非法检商品检验检疫监管措施和对策

由于一些不法进出口企业和商家受经济利益的驱动,瞄准检验检疫机构在口岸实施《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出口商品目录》(以下简称《目录》)外非法检商品检验检疫监管中的漏洞,铤而走险的将《目录》内法检商品申报为《目录》外非法检商品,导致部分出口商品逃避检验检疫监管的违法行为时有发生,并     

浅议进口食品相关产品实施法检的法律依据

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）颁布实施一年多以来,在进一步规范进出口食品检验方面,起到了不可替代的作用。但是,在检验检疫工作实际中,部分检验检疫机构在对进口食品相关产品（指＂用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备＂——《食品安全法》第二条）受理报检和实施检验过程中,仍然存在引用法律条款不准确的误区,要求进口企业对用于盛装食品的没有列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（以下简称《法检目录》）的纸箱、塑料箱等进行报检的现象依然存在。那么,《食品安全法》颁布实施之后,检验检疫机构对进口食品相关产品实施法定检验的法律依据是什么？本文尝试就此问题进行探讨。     

对外承包工程项目出境物资检验监管风险的规避

为支持对外承包工程业务的发展,国家质检总局于2002年发布了《关于对外承包工程项目项下出口设备材料检验检疫有关问题的通知》(国质检通函[2002]80号)。该文件规定,"检验检疫机构对开展对外承包工程业务所需出境的施工器械(含配件)和人员自用的办公生活物资等免于检验检疫。"由于外包工程项目施工设备、器械、材料、办公设备、生活物资(以下统称外包物资)中的相当一部分属于《法检目录》内的商品,检验检疫机构如处理     

勿让商品俗称混淆了HS编码归类

张家港保税区某纺织企业专业生产“开松毛条”，部分产品出口国外。因其具有长度、细度离散小等特点，被广泛用于半精纺企业、粗纺企业和棉纺企业。一直以来，海关明确的HS编码是5105290001，检验检疫类别是M．P／N．Q，检验检疫部门按出口法检产品进行检验检疫放行。     

“后目录”工业品实验室如何“二次创业”

2013年8月1日,国家质检总局和海关总署联合公告宣布,从8月15日起,对1507个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行出口商品检验。这次《法检目录》调整,不再实施法定检验的商品编码占2013年列入《法检目录》总编码的70．43％,对出口工业品检验监管工作带来巨大而深远的影响,改革进入“后目录”时代。同时,这次《法检目录》的调整,给检验检疫系统工业品实验室业务带来新的课题,     

《法检目录》的法律功能与改进

为确保依法施检,国家质检总局和海关总署根据检验检疫法律、行政法规确立的法定检验检疫范围,每年联合发布《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》,即《法定检验检疫目录》(以下简称《法检目求》),作为检验检疫机构和海关对进出口商品实施检验检疫和海关监管的主要执法依据.由于检验检疫机构是进出口商品检验、动植物检疫、国境卫生检疫合并(简称"三检"合一)而来,兼有进出口食品监管和部分认证监管职能,将许多功能融入《法检目录》,使部分企业、个别学者甚至检验检疫人员对《法检目录》的认识、使用和讨论存在一些误区 本文拟从《法检目录》的法律功能,探讨其改进途径.     

浅谈出口食品加施检验检疫标志的检验监管

为保证我国出口食品质量安全,打击食品非法出口行为,维护我国出口食品声誉,国家质检总局2007年6月1日发布了《关于出口食品加施检验检疫标志的公告》,决定自2007年9月1日起,对所有经出入境检验检疫机构检验检疫合格的食品加施检验检疫标志(以下简称标志)。     

电子管理系统在船舶卫生检疫监管中的科学应用

航行港澳船舶检验检疫业务管理电子系统（以下简称“系统”）是用于来往粤港澳船舶卫生检疫管理的电子系统，在广东各口岸已得到广泛使用。该系统涵盖了检验检疫适用的主要法规及《出入境船舶卫生监督工作要求》、《广东局航行港澳小型船舶检验检疫监管实施意见》要求的所有检验检疫内容。通过基础数据管理、船舶报检申报、船舶报检审核、收费管理、检验检疫结果登记、证书签发、     

关于进口食品《入境货物检验检疫证明》的法律思考

《入境货物检验检疫证明》是海关对进口法定检验检疫货物签发的执法文书之一。本文回顾了进口食品《入境货物检验检疫证明》的法律依据与文书变迁,认为《入境货物检验检疫证明》是进口食品的法定合格凭证,是食品进口后生产经营过程中查验的凭据之一,但不具有合格保证的法律效力,也不能免除进口商和经营者法定的产品质量责任,进口食品消费者与海关之间也不因《入境货物检验检疫证明》形成法律利害关系。进口食品《入境货物检验检疫证明》评语应当强调海关对进口食品已经实施食品安全合格评定、进口商和经营者继续承担食品安全质量责任。同时,海关应当建立进口食品检验检疫证明的效力终止程序,并加强与地方政府市场监督管理部门的信息沟通。     

