新闻背景:国企改革20年

1978年12月,中国企业改革开始1979年至1982年,企业改革的重心是扩大自主权和实行各种形式的经济责任制1979年7月国务院发布了《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》等5个文件,改革的重点是放权让利。至1980年底扩权试点企业达6600个。1981年4月,通过《关于实行工业生产经济责任制若干问题意见》．提出“建立和实行经济责任制”的战略思路．企业试行经济责任制的主要内容．一是确定企业对国家的经济责任和经济权利。正确处理企业与国家之间的利益分配关系二二是在企业内部确定每个部门、每个岗位以至每个职工的经济责任与权…     

国有企业管理制度发展简论

1 十一届三中全会与国有企业制度 1.1 扩大国营企业自主权 十一届三中全会以前,企业经营管理没有自主权.扩大企业自主权就是要确认企业应有的经济利益和经济责任.扩大企业的自主权,改变了"吃大锅饭"的局面,提高了企业生产经营的综合经济效果.     

深化改革促进国有工业企业发展——满洲里市国有工业企业改革的措施

改革开放以来。通过“放权让利”，扩大经营自主权，实行利改税，改善国家与企业的分配关系，推行承包经营责任制及企业内部三项制度改革等多项改革措施，增强企业的活力，使我市国有工业企业有了发展．但是，由于这些改革措施没有解决深层次的矛     

国有企业应进一步搞好股份改制

我国的国有企业改革大致经历了三个阶段：一是扩大企业自主权，即放权让利阶段；二是经济责任制，即以承包为主要形式的经营责任制阶段；三是产权改革的突破，即股份制改造阶段。     

企业财务监督也有标准化

随着我国经济体制改革的不断深入，企业自主权得到了进一步扩大和落实，对提高企业经济效益，加快现代企业建立起到了积极作用。但是，由于在强调扩大企业自主权的同时，缺乏完善配套的企业财务监督控制机制，一些企业没有把国家赋予的财务自主权真正用在企业发展上，干扰了企业改革发展，助长了奢侈腐败，造成国有企业资产流失、所以，完善财务监督体系已迫在眉睫。国有企业财务监督可分企业外部财务监督和企业内部财务监督。企业外部财力监督是政府通过制订法律、法规，使用特定监控手段，对企业财务行为进行规范，使其适应社会经济发展；…     

优化国有资产管理之我见

随着经济体制改革的不断深入，国有资产的现状和日益扩大的企业经营自主权的矛盾日趋尖锐。国有资产管理及相应地经营和使用效益问题，一直是理论和实践上必须解决而又没有解决的一大课题。主要表现在。     

论我国用工主体进一步转换的指导思想

<正> 我国传统的劳动用工制度的弊端在于国家越过企业直接管理职工,国家成为实际的用工主体。经过近几年的改革,我国的用工制度虽然发生了很大变化,但作为用工制度改革的关键——实现用工主体由国家向企业的转换问题仍然没有得到根本解决。其主要原因是,在近几年的改革中我们仅仅是提出了扩大企业用工自主权的问题,而对于如何转换用工主体的问题认识并不十分清楚,以至于在很大程度上是通过单级扩权的办法来     

用工制度改革正式启动

上世纪80年代初,我国经济体制改革尚未全面展开,工业企业缺乏生机和活力。时企业进行全面整顿,扩大企业的自主权,实行经济责任制已经提到企业改革的重要议事日程。1982年,党中央、国务院发出了《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》。决定对企业进行全面整顿,一是整顿完善经济责任制,二是整顿加强劳动纪律,三是整顿财经纪律,四是整     

合理确定企业纯收入中“大、中、小头”的上下限

在党中央领导下,继农村之后,城市经济体制改革正在加快步伐。国家和各省市相继发布规定,打破两个“大锅饭”,扩大企业自主权,并在此基础上实行各种形式的经济承包责任制等等,以求把广大企业和职工的巨大积极性发挥出来。这一系列规定无疑     

关于当前城市国企改革走出困境的思考

关于当前城市国企改革走出困境的思考王灵华从１９８４年城市经济体制改革全面开展以来,我国城市国有企业改革历经了扩大企业自主权,经济责任制、利改税、承包经营和建立现代企业制度等几个重要阶段。经过近些年来的探索和实践,现代企业制度改革取得了一定的成效,但仍...     

企业内部经济责任制的运行与实施是一项系统工程

企业内部经济责制是改革的产物,是十年改革成功的成果之一,是勾通衔接国家对企业,企业对职工的责、权、利关系的有效形式。 通过学习首钢经验,我厂在企业管理方面紧密结合企业实际,推行了经济责任制,经过多年的实践,已形成了具有本厂特色的经济责任制保证体系,并且不断深化和完善。回顾近十年来我厂经济责任制的发展历程,无不与企业的经营战略紧密相联,与年度厂长方针息息相关。     

按照市场经济要求建立现代企业制度

按照市场经济要求建立现代企业制度虞妙娟１９８０年以来，我国国有企业体制的改革，一直是按照扩大企业自主权、增强企业活力的思路进行的。先是实行国家与企业利润分成，扩大企业的财权；继而，实行利改税，规范国家与企业的分配关系；再次是，全面推行承包经营，实行自...     

