农村城镇化是西部重大战略性工程

农村城镇化指的是农村人口和非农产业不断向农村城镇地区不断集中的社会经济过程。农村城镇的水平是由农村城镇化率来度量的。农村城镇化率指的是农村镇人口占农村人口的比重。西部非农业人口占西部总人口的比重为１７．９％，东部的这个比值在２８％左右，西部要比东部低１０个百分点。城镇化滞后是制约西部经济发展的新“瓶颈”。在实施西部大开发战略中，加速西部的城镇化进程具有重要战略意义。 西部农村城镇化的效应或战略意义表现在以下８个方面。 （１）西部农村城镇化为农村剩余劳动力转移提供了广阔的空间，成为吸纳农村富余劳动力…     

我国城镇化进程中存在的主要问题

城镇化是经济发展到一定阶段所经历的一种趋势。发展中国家随着经济的发展,农业人口比重不断下降,第二产业和服务业从业人口的比重不断提高,农业人口不断向城镇聚集。发达国家的城镇化率,一般在75%-80%,甚至更高。中国改革开放30多年来,农村剩余劳动力不断向城市转移,我国的城镇化比率也得到了大幅提高。从1978年到2011年,城镇人口从1.72亿人增加到6.9亿人,城镇化率从17.92%提升到51.27%。     

江苏省城镇化与经济增长的实证研究

选取江苏省1990-2015年的城镇化率和人均GDP两组数据建立向量自回归模型,以反映城镇化进程和经济增长之间的关系,再运用脉冲响应函数和方差分解来进一步分析两者的相互作用情况.结果表明江苏省城镇化进程与经济增长呈协调发展,但城镇化对经济发展的作用明显大于经济发展对城镇化的作用.建议江苏应提升城市群和中心城市,深化体制机制改革,统筹城乡基础设施建设和基本公共服务,并注意改善环境和交通,提升城乡建设品质.     

我国实体城市土地-人口城镇化协调发展分析

科学评价城镇化过程中各要素发展的协调度是城镇化发展决策的关键。研究分析了2000-2020年中国土地城镇化和人口城镇化发展的趋势;面向可持续发展战略需求,提出判断土地城镇化与人口城镇化协调度的参考值和分类评级标准;基于统一可比的实体城市地域客观划定城乡范围,利用弹性系数探究我国土地城镇化和人口城镇化协调发展的时空分异特征。研究表明：(1)实体城市视角度量协调度,人为影响较小,评价结果更加客观;此视角下2000-2020年土地城镇化和人口城镇化平均速度的比值普遍大于1;(2)结合历史数据、国家相关规划与政策导向,确定中国土地城镇化和人口城镇化协调度判断的合理参考值为0.80;(3) 2000-2020年我国城市土地城镇化与人口城镇化协调水平较高,东部、中部和西部地区及特大规模城市整体均处于轻度失调状态,大部分城市城镇化系统处于基本协调或轻度失调状态;(4)土地城镇化与人口城镇化趋向协调发展,东部和中部地区及大城市协调水平整体上升,东北、东部和中部地区,特大城市、超大城市、大城市和中等城市基本协调的城市数量占比呈上升趋势;东北地区和中等城市发生人口收缩,小城市人口流失现象持续存在。     

新中国70年城镇化发展:历程、问题与展望

对新中国成立70年以来城镇化道路的总结,需要充分把握城镇化发展的深层次原因与内在规律。中国的城镇化道路始终围绕着国家战略与区域经济发展的主线,整体表现为“计划经济时代的城镇化停滞发展期——解放发展生产力时代的城镇化快速发展期——现代化经济体系时代的城镇化高质量发展期”三大发展阶段。高质量城镇化建设是现代化经济体系的重要环节,当前中国的城镇化发展依然面临着人口城镇化与工业化、土地城镇化失衡,人口过度集聚于超大城市,大城市病与中小城市功能性萎缩,资源环境承载力不足,三大差距制约、城市发展特色缺乏等诸多问题。未来应当继续以高质量发展为导向,推进以人为核心的新型城镇化实践,加强不同空间区域的城镇化研究,深化城镇化的成本研究,构建科学有效的城镇化政策体系,提升城市包容性,加快城镇化向高质量发展的转变。     

