农村村级党建工作亟待加强

编辑同志： 村级党建工作经过开展创建“六好乡”、“五好村”活动，取得了一定的成绩。但最近笔者通过对贵阳市南明区后巢乡朝阳、四方河、后巢、太慈、蔡家关５个行政村的村级党建工作的调查，发现还存在许多问题： 一是党员队伍人数偏少，年龄偏大，文化偏低。在后巢乡５个行政村的１３５７６个农村人口中，党员只有１５８人，仅占农村人口的１．１６％。而且党员年龄结构偏大，文化程度偏低。１５８名党员中，２０～３０岁的１１名，占党员人数的６．９％；３１～４０岁２６名，占１６．５％；４１～５０岁５５名，占３４．８％；５１～…     

对义县“村帐乡代管”工作的调查

义县是锦州地区农民收入较低的贫困县。村级财务管理中的问题，一直是这里农民反映的一个焦点。１９９８年２月，这个县首先在９个乡镇实行了“村帐乡代管”的办法，经过三年多的实践检验，这个管理办法对于解决村级财务管理混乱的问题，起到了既治标又治本的作用。义县推行的“村帐乡代管”的办法，是在解决村级财务管理混乱问题中找到的。长期实行的“村帐村管”一直困扰着这个县的村级财务管理，诸多矛盾难以回避和难以克服。一是村级财会队伍业务素质低，责任心差。全县３６１个村会计，６０岁以上的占３０％，个别村会计由其它村干部兼…     

村账乡管要规范化运行

近年来，山西省忻州地区各县、乡镇大力推行了村账乡管制度，这对强化农村财务管理，减少不合理开支，减轻农民负担起到了重要作用。但是，在实际运行中却出现了一些不容忽视的问题，应引起高度重视。 　　一、宣传工作不到位，思想认识不统一。有少数基层干部对村账乡管工作存在种种不正确的认识，有的认为农村财务由乡镇管没有必要；有的认为村账乡管后，村级不需要设立会计了；有的认为村账乡管是削弱村级权力；极少数人甚至认为村账乡管后经管部门可捞取好处等等。由于思想认识不统一，致使少数村对村账乡管工作抵触情绪较大，工作不配…     

支招村财乡管

“村财乡管村用”是在村务公开制度建设中应运而生的一种村级财务管理模式。实践证明，通过实施“村财乡管村用”，能规范村级财务行为，有效地堵住村级财务乱开支、乱举债漏洞，使农村不合理开支明显下降，促进党风廉政建设。但由于一些地方的乡（镇）经管人员对村集体经济组织的财务会计核算还不适应，因会计核算出错造成农村财务管理混乱的现象时有发生。     

罗湾乡施行"村级会计代理"制

为了规范村级财务管理，强化财务监督，从源头上堵住滋生腐败的漏洞，密切干群关系，江西省靖安县罗湾乡从去年初，在全乡施行“村级会计代理”制度。一、实施“村级会计代理”的动因近年来，罗湾乡按照上级的要求，在全乡各村推行了“村账民理乡审”的村级财务管理制度。“村账民理乡审”对于加强村级财务管理起到了积极作用，但也有其局限性：一是村里仍然保留了原有会计出纳人员，没有减少村级热点话题人员支出负担；二是监督仍然乏力。会计、出纳与其他村干部同在一个单位工作，同在村里拿报酬，难于打开情面，要克服和解决这些问题，只…     

关于清理化解村级集体债务的探索与思考

当前，村级集体负债现象十分普遍。截止到２０００年末，黑龙江省海伦市村级集体负债总额高达４．８亿元，其中抬款１．５亿元，村均负债１３２万元，每年仅抬款利息支出就达３５００万元。３６２个村，平均每个村年支出利息９．７万元。有些村变成了入不敷出、资不抵债的“空壳村”。从一方面看，村级负债严重地制约了农村经济发展，弱化了村集体服务功能，影响了干群关系，形成了社会不稳定因素。一些村由于整日债主临门，正常工作无法进行；有的村干部为避债东躲西藏，村组织处于瘫痪状态；有的村因债务困扰，村干部在群众中的地位和威信…     

村会计怎样在工作中定好位

在当今千帆竞发、百舸争流的市场经济大潮中，村会计自然起着举足轻重的作用：村级财务的“监察官”，上级部门的“执行官”、村干部的“参谋官”、农民群众的“后勤官”。可谓“官多权大”。然而，我们却常耳闻目睹同行们感叹、抱怨同领导难以和谐相处的事。的确，对于某些思想不纯、素质不高的领导来说，“官多权大”足以令人眼红、眼馋，乃至引发“功高撼主”之说，你干得越多过错越多，不是“骄傲自满”就是“目无领导”，不是想“当官”就是想“揽权”；     

推行“村有乡管”强化民主管理

村级财务“村有乡管”是依托乡镇农经站与村集体经济组织 ,对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权性质 ,不改变集体经济组织管理体制的前提下 ,对村级财务实行由乡镇农经站统一管理的一种管理体制。村级财务管理工作应按照集体资产三权分离的原则 ,在乡镇农经站内部成立农村财务统一管理办公室（以下简称统管办） ,具体负责本行政区域内“村有乡管”工作。即村级财务帐目和资金全部由乡镇农经站统一管理。村与村间 ,乡与村间 ,不得平调挤占或挪用。村设民主理财小组 ,加强对集体资金使用的监督…     

寺坪乡对村会计实行月岗位责任制考核

寺坪乡对村会计实行月岗位责任制考核自１９９３年以来，湖南桃源县寺坪乡对村会计实行了月岗位责任制管理。通过一年多的实践，取得了可喜的成效：一是乡农经站的工作职能得到进一步加强，融洽了乡农经站与村级经济组织的关系，提高了农经站的权威性；二是充分调动了村级...     