国企改革里程碑

回首20年来，我国国有企业改革大体上经历了三个阶段，而每个阶段中央制定的一系列方针政策，都有力地促进着国有企业的改革和发展。第一阶段：扩权让利，重点是调整国家与企业的责权利关系。1978年12月召开的十一届三中全会提出要认真解决党政企不分、以党代政、以政代企的现象，让企业有更多的经营管理自主权。1979年4月，中央工作会议提出要扩大企业自主权。同年7月，国务院下达了《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》等五个文件。此后，在全国进行了企业扩权试点。到1980年，试点企业迅速发展到6600多家，1981年扩权改革在…     

国有企业应建立现代企业制度

<正> 我国的国有企业改革始于八十年代中期,至今已近二十个年头.按照改革的侧重点不同,我们可以把国有企业改革分成三个阶段:第一阶段:1978年—1986年.主要围绕扩大企业自主权进行.扩大国有企业的经营自主权,增强企业活力,是城市经济体制改革的目的.这一阶段以扩大企业经营自主权试点为突破口,调整和明确国家和企业的经济关系.改革的主要内容为     

关于完善承包经营责任制的若干思路

搞活全民所有制企业、特别是大中型企业是我国经济体制改革的中心环节。企业是国民经济的细胞,搞活企业是搞活整个经济的基础。党的十一届三中全会就提出了扩大企业经营管理自主权,按经济规律办事,重视价值规律的作用,充分发挥中央部门、地方、企业和劳动者个人四个方面的主动性、积极性、创造性的任务。在三中全会指引下,全国各地相继兴起了以调动“四个积极性”为基本特征的农业家庭联产承包责任制     

维护企业和企业家合法权益 弘扬创新创业精神 争做优秀企业家

维权与经济、社会发展密切相关。在改革开放初期，维护企业和企业家的合法权益，强调的是扩大企业经营自主权。如今，企业与政府、企业与企业之间的关系发生了很大变化．在全国范围内已经开始出现依法行政、依法治企的局面。但是，企业作为独立法人的自主权，企业经营管理者在企业生产经营中的主导地位、合法权益，还常常受到行政手段干预的挑战和侵犯。我国出口商品在国外也经常受到反倾销等指控，并有逐年大量增加的趋势。这都需要我们在更高层次和更大范围维护企业和企业家的合法权益。     

邓荣霖:行为科学帮不了国企CEO?

前不久，北京行为科学学会年会在首都经贸大学召开。记者采访了中国人民大学工商管理学院邓荣霖教授。他对中国企业管理的发展趋势发表了真知灼见—— 记者：行为科学是个好东西，但它在国外适用，在国内就不适用，为什么？ 邓荣霖：原因是职工身份， 人事制度摆在那。这个问题很难办。我们的个体行为在企业里没有标准，没有规矩。因为职工身份没有解决。职工是全民职工，干部是国家干部，没有一个基点，所以，职工身份要更换。我认为，市场经济条件下的企业没有什么国家干部、全民职工这种概念，这种概念要退出历史舞台。这两个概念不解决…     

这样的“计件工资”合理吗?

这样的“计件工资”合理吗？栾常植李忠勋企业自主权的扩大,对企业搞活经济是有益的。但是在企业自主权的使用中,由于某种原因可能会出现不合理,甚至不合法的现象。例如,实行计件工资,这本是为了充分调动职工的积极性,体现按劳分配多劳多得的分配原则。但个别企业利...     

加快建立科学合理的企业经营者收入制度

改革开放以来，随着我国经济体制由计划经济向社会主义市场经济的转变。企业生产经营自主权逐步扩大，企业经营者收入分配制度也发生了相应的变化。但这种变化与其它改革相比，仍然相对滞后。 首先，我国企业经营者的收入和他们付出的劳动与承担的责任、风险及作出的贡献和企业得到的效益相比，明显偏低。中国的企业经营者特别是国企经营者不仅要承担企业获得利润的经济责任，还要承担职工住房．医疗等方面的社会责任，更要承担维护社会稳定的政治责任，但他们得到的只是高于职工平均工资２～３倍的收入。１９９７年，美国公司平均一位老板…     

关于建立责任会计制度的探讨

责任会计是适应经济责任制的要求。经济责任制是改善企业经营管理，提高经济效益的一项基本原则。在企业内部应根据管理的需要，确定各个单位以及各类管理人员对所管辖的工作承担一定经济责任的层次。每个责任层次都必须对本身所做的工作负责，制定赏罚分明的奖惩制度，使每个职工得到的经济利