出口非法检商品监管有效性初探

为了对《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》(以下简称《目录》)外的进出口商品进行有效监管,检验检疫机构目前对该类产品实行监督抽查管理。但是随着我国对外贸易的迅猛发展,原有的监督抽查管理方法还存在一系列问题。本论文在分析监管工作存在的主要问题之后,就如何加强《目录》外出口产品的检验监管工作有效性进行了探讨,旨在为上级部门科学决策提供可靠的依据。     

浅议风险管理在进出口检验监管中的作用

本文重点阐述了风险管理在进出口检验监管中的重要性,并指出风险管理在实际检验检疫工作中应按照风险识别、风险分析及风险评估来对产品进行检验监管,使得检验检疫工作解决工作量大、人员少的矛盾与进出口产品检验通关速度加快的问题,同时指出检验检疫工作的重点,也指出了检验检疫工作未来的方向。     

行政协助制度与检验检疫监管

检验检疫监管模式的创新和更进,一直是检验检疫创新工作的重中之重。尤其是在＂大进大出＂、＂快进快出＂的通关新形势下,为确保进出口产品的安全、卫生、健康和环保,检验检疫监管工作必须更加到位。行政协助制度在检验检疫监管工作中的应用,就是创新检验检疫监管模式的一种有益尝试。     

现代检验检疫制度下的检验监管模式探索

党的十六大提出，要进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。这为深化检验检疫监管体制改革、建立现代检验检疫制度指明了方向。福建检验检疫局在国家质检总局的正确领导下，认真贯彻执行《商检法》，坚持制度和科技创新，立足实际，积极转变工矿产品检验监管模式，在探索现代检验检疫制度上进行了有益尝试，取得了把关服务工作实效。     

进境肉类产品检验检疫及监管问题的探讨

近几年来,进境肉类产品的检验检疫是一个十分敏感的问题。随着国家质检总局25号令《进境动植物检疫审批管理办法》、26号令《进出境肉类产品检验检疫管理办法》以及2004年49号公告《进出境肉类产品检验检疫管理规定》等规定的公布实施,进境肉类产品检验检疫工作更加规范化,检验检疫部门严格执法,进境肉类产品的质量得到提高,保证了进境肉类的安全卫生,进口量也明显减少,达到国家调控进口目的。但是进境肉类产品检验检疫还存在一些值得我们重视的问题。     

加强出口玩具检验监管工作四要素

我国现有的出口玩具检验监管制度从出口企业注册登记、首件产品备案、建立高风险材料使用台账和追溯机制、对分包商及外购过程进行监督、对玩具检测实验室资质进行管理、对企业进行分类、对产品进行风险评估、检验检疫机构实施抽批检验和日常体系审查等诸     

出口食品分级分类检验监管模式的探讨

自我国加入WTO后,与世界各国的贸易往来日益频繁,并已成为世界主要食品出口国之一。与此同时,食品安全成为影响我国出口食品竞争力的关键因素,直接影响到国家形象,影响食品出口企业的生存与发展。因此,建立一个切实有效的出口食品检验监管模式,确保出口食品质量和安全,提高检验检疫的验放效率,是当前检验检疫工作面临的重要挑战。     

浅谈法检目录改革

我国已于2001年12月成为世界贸易组织的成员。属于计划经济体制产物的《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（本文以下称《法检目录》）的不适应性已凸显出来。因此，有必要对法检目录进行全面彻底的改革。本文就此提出一些具体意见和对策建议，供决策层参考。     

浅谈新纳入法检出口服装检验监管现状及对策

经过两年的过渡期管理,新纳入法检出口服装自2011年1月1日起正式纳入正常检验监管。检验检疫机构作为出口服装检验监管的主管部门,如何借助分类管理和产品风险管理理念,积极探索,大胆实践,建立有效的检验监管模式,做到     

出口食品检验监管模式的探索与改革

随着我国外留的持续发展,出口食品的贸易量得到了飞速增长,出口食品的检验检疫监管工作也经历了一系列变革,     

青岛前湾港区进出境集装箱检验检疫监管模式的改革探讨

本文结合青岛前湾港区实际,讨论了青岛前湾港区进出境集装箱检验检疫监管工作存在的主要问题,并在《进出境集装箱检验检疫管理办法》的框架内探讨了改革进境重箱、进境空箱、出境集装箱检验检疫监管模式的具体方案,为杨快青岛港进出境集装箱检验检疫监管模式改革的步伐提供了参考。