少数民族贫困地区扶贫开发工作思考

印江土家族苗族自治县地处贵州省东北部,是国家“八七”扶贫攻坚计划扶持的“老、少、边、山”穷县。如何在社会主义市场经济条件下做好少数民族贫困地区的扶贫开发工作,是每一个扶贫工作者和生活在少数民族贫困地区人民十分关注的问题。本文试就这个问题作一些粗浅的分析与思考。     

加快贵州扶贫开发的思考

江泽民同志说：“《国家八七扶贫攻坚计划》完成以后,扶贫的任务并没有结束,而是进入一个新的阶段。‘十五’期间,以至更长一个时期,我们都要坚持不懈地抓好扶贫工作。”进入新世纪,我国扶贫开发事业进入了一个新阶段。作为贵州省来讲,如何抓住实施西部大开发这一难得的历史机遇,围绕今后 10年我国扶贫开发的奋斗目标,进一步加快贵州扶贫开发步伐,把贵州扶贫开发推上一个新台阶,是我们应该思考的问题。这里,笔者就这一问题谈点个人粗浅的思考。 　　一、进一步加大扶贫开发力度 　　(一 )坚持扶贫开发责任制。要把解决贫困地区群…     

加快推进农村扶贫开发进程的思考

经过多年的扶贫发展,我国扶贫开发已经从解决温饱为主要任务阶段,转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生活环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。在新的历史起点上,如何采取更加有效措施,提高扶贫开发的针对性、可操作性是一个新课题。本文从突出四个转变、注重四个结合、做到四个强化提出了加快推进农村扶贫开发进程的建议,以期促进农村扶贫开发的进程。     

加快扶贫开发促进经济发展

省委驻新沂市扶贫工作队认真贯彻落实省委、省政府实施"千村万户帮扶"工程的决策部署,紧紧围绕社会主义新农村建设和"八有"目标,在宣传推介新沂、开发区建设、产业项目推进、基础设施建设、贫困劳动力培训转移等方面做出了不懈的努力,扶贫开发工作取得了明显成效,有力推动了新沂县域经济的发展.     

对继续抓好麻山、瑶山地区扶贫开发的思考

（一）贵州省麻山、瑶山地区属典型的喀斯特岩溶石山区、深山区，山高坡陡，岩石裸露、石漠化现象严重；水土资源缺乏，人均耕地少，社会发育程度低，基础设施薄弱，文化教育卫生状况落后，生产生活条件十分严劣，是全省典型的极贫地区。为改变“两山”地区的贫困面貌，１９９４年，中共贵州省委、省人民政府下达了《关于加快麻山、瑶山地区扶贫开发步伐的通知》，确定建立“麻山、瑶山”扶贫开发试验区；１９９４年至２０００年，按照“国家八七扶贫攻坚计划”的要求和省委、省政府的安排，省有关部门和相关州（市）、县党委、政府高度重视…     

服务扶贫开发加快小康步伐

规范运作,积极实施小额扶贫贷款服务 小额扶贫贷款是推进老区经济发展、加快老区农民致富,促进全面建设小康的有效措施。近两年来,泰兴市姚王镇经济服务中心会同农村信用社利用省扶贫优惠政策,积极组织实施小额扶贫贷款服务。在具体操作上,重点做好三方面服务：     

搞好财政支农工作加快少数民族地区农村经济发展

贵州是一个多民族聚居的农业省份。除汉族外,境内还居住有苗族、彝族、布依族、仡佬族等46个少数民族,行政区划上设有3个少数民族自治州和10个少数民族自治县。全省少数民族总人口约1000万人,在全国仅次于广西和云南。由于历史原因少数民族地区农业生产条件差,生产力发展水平低,是我省财政支农的重点和难点。     

中国西部地区的扶贫开发

西部大开发是中央政府为缩小地区间发展差距 ,促进全国经济均衡、快速、持续发展 ,实现全民族共同富裕目标而作出的一项跨世纪的重大战略决策。其实质及最终目的就是从根本上铲除贫穷。因此 ,西部大开发既为西部贫困地区的发展创造了一个极其重要的历史机遇 ,又为扶贫开发工作提供了一个巨大的推动力 ,对做好新时期扶贫开发工作 ,缓解和消除贫困现象 ,将产生十分重要而深远的影响。一、中国农村贫困人口分布现状　　改革开放以来 ,中国的扶贫开发工作取得了历史性的成就 ,经过农村体制改革 ,有组织、有计划、大规模的扶贫开发和组织实施“国…     

巩固扶贫开发成果 加快脱贫致富步伐

2003年,伊金霍洛旗扶贫开发工作以党的十六大精神为指导,努力践行“三个代表”重要思想,继续坚持开发式扶贫方针,以“千村扶贫开发工程”重点嘎查村为主战场,以贫困户为主要扶持对象,以发展养殖业和水利建设为主攻目标,加大扶持力度,培植扎根性生产建设项目,确保8120贫困人口当年解决温饱。具体要抓好以下工作: (一)加强领导,责任到人。进一步建立健全扶贫工作目标责任制,完善扶贫工作运行机制。继续坚持旗乡党政一把手对扶     

以扶贫开发加快小康建设步伐

鄂尔多斯市东胜区的扶贫工作以扶贫开发促小康建设,为今后的扶贫开发设定总体奋斗目标为:尽快解决贫困人口的温饱问题,进一步改善贫困地区的生产、生活条件,巩固温饱成果,提高贫困人口的生活质量和综合素质,加强贫困村、镇的基础设施,改善生态环境,逐步改善贫困地区经济、社会、文化的落后状况,为如期全面建设小康社会创造条件。具体措施:     