“一带一路”沿线城镇化进程与发展潜力研究

城镇化是国家现代化的重要标志,它与经济发展水平密切相关。依据联合国经济和社会事务部1950～2018年人口城市化数据,“一带一路”沿线国家或地区的城镇化水平及城镇人口规模快速提升,城镇化率差异呈现“先扩大后缩小”的变化趋势,但当前差距依然较大,突出表现为欧洲与亚洲、非洲国家之间的差异;沿线大中小不同规模等级的城市快速增加,具有明显的大城市优先发展趋势;到2035年,“一带一路”沿线城镇人口规模及城镇化水平还将大幅增加,亚洲与非洲的大城市具有较大潜力。为进一步推动“一带一路”沿线城镇化高质量发展,未来可与沿线国家或地区积极分享中国城镇化发展经验,将城镇化合作纳入“一带一路”建设重点,与沿线城市积极开展友好交流,积极深化城镇化领域的合作。     

城镇化动力因素:基于PVAR方法的研究

基于1961年以来经济合作与发展组织(OECD)国家以及发展中国家的城镇化数据,建立面板向量自回归(PVAR)模型以分析城镇化背后的动力因素。实证研究的结论显示,对于发展中国家,经济发展水平和工业化程度的提高对城镇化率均有促进作用。相比之下,对OECD国家而言,产业结构提升(工业和服务业比重增加)会显著提高OECD国家的中小城镇比率,这意味着对其而言,城镇化更多地表现为城市结构的演变。     

城镇化新思路

重视发展小城镇,注重人的城镇化,实现低碳、可持续的城镇化历经30余年,城镇化经历了早期支持小城镇到重点发展大城市、再到当前大中城市与小城镇协调发展的路径。以常住城镇人口占全国人口比例衡量的城镇化率,已经从1978年的17.9%提高至2012年的52%,但从整体来看,城镇化水平仍然相对滞后于经济发展阶段和工业化水平。而且,城镇化发展模式已经形成路径依赖,并带来经济发展、资源环境、社会管理等种种问题,亟须在新型城镇化视     

城镇化进程中的特大城市偏好研究

基于联合国的世界城市人口大数据库,对1950年至2015年世界城镇化进程进行了对比研究。研究发现:世界城镇化进程存在"特大城市偏好"现象,超大城市和特大城市的城镇化贡献显著增长,大城市和中等城市的城镇化贡献相对稳定,小城市的城镇化贡献相对较大但不断下降;我国城镇化的超大城市贡献已与世界典型国家相当,特大城市和小城市的城镇化贡献相对较低。建议应准确认知我国"城市"实质,积极发挥我国城市第二战略空间作用,实施区域差异化城镇化政策,因地制宜推动大城市和小城市发展,以健康有序的城镇化政策来协助落实国家的区域协调和乡村振兴战略。     

“一元化”公共财政支持新型城镇化

当下的重大现实问题,是农村基本农田土地使用权的流转制度如何合理化。城镇化是我国经济社会成长的有力引擎和源泉。新型城镇化要以"市民化"为核心,以完成弥合二元经济、实现城乡统筹发展为基本取向,这需要以"一元化"的公共财政作为支持后盾。我国城镇化率以每年约一个百分点的速度增长,2011年人口城镇化率已达到51.27%,城镇常住人口首次超过农村人口,达到6.91亿。城镇化水平一路上升是30余年经济增长的重要内     

新型城镇化将带来30亿平方米住房需求

正近期,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》正式发布。《规划》指出,到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2%,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。分析人士认为,新型城镇化将成为未来房地产市场容量增长的持续动力。2010年第六次全国人口普查数据显示,全国居住在城镇的人口为66557万人,占总人口的49.68%,同2000年第五次全国人口普查相比,城镇人口增加了2亿多人,乡村人口减少了1.3亿人,城镇人口比重上升13.46%。这部分人口的住房需求十分庞大,假设人均住房     

四川省民族地区城镇化对县域经济增长的影响

文章基于2012-2017年四川省民族地区51个县域面板数据,利用动态面板回归分析民族地区城镇化对县域经济增长的影响。结果表明,四川民族地区的城镇化率每增加1%,人均GDP增加3.6%,对县域经济增长贡献突出。总体上产业结构调整促进县域经济增长;第一产业对县域经济增长呈负向影响;劳动力、资本投入、政府支持和交通都在一定程度上促进县域经济增长。     

新型城镇化进程中的失衡性挑战与对策

在我国新型城镇化建设的实践中,由于产业结构布局不合理以及地区经济发展的不均衡,导致人口大规模异动和产业过度集群化,形成了大城市"城市病"与中小城镇"空心化"的两极趋势,使我国新型城镇化面临失衡的困境。应以中心大城市的功能疏解为突破口,通过大都市非核心功能和产业的精简和转移,解决"城市病"与"空心化"问题,为我国解决大中小城市发展不均衡问题和突破经济"贫困陷阱"问题提供了思路。     

关注我国城镇化下半场的十二个拐点

在我国过去40年的快速城镇化进程中,有效避免了先行国家和发展中国家在城市化进程中所经历的多种城市病,但历史并非呈线性发展.对于我国城镇化的下半场,未来应该重点关注城镇化速率、城市机动化、住房需求、人口老龄化、城市碳排放、能源需求、环境污染、小城镇城市人口流失、人口向大城市集聚、城市历史文脉恢复、住房居住功能回归和城市韧性安全这十二个已经呈现或即将出现的拐点.认清这些趋势后,才能有针对性地制订相关对策.     

