天津滨海新区综合配套改革推动机制初探

2006年5月，《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号）批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，根据中央的要求和天津市的具体情况，天津市制定了《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》，并于2008年3月获国务院的正式批复。     

瞄准功能定位 积极推进滨海新区综合配套改革

2006年5月26日,国务院发布了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国发[2006]20号,以下简称《意见》),明确了推进天津滨海新区开发开放的重大意义、指导原则、功能定位和主要任务,同时"批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区",要求天津市按照党中央、国务院的部署,并从天津滨海新区的实际出发,先行先试一些重大改革举措,切实发挥综合配套改革试验区的示范和带     

天津滨海新区进行集体建设用地流转改革试验的思考

《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》将天津滨海新区为全国综合配套改革试验区,提出近期的工作重点之一是"支持天津滨海新区进行土地管理改革.     

推进滨海新区综合配套改革发挥示范和带动作用

继2005年6月,国务院批准上海浦东新区为国家综合配套改革试点地区后,2006年5月,国务院发布《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区,要求天津滨海新区按照党中央、国务院的部署并从本地实际出发,先行试验一些重大的改革开放措施,探索新的区域发展模式,切实发挥综合配套改革试验区的示范和带动作用.这是国家给予滨海新区最大的政策,也是当前推进滨海新区开发开放最重要的任务.     

创新天津金融改革先试先行

“十一五”规划,天津滨海新区被明确定义为中国经济增长第三极。屈指算来《,国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》下发整整一年了。从表面上看,滨海新区并没有立即出现“渔村变都市”的颠覆性改变,没有四处开工的热闹场面。与过去实行经济特区、沿海开放相比,滨海新区的开发、开放确实有很大的不同。推进滨海新区开发开放,更多的是要依靠制度创新和机制创新,用新思路破解发展过程中的难题,用新举措拓展各个领域内的创新和发展。这也是中央给予天津滨海新区全国综合改革试验区地位的一个重要原因。唯其如此,天津一直在苦练“内功”。开发开放,天赐良机,机不可失,时不再来。经过审慎论证的《滨海新区综合配套改革试验方案》经批复后,天津——这艘巨轮就将扬帆起航。     

金融信托创新与天津滨海新区的开发开放

一、金融信托创新与滨海新区开发开放的互动 2006年3月,天津滨海新区被纳入国家总体战略布局,其后国务院下发《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,确立了天津滨海新区作为全国综合配套改革试验区,并拥有重大改革开放措施先行先试权限的地位.     

天津滨海新区综合配套改革进展情况和主要做法

正一、滨海新区综合配套改革的主要进展2006年5月,国务院颁发《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国发[2006]20号)批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。三年多来,我市按照国家的部署并从滨海新区的实际出发,研究报批综合配套改革试验总体方案和相关专项方案。同时,在国家发     

天津建设北方国际物流中心的实施途径

天津滨海新区纳入国家总体发展战略,国家"十一五"经济和社会发展规划纲要明确提出推进天津滨海新区开发开放,带动区域经济发展;《国务院推进天津滨海新区开发开放问题意见》,明确了天津滨海新区的功能定位,并将滨海新区作为全国综合配套改革试验区.     

把握综合配套改革的规律创新综合配套改革的推进机制

天津滨海新区作为全国综合配套改革试验区，以改革创新推进滨海新区开发开放，探索区域发展的新途径，力争实现开发开放天津滨海新区、促进全国区域协调发展的重大战略目标。     

滨海新区获批综合配套改革试验区先行试验一些重大改革开放措施

《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》于6月6日正式对外发布。《意见》进一步确定滨海新区的功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。《意见》还提出了推进滨海新区开发开放的指导思想、要把握好的原则和主要任务，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。要按照中共中央、国务院的部署并从天津滨海新区的实际出发，先行试验一些重大的改革开放措施。     

滨海新区科技创新的财税支持政策建议

2006年5月26日，国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，正式批准天津滨海新区成为全国综合配套改革试验区。与当年开发深圳、浦东相比，天津滨海新区开发开放所处的发展环境已大不相同，中国的改革开放已从政策驱动转向制度创新，主要依靠优惠的税收、土地等扶持政策促进区域发展已经不再现实。新形势下，科技创新能力的提高有助于提升滨海新区国际竞争力，有利于滨海新区构筑高层次产业结构。滨海新区的开发开放需要提高自主创新能力，依靠科技创新的力量，全面提升新区的核心竞争力。     

滨海新区:环渤海地区的引擎

2006年4月26日,天津滨海新区成为继上海浦东之后我国第二个综合配套改革试点区.当年6月5日,国务院下发了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》.     

