农村产权交易的制度建构——基于成都、武汉农村产权交易所的实证研究

作为农村产权交易"成都—武汉试验"的主要内容之一——农村产权交易所在运作过程中,面临着角色定位不清、农村产权范围界定不明,交易流程不规范等现实束缚,在未来发展中,必须明确农交所的法律定位,规范界定农村产权的主体和程序,为扩大交易范围,应促进农村产权流转制度的法律创新。     

让农村的资源流动起来

武汉农村综合产权交易所(以下简称武汉农交所)自2009年4月成立以来,积极探索创新,为农村生产要素交易、帮助农民致富创造了平台,使农村的资源流动了起来,成为农村产权制度改革的试验点和全国农村产权交易市场建设的先行者。武汉农交所交易产品包括农村土地承包经营权、农村集     

资源变资本的有益探索—湖北省武汉农村综合产权交易所改革创新调查

深化农村改革,完善农村基本经营制度,要好好研究农村土地所有权、承包权、经营权三者之间的关系,土地流转要尊重农民意愿,保障基本农田和粮食安全,要有利于增加农民收入。通过武汉农交所的"有益探索",对于全面深化改革、特别是推进农村改革有着什么样的示范意义和参考价值?武汉农交所于2009年4月30日正式挂牌成立,是全国第二家、中部地区第一家综合性农村产权交易机构。截至2013年底,共组织各类农村产权交易1669宗,交易金额99.69亿元,涉及农村土地面积98.16万亩,惠及16万农户。交易规模领先全国同类交易所。作为探索在前的武汉农交所,"武汉模式"被全国借鉴。     

覆盖九城 打造城市圈交易大市场

<正>武汉农村综合产权交易所（以下简称“武汉农交所”）是经湖北省、武汉市人民政府批准设立的非营利性国有独资公司,于2009年4月30日挂牌设立,注册资本200万元。自成立以来,武汉农交所认真落实党中央国务院和省委、省政府有关部署要求,勇于改革,积极实践,在市场建设、机制创新、流程设计、配套服务、产权抵押等方面进行了积极的探索,为激活农村各类要素、     

山东烟台农村产权交易中心揭牌激活“农村沉睡资本”等

11月12日上午，山东省烟台市农村产权交易中心揭牌暨蓬莱、海阳、招远三市分中心签约仪式，在烟台联合产权交易中心举行。农村产权交易中心的成立，是实现农村经济从传统模式到多元化经营模式转变的新途径。烟台市农村产权交易中心为农村各类产权流转交易提供场所、设施、发布信息、组织交易等服务，履行产权交易鉴证职能，提供信息咨询、交易策划、产权经纪、培训辅导、委托管理、投融资等相关配套服务，是实现农村经济从传统模式到多元化经营模式转变的新途径。中心交易产品涉及十大类，分别为农村土地承包经营权、村集体经济组织“四荒地”使用权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农业类知识产权、农村集体经济组织股权、农村房屋所有权、农村闲置宅基地使用权、农业生产性设施使用权、二手农机具所有权。烟台市所辖农村集体产权依法转让、出租、入股、抵押或其他方式流转交易的，须在农交所进行，鼓励农民个人产权进场流转交易。     

引导农村产权流转交易市场健康发展

<正>2014年12月30日,国务院办公厅下发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》,内容如下:近年来,随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化,农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台,为农村产权流转交易提供了有效服务。但是,各地农村产权流转交易市场发展不平衡,其设立、运行、监管有待规范。引导农村产权流转交易市场健康发展,事     

东海农村产权流转交易的实践与思考

<正>2012年5月,东海县成立了全国首家县级农村产权交易所,建立了农村产权流转交易的综合服务平台。一年多来,交易所挂牌交易农民用益物权和集体产权982笔,交易总额达1.33亿元,农村土地流转规模达5万多亩,在推动农村产权流转交易公平、公正、公开、规范运行,增加农民和集体财产性收入方面迈出了可喜的一步。     

深化农村改革需要探索和创新

<正>党的十八届三中全会明确提出,发展壮大集体经济,保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权;建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。习近平总书记曾专程到武汉农村产权交易所调研,并指出"要好好研究农村土地所有权、承包权、经营权三者之间的关系"。可以说,农村集体产权改革作为我国农村经济体制的一项重大制度创新,不仅是发展壮大集体经济的重要措施,而且是农村改革发展的关键和核心所在,也是推进新型城镇化最重要的改革内容之一。     

各地扫描

正河北成立农村产权经纪人协会近日,由邱县农村产权交易所等单位联合组建的邱县农村产权经纪人协会正式成立,这是河北省成立的首家农村产权经纪人协会。邱县农村产权经纪人协会的业务范围,包括提供农村产权咨询服务,收集转出方和受让方的土地面积、价格、年限等信息,引导供需双方进行产权交易,并组织双方签订交易合同等业务。目前,该协会在七个乡镇建立了分支机构,拥有217名经纪人。面向农民的网上粮食购销平台在哈尔滨开通2016年12月12日,"全国玉米市场化电子交易暨黑     

江苏农村产权交易市场发展现状、问题及对策

<正>建立以农村土地经营权流转交易为主要内容的农村产权流转交易市场,是推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行,合理配置生产要素,增加农民财产性收入,不断缩小"老乡"与城市居民收入差别,是农村改革和发展的重大举措。发展现状江苏农村产权流转交易最初是依托乡镇农村土地流转服务中心或者乡镇集体"三资"(资产、资金、资源)管理平台进行的,近两年来市场建设进入加快发展阶段。农村产权流转交易市场的发展,推进了土地规模经营,     