加快扶贫资金周转 提高扶贫开发实效

位地四川盆地北缘、集革命老区、边远山区、国定贫困县于一身的南江县,始终坚持以扶贫开发统揽全局,把增加农民收入作为全部工作的核心,将扶贫越温的主战场摆在全县１２个特困乡和２９个贫困乡及其所属村社,采取有力措施,狠抓扶贫贷款的投放和回收工作,加快扶贫资金周转,取得了显著成效。到目前,全县贫困人口已由１９９３年的５１８万户、２３３６万人减少到７１２０户、３２５９０人,农民人均纯收入由１９９３年５３７元增加到１２５６元,县级财政收入由１９９３年的２７２４万元增加到５１３１万元,贫困面大大缩小,为１９…     

实施扶贫开发工程 加快脱贫致富步伐

辽阳市大规模的扶贫开发工作是从1990年开始并逐年深入的。几年来,重点实施了三项扶贫开发工程,坚持了一项根本制度。这三项工程是: 第一,插花贫困乡镇帮扶工程。辽阳市地处辽宁东部山区与西部平原的过渡地带。贫困山区占全市总面积的62.7％,共有14个地域相连的贫困乡镇,分布在两县一区,属于“三辽”贫困县区以外的区域性贫困地区,即插花贫困乡镇。1989年,14个山区乡镇的社会总产值2.6亿元,其中,乡村企业总产值1.1亿元,人均收入只有426元。1990年,市委、市政府提出以开发优势资源为重点,超常规发展矿业、果品业和畜牧业,大力兴办乡村企业,全面振兴山区经济的新思路,并纳入“八五”和十年经济发展总体规划。经过五年的艰苦努力,14个乡镇的经济及社会公益事业都有了长足的发展。到1994年末,社会总产值实现9亿元,     

加快中西部地区经济发展的若干思考

加快中西部地区经济发展的若干思考王文学改革开放以来，我国国民经济发展取得了举世瞩目的成就，但是，在全国经济高速增长的宏观背景下，区域间发展不平衡的问题却日益突出。目前，东、中、西部三大地区在全国经济总量中所占的比重大体为６：３：ｌ，而且这种差距还在进...     

新形势下兵团少数民族聚居团场扶贫开发战略研究

消除贫困、实现共同富裕,历来是党和政府高度重视和关心的重大民生问题,而民族团场因其地理区位、自然条件、发展历史、民族文化以及宗教信仰等原因,贫困问题有着自己的特殊性,消除贫困任务更加艰巨。文章在对民族团场扶贫开发再认识的基础上,着眼于兵团民族团场贫困的特点,通过对民族团场的扶贫效应进行分析,提出扶贫开发战略。     

对少数民族地区农村信用社改革与发展的思考

一、少数民族地区农村信用社目前所面临的主要问题 (一)农村经济底子薄弱,信用社经营困难。 第一,自然经济十分脆弱。60％以上县都属地区、省、国家级贫困县,农畜产品商品率一般为10～15％左右,近90％的农畜产品用于自给性消费,农牧业经济低利性严重突出。第二,工商业发展缓慢。一是乡村企业多受交通不便、信息闭塞、技术奇缺等因素影响,经济效益极低。二是由于民族地区财政均属“补贴性财政”,各级财政赤字十分严重,而无能力扶植企业发展,所有项目投资都靠贷款,致使企业负担沉重。上述特点决定了民族地区农村信用社对民族经济发展的投资环境差,贷款周转慢,效益低,部分信用社筹集的存     

对云南少数民族地区基本经营体制改革的思考

对云南少数民族地区基本经营体制改革的思考王文广云南省有十几个少数民族（有的是一部分），是从原始社会末期直接过渡到社会主义的。改革开放以来，由于各种原因，“这些少数民族所在地区”的不少地方经济发展缓慢甚至后退，困难很大。其中一个突出问题是缺乏家庭独立经...     

对边疆少数民族地区加强农村财务管理的思考

我州农村实行家庭联产承包责任制后，许多合作社财务相当混乱。近几年，虽经多次清理、整顿，但因没有理顺管理体制，健全帐制，导致在农村财务管理上出现：边清边乱、前清后乱、屡清屡乱的局面。这主要表现在：管理体制不健全，制度不严，责任不明，权限不清，帐目不全，手续不清，农村会计队伍不稳定，文化水平有限，业务素质较低，造成帐目混乱，乱收支。甚至有少数村社干部玩弄权术，明拿暗占，化公为私，巧立名目等，贪污挪用的现象也时有发生。这就使得原本就薄弱的集体积累雪上加霜，逐年减少，有的甚至出现负债，集体力量在农业生产中难于发挥其应有的效力。     

兴和县抓好扶贫开发工作加快脱贫致富步伐

加快扶贫开发步伐，尽快解决剩余贫困人口的温饱问题和巩固温饱基础，是全面建设小康社会的必然要求。就我们兴和县而言，今后一个时期内的扶贫开发工作，要以十六大精神为指导，坚持从全县的实际情况出发，继续把扶贫开发工作与全县农村经济结合起来，同实施西部大开发战略结合起来，努力改善生产条件，广开增收门路，尽快解决剩余人口的温饱问题和温饱基础不稳定问题。要突出做好以下几方面工作：