加强招才引智工作推进与天津滨海新区人才的全面对接

<正>2006年5月,《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》批准天津滨海新区为全国综合配套改革实验区。环渤海区域的经济发展将成为继珠江三角洲、长江三角洲前两极后中国经济发展的第三极。新一届德州市委、市政府审时度势,借势发展,把加入环渤海经济圈,对接天津滨海新区作为开放带动战略的一项重点进行了全面部署。     

国家综合配套改革试验区设立的理论基础与准入条件

继上海浦东新区、天津滨海新区被国务院批准为国家综合改革试验区之后,2007年6月7日,国家发展和改革委员会下发《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》,正式批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。目前,湖北、湖南、辽宁、广西、四川、广东等地区正在同时发力争夺下一个"国家综合配套改革试验区"。     

建设天津东疆保税港区的战略研究

2005年，党中央把推进天津滨海新区开发开放提升为国家发展战略，今年上半年又下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，批准天津滨海新区为国家综合配套改革试验区，并同意“借鉴国际通行做法，在天津设立东疆保税港区，重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务，积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新，以点带面，推进区域整合”。这是一项重大的战略决策，对于推进滨海新区进一步开发开放，加快北方国际航运中心和北方国际物流中心建设，带动环渤海地区经济振兴、完善全国发展布局必将发挥重要的作用。为了把国务院这一战略决策落到实处，本文着重论述了建设天津东疆保税港区的必要性和可行性，总结了国际上自由贸易区的发展状况和通行做法，对东疆保税港区的目标选择和功能定位、政策需求以及对策措施，进行了深入的研究和探索，力求在理论与实践的结合上有所创新，为市委、市政府科学决策提供依据。     

我国近年来推出的综合配套改革试点

2005年6月21日,上海浦东新区综合配套改革试点获批,这是我国首个综合配套改革试点地区。2006年5月,天津滨海新区综合配套改革试验区获批。2007年6月,成都市和重庆市获批成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。2007年12月,长株潭城市群和武汉城市圈获批成为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区。2009年5月,《深圳市综合配套改革总体方案》获国务院批准实施。2010年4月,沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区获批。2010年12月,山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区获批。     

积极推进金融改革创新为构建和谐社会作贡献

国务院<关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见>批准天津滨海新区为国家综合配套改革试验区,并把金融改革放在滨海新区综合配套改革的首要位置,以金融改革带动和引领其他方面改革.<意见>指出,在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革,原则上安排在天津滨海新区先行先试;可在产业投资基金、创业风险投资、金融业务综合经营、多种所有制金融企业、外汇管理政策、离岸金融业务等方面进行改革试验.如此多的金融改革试验给予了新区,这是党中央、国务院寄予滨海新区的厚望.     

国家战略定位下滨海新区产业发展战略的思考

一、滨海新区产业发展的历史使命 国家“十一五”规划把推进滨海新区开发开放列为实施全国区域经济发展战略的重要举措,在此基础上,滨海新区被确定为国家综合配套改革试验区,滨海新区肩负着带动区域经济发展的重要责任。从产业发展角度看,滨海新区产业发展承担着两大历史使命.     

天津滨海新区“十大战役”与“十大改革”的实践与思考

天津滨海新区的开发开放继承和发展了深圳特区、浦东新区的开发路径、改革经验，加快了打造我国区域经济增长极的新一轮实践．肩负着在新时期实施国家重大发展战略、建设全国综合配套改革试验区、努力成为深入贯彻落实科学发展观排头兵的使命任务。“十大战役”和“十大改革”形成了滨海新区落实国家战略、争当深入贯彻落实科学发展排头兵实践的战略路线．是对科学发展观的一次实践检验。     

积极探索混业经营模式推进滨海新区保险改革试验区发展

2007年11月，中国保险监督管理委员会、天津市人民政府联合下发了《关于加快天津滨海新区保险改革试验区创新发展的意见》。《意见》中规定，今后保险企业、保险业务、保险市场、保险开放等方面的重大改革措施，中国保险监督管理委员会将安排在滨海新区先行先试。我想就加快天津金融创新、推进滨海新区保险改革试验区发展谈一下个人的见解。