要闻

<正>国务院发文规范农村产权交易近日,国务院发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》。这是第一部针对农村产权流转交易市场的全国性政策指导文件。农村产权市场明确公益性定位近年来,随着农村土地经营权、林权、集体资产等各类农村产权流转交易需求增长,各种形式的农村产权流转交易平台接连涌现。截至2014年底,全国已有800多个县(市)、13000多个乡(镇)建立了土地流转服务中心,有1200多家林权交易机构和6个省级农村产权交易服务     

创新农村产权流转交易 让更多乡村资源被盘活

<正>大连农交中心(全称为大连农村综合产权交易中心)成立于2021年,2023年获批成为辽宁省域农村产权流转交易机构,可承揽省内各市农村产权流转交易业务。作为辽宁仅有的两家省域农村产权流转交易机构之一,大连农交中心尽管成立只有短短两年,但在市场化运营等方面实现了跨越式发展,逐步建立起立足大连、服务全省、辐射东北的区域性农村产权交易平台,在服务农村产权改革方面交出了一份令人满意的答卷。     

农村集体产权制度改革——赋权于民 谋利与众

<正>党的十八届三中全会决定明确提出:"赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。""建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。"这为深化农村集体经济产权制度改革指明了方向,也鼓舞了各地开拓创新的决心。     

新国标出炉江苏“造”“云签约”江苏先探路

正江苏牵头起草的两项农村产权流转交易国家标准获批发布。由江苏省农业农村厅、江苏省综改办、江苏省质量和标准化研究院、南京南大尚诚软件科技有限公司等单位共同起草的《农村产权流转交易信息平台建设与维护》《农村产权流转交易服务通则》两项国标,已通过国家市场监督管理总局批准正式发布,新标准将于2020年11月1日正式实施。两项国家标准总结吸纳了近年来江苏省农村改革特别是农村产权流转交易的创新经验,是在江苏实践中为全国探索形成的规范化、制度化、标准化成果。农村产权流转交易进一步规范、有序。江苏省农     

四川德阳农村闲置宅基地(农房)流转的实践与启示

为贯彻落实中央和江苏省关于农村土地制度改革相关要求,鼓励引导试点县探索宅基地"三权分置"具体路径和办法,笔者日前随团赴四川省德阳市,通过与省市县乡农业农村部门、农交所、律所、公证处等单位座谈交流,进村入户实地走访村集体经济组织和受让方代表等,深入学习利用农村产权交易市场盘活农村闲置宅基地(农房)的"三书模式"等.     

要闻

正中办、国办要求完善农村集体产权确权和保护制度日前,中办、国办印发《建设高标准市场体系行动方案》,《方案》要求,全面推开农村集体产权制度改革试点,完善农村集体产权确权和保护制度,分类建立健全集体资产清产核资、登记、保管、使用、处置制度和财务管理监督制度。规范农村产权流转交易,切实防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产,防止外部资本侵吞、非法控制集体资产。完善集体产权资产评估、流转交易、担保等综合服务体系,加强农村土地经营权流转规范管理和服务。     

农村产权交易市场探索

<正>党的十八届三中全会决定提出,要"建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行"。农村产权交易市场建设被提到了一个重要高度。北京、武汉、成都、上海等地,农村产权交易资源相对丰富,交易活动较为活跃,相继开始探索建设农村产权交易市场的有效方式,使得存在多年的农村产权要素供需失衡问题得以缓解,推动了农村资产资源优化配置,保障了农民的财产权利。     

农村产权流转交易市场:现状与问题

遍地开花式地建设农村产权有形交易市场并无必要;政府与市场的边界要进一步厘清,纯公共服务、核心的制度保障应由政府提供;权能不完整、定价机制不健全的农村产权不宜入市交易农村产权流转交易市场包括无形市场和有形市场。自上世纪80年代中期允许农民承包地的使用权流转,特别是上世纪90年代中期乡镇企业改制后,农村产权流转交易的无形市场开始发育成长,目前农村广泛存在的承包地流转主要就是通过无形市场进行。有形市场的情况则较为复杂。上世纪90年     

江都农村产权交易市场建设初探

<正>近年来,江苏省扬州市江都区以省农村改革试验区建设为契机,深化农村改革,稳步推进农村产权交易市场建设,取得显著成效。截至目前,全区农村产权累计实现流转交易3500多笔、交易额8.48亿元、溢价(增收节支)3000多万元,有效盘活了农村资源要素,促进了集体资产保值增值和农民增收。一、搭建交易平台,发挥市场配置资源的决定性作用。把推进农村产权市场标准化建设作为新一轮农村改革重点课题。一是加强组织     

农村集体资产股份权能改革——还权赋能 给农民更多财产权利

<正>前不久,中共中央国务院印发《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。《意见》指出,"产权制度是社会主义市场经济的基石";"完善农村集体产权确权和保护制度,分类建立健全集体资产清产核资、登记、保管、使用、处置制度和财务管理监督制度,规范农村产权流转交易,切实防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产,防止外部资本侵吞、非法控制集体资产";"赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益"。这