交通、国民素质和安全意识的讨论。本文拟从社会现象出发。从社会管理以厦道路交通安全法的角度分析造成“中国式过马路”现象的原因，提出解决这一现象的方法。     

民营企业“国民待遇”可以一了百了？

国务院近日转发了国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》。这一政策出台的意义就在于，今后我国 1000多万家中小企业将同国企一起，共享“国民待遇”了。     

中国人口:“情况”不容乐观

经常有媒体报道有些农村夫妇生了两个或更多的孩子,一些“大款”也钻政策的空子多生小孩。透过这类有关“人口”问题的报道,一些人对国家的人口政策产生了误解,认为国家可能要放宽生育政策。人口政策要“放宽”吗?根本就没那回事。2006年2月9日,国务院发布的     

黑河市“两种”生育政策下不同生育水平分析

1985年以前,黑河市（原黑河地区）生育政策统一,保持严格的一致性。从1986年开始,在“开小口、堵大口”政策的导向下,南三县农村放开“独女户”,实行1．5孩的生育政策;北三县农村实行“二胎加间隔”的2．0孩生育政策。目前,这政策实行了24年,已经完成了一个人口再生产周期。现就同一行政区域内“两种”生育政策,对人口出生强度、人口结构的变化,对人口计划生育管理和未来人口的影响作从分析。     

迟人半步亦妙招

在现代商战中，我们要讲求“抢人之先”、“先发制人”、“争上制高点”，谓之抢先一步天地宽。但是。在特定时期，特殊条件下。限于企业自身的实力，采用“迟人半步”的营销策略，避敌锋芒，潜心默学，克己之短，取人之长，以期获得成功亦不失为一条妙招。这中间的例子不胜枚举。     

单极霸权下的非传统安全

战略能源的争夺是大国战略关注的重点。美国自恃强大的军事实力，企图实现利益独占的最大化，进而推行以“先发制人”为军事战略导向的单边主义，在政治一体化、经济全球化的背景下。导致区域性民族、宗教、人权、经济等领域多种潜在矛盾的激化，非传统安全问题突显，并引发了国际关系中安全战略观的变革。     

论日本“正常国家”化

日本出于其大国梦想 ,正不遗余力地使其成为“正常国家”。修改和平《宪法》的目的就是想要“正常国家”化 ,而“正常国家”化的核心内涵就是武装力量的“国际化”。“正常国家”化是日本通向世界大国的必由之路 ,但是“正常国家”对地区乃至世界安全局势是一种潜在的威胁 ,特别是其“先发制人”的安全战略将严重影响地区乃至世界的安全局势。日本成为“正常国家”是大势所趋。我们必须联合一切可以联合的力量 ,制止其重走军国主义或扩张主义老路。如能策略地利用日本的经济优势 ,使其成为地区经济乃至世界经济发展的催化剂和加速器将是最理想的境界 ;如若不能 ,至少不能使其成为美国打造单极世界战车上的一员虎将。否则 ,亚洲乃至世界的安全局势将发生深刻的变化。     

20世纪90年代以来的美国外贸政策--多层次与多侧面的一种审视

20世纪90年代以来的美国外贸表现，既与经济的强劲增长不相对称，亦与美国政府外贸政策举措不相协调，呈现了某种“强经济弱贸易”现象。本文以这一判断为出发点，分析了这10多年以来美国外贸政策的基本构架，就美国外贸政策之法律基础、目标与手段变化，进行了多侧面探索。     

夯实基础 创新管理 努力构筑本质安全型矿井

煤矿安全是矿井的命脉所系,关系到千家万户的幸福,影响到社会的稳定与发展,沂源县鲁村煤矿有限公司在当前国内煤矿安全形势十分严峻的情况下,以创建“本质安全型矿井”为目标,以安全质量标准化工作为主线,以安全程度评估为契机,以安向,我们自觉地从“三个代表”的高度,以对党、对国家、对企业、对职工高度负责的态度,认真贯彻落实上级的有关安全生产的方针、政策及重要指示,做到统一部署,统一行动,使广大干部职工实现了“要我安全”到“我要安全”的转变。通过各种学习形式,使“安全第一”“安全压倒例会制;每季度的安全总结动员大会制度;坚持了连队干部24小时跟班作业和井下交接班制度,从而强化了各级干部的工作责任心,有力地促进了各级干部工作作风的转变,为安全生产提供了强有力的组织保证。     

国外房地产宏观调控政策借鉴与启示

世界各国在经济发展过程中几乎都面临过或正面临着“房价过高”、“市场失灵”的难题。本文对美国、英国、俄罗斯等10多个国家的房地产市场调控政策进行了总结,指出了我国房地产市场宏观调控面临的困难与挑战,并结合国外房地产宏观调控的成功经验,就我国房地产市场宏观调控政策提出了自己的观点。     

北京:“冒烟指数”开始发威

和之前北京出台的政策相比,2016年政策的核心已经从“大力发展”转变为“健康发展”。2016年初,互联网金融重镇的京沪两地不约而同纷纷出台相关鼓励互联网金融发展的相关政策意见,明确传达出政府的相关诉求在于行业的健康稳定持续发展。“金融安全”列入实施头条2015年以来,国家连续出台多项政策法规,对互联网     

亚洲没有失去对核电的信心

世界各大洲中只有亚洲没有失去对核能的兴趣,虽然最近在日本核电站发生的事故迫使韩国、日本、中国对核电站安全保障进行审查,但这并没有使亚洲各国核电政策发生变化。亚洲各国的经济发展,居民家用电器如冰箱、热水器等的普及,使对电能的需求日益增长,对“如何解决未来能源供应问题”的唯一答复是“发展核能发电”。     

贫困地区实施农村“低保”政策的隐忧与思考——基于对湖南3县8乡（镇）调查的思考

笔者就贫困地区实施农村．“低保”政策的情况进行了一些初步调研。本次调研实地调查了湘西自治州龙山县的石羔镇、华塘乡与泸溪县的浦市镇、合水镇、石榴坪乡．怀化市沅陵县的借母溪乡、大合坪乡、盘古乡，并对每个乡进行了1—2个行政村的随机抽样调查．这三个县均为国家级贫困县。通过调查．对贫困地区实施“低保”政策进行了一些思考。     

产业转移的政策比较——鉴于合肥市和玉林市的调查

在东部产业转移的背景下，中西部迎来了发展机遇。但中西部地区在承接东部产业转移中，存在“只见项目，不见产业”的“企业转移陷阱”。现有理论研究表明，中西部在承接产业转移中注重产业链整合，发展产业集群，就有可能摆脱这一陷阱，而地方政府相关的集群政策无疑起着催化剂的作用。在此基础上，本文运用比较的方法，把成功承接东部产业并发展白色家电产业集群的安徽合肥市与同处在承接东部产业转移前沿的广西玉林市作政策比较，发现合肥发展产业集群的成功经验与两市政策差异，从而对玉林提出政策建议。