村上设立“公开墙”群众心里亮堂堂

村上设立“公开墙”群众心里亮堂堂陕西省勉县定军乡９个村民委员会４４个村民小组中，都设有村务“公开墙”，群众称之为“心明眼亮墙”。这个乡的村务“公开墙”是１９８９年初建立的。过去，一些村由于村务缺乏透明度，群众猜疑村干部办事不廉洁，不公道，有经济问题。...     

村财解困面临的主要困难和对策

一、村级财务解困存在的主要困难 1.部分乡、村“新官”不理旧债或对解困工作不够重视,致使一些地方的解困工作呈现“上热下冷”的局面。每到换届选举后,一些新上任的村干部总认为村财解困是为前任“擦屁股”,干得再好也是为别人添政绩;而一些负债额多     

乡管账村管钱民管官

今年以来，湖南省安仁县禾市乡设立“村级财务管理中心”，实行乡管账、村管钱、民管官一条龙模式。全乡１３个村财务没有发生一笔违规违纪开支和多收乱收费现象。农民群众高兴地说：有这样的“明白”一条龙，我们放一百个心。年初，禾市乡党委、政府针对乡里存在的常为村级财务头痛医头，脚痛医脚的弊病，在全面清理整顿村级财务的基础上，根据群众意见和农村实际，变过去村级财务“秋后算账”为源头治理，建立了村级财务管理中心。由乡里投资２万元购置电脑设备，配调总会计、操作员、管理员各１名。他们按照统一记账、统一票据、统一标准…     

改革农村财务管理办法 强化村级财务民主管理

改革农村财务管理办法强化村级财务民主管理●黄继才裴大鹏湖北省枝江市农村“村帐乡（镇）管”工作，从去年２月起，由试点到普及，全市１３个乡（镇）３２０个村全部实行“村帐乡（镇）管”。到目前为止，“村帐乡（镇）管”机构健全，基础设施基本配套，记帐会计员全部...     

村会计的“怕”与“盼”

众所周知,奋斗在最基层的广大农村财会人员是非常辛苦的人,他们平时身兼数职:村级财务的“监察官”、上级部门的“执行官”、村干部的“参谋官”、农民群众的“后勤官”。这些“官”压在身上如老牛负重,不少村会计抱怨工作难干,他们心中有“四怕四盼”。一怕任务繁重,盼减轻负担。近年来,由于一些地方机构臃肿,部门众多,都伸手向村会计要数据、报表,还要协助他们做行政工作,如计划生育、土地监查、农业生产管理、治安工作、植树造林、牲畜防疫,一些名目繁多的达标活动也要求村会计参加。其次是有些村干部以权势压人,把自己分内的事强行推给…     

“村有乡管”就是好

“村有乡管”就是好我是村会计，对村里的财务实行“材有乡管”的统管制感到就是好，其中最大的好处有两点。一、村民放心，工作好做。在村级财务没有实行统管前，每年也定期公布村里的财务状况。有的村民看了，摇着头说：“别看贴在墙上了，不还是走过场”。会计听到这类...     

实行“村有乡管”必须强化民主监督

为切实加强村级财务管理,近年来全国各地农村广泛推行了“村有乡管”,改变了过去村帐村管的陈旧模式。“村有乡管”包括两种形式:一种是“村帐乡管”,即乡镇经管站只管村帐,不管村资金;另一种是“双代管”,即村级资金、帐目一并交由乡镇经管站代管。新体制克服了     

金溪县规范农村财务管理

一、实行“村帐乡管县监督”的管理体制。县、乡农村经营管理站是农村财务管理职能机构。从1998年1月1日起,全县各乡镇实行“村帐乡管县监督”的村级财务管理体制,全县村级财务由乡镇农经站代管和核算,乡镇农经站建立专业会计服务组织,村会计做报帐员。二、编制财务计划和...     

义丰镇注重发展村会计党员

自2001年税费改革以来,江苏省盐城市盐都区义丰镇由原来的38个村合并到现在的15个村,全镇村组级财会人员由原来的152人减少到现在的15人.由于取消了村提留,村级除国家财政补助收入以外,有些村基本上没有其他任何收入,导致村干部工资水平低,部分人思想不稳定,一度出现多名村会计不愿干,辞职外出经商的现象.     

"双代管"应坚持"六性"

村级集体资金账务“双代管”,是在确保不改变村级财务账目和集体资金的所有权、管理权、使用权、审批权以及核算单位的前提下,由村委托乡(镇)经管站代管村级集体资金和财务账目,并分村设账核算收支,分村立户储存资金的一种财务监督管理模式。实行村级资金账务“双代管”应坚持“六性”。     

管好用好集体资金的有益探索——新洋乡推行“一管五台”管理制度的调查

管好用好集体资金的有益探索——新洋乡推行“一管五台”管理制度的调查●陆锦仕吴立祥刘正国江苏省射阳县新洋乡为了搞好农村集体资金管理，强化村级财务的监控和制约措施，从１９９２年起，逐步探索出了“一管五台”的管理制度；“一管”即村有资金乡代管；“五台”即建...