浅析在城镇化进程中实现经济增长与就业增长同步

改革开放以后,我国经济开始了突飞猛进的增长,特别是市场经济的确立,为经济增长带来了新的活力。经济的发展必然带动社会的变化,我国的社会从农村人口占全国总人口的绝大多数逐渐发展到今天,城市人口与农村人口数量相当,这是我国发展历史中一项重大事件,具有划时代的意义。但城市人口涌向城市也会为社会发展带来新的问题,而缓解这一问题的最佳途径就是农村人口城镇化,经济增长与就业增长两个问题是城镇化进程中两个核心问题,实现经济增长与就业增长的同步对于城镇化的稳步进行以及国家建设的协调发展都有重要意义。本文在分析城镇化基本概念性问题的基础上对城镇化进程中经济增长与就业增长的同步实现问题作了简单研究。     

我国城镇化高速发展期面临的若干挑战

作者认为 ,今后 2 0年将是中国城镇化高速发展时期 ,中国将面临以下挑战 :片面的城镇化率决定论导致过度城市化 ;大城市摊大饼式发展孕育严重的城市病 ;城市间的恶性竞争愈演愈烈 ;各类园区与大城市空间有序扩展脱节 ;城市防灾功能衰退 ,人居环境恶化 ;交通拥堵 ,市民出行日益困难 ;投资渠道分散 ,小城镇增长乏力 ;中小城市缺乏核心竞争力 ,城市功能不健全 ;城市风貌千城一面 ,特色丧失 ,建筑风格单一 ;城市居民收入差距日益扩大 ,就业率低 ,犯罪率上升 ;必要的基础设施严重短缺和形象工程过多同时存在 ;违法建筑屡禁不止 ,城乡结合部混乱不堪 ,等。对以上问题的成因进行了分析 ,提出了基本对策。     

非农化与城镇化不同步的结构性观察

非农就业比重与城镇化率的大小关系表征着非农化与城镇化两大进程的协同性.对世界各国的研究发现,非农就业比重与城镇化率的差值呈现"扩大-波动-缩小"的趋势,在实现高度城镇化后可能逐步趋零.1985-2019年,我国非农就业比重与城镇化率的差值呈现两轮先增后减变化.这一波动,一方面,取决于非劳动人口城镇化的进程;另一方面,与居住在乡村的非农就业人口数量增减有关.当前,我国正在进入非劳动人口城镇化主导的城镇化发展阶段,同时,有越来越多非农就业人口更愿意居住在乡村.建议顺应人口流动的新趋势,完善城镇化政策体系,鼓励农业转移人口举家进城安居,有序推进乡村振兴,为乡村就业非农化营造良好环境.     

乡镇撤并的城镇化效应的实证研究——以苏北地区的城镇化改革

提出了测量城镇化效应的三个指标,其中,"非农产业就业人口占总就业人口比重"是最直接的反映城镇化实质的指标,比"非农业人口占总人口比重"、"非农产业产值占地区生产总值比重"更能反映人们生活的变化,更能体现"城镇化"的实质.然后,通过对前人相关模型的修正,建立了适宜我国城镇化特点的几个子模型,以苏北17个县市为样本,对"乡镇撤并"这一政策的城镇化效应分组进行了具体测算,得出了简要结论及政策建议.     

以人为核心的城镇化

正2013年12月召开的中央城镇化工作会议翻开了我国城镇化发展的新篇章。会议要求,要以人为本,推进以人为核心的城镇化,提高城镇人口素质和居民生活质量,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。提出要全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。这是根据我国城镇化过程中出现的问题而做出的解决方案。目前,我国已实现52%的常住人口城镇化率,     

工业化城镇化:贵州经济发展的两大引擎

十二五时期要实现贵州经济社会平稳较快发展,必须抓住工业化和城镇化加快经济发展的两大引擎。加快城镇化进程1.贵州城镇化发展的现状。贵州有13个城市,特大城市1个,没有大城市,有中等城市3个,小城市9个,建制镇697个,其中,县城有68个,人口规模普遍偏