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退耕还林(草)是一项涉及千家万户农民群众切身利益的复杂系统工程,也是实施西部大开发战略的重要内容。要真正做到“退得下、稳得住、能致富、不反弹”,关键还是在“能致富”。所以,发展退耕区经济,增加农民收入,是退耕还林的物质基础和根本保障。但是退耕还林(草)中,农民又遇到一些新的影响增收的问题。而落实退耕还林(草)补偿政策只能维持农产原有生活水平,如何保证退耕还林(草)工程中农民增收致富是一个亟待解决的问题。 相似文献
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"退耕还林还草"的生态经济学基础 总被引:15,自引:0,他引:15
在提出生态经济系统演变3阶段理论的基础上,分析了近期“以粮代赈”、远期建设生态系统与经济系统的“弹性资源”和林草产业来解决农民的经济需求:其次对退耕还林还草工程与生态经济资源配置的关系进行了研究,认为“退耕还林(草)、封山绿化”建立在“因地制宜”基础上,且是农村产业结构调整的要求;分析了退耕还林还草工程中的“个体承包”适应农村产业结构调整和农业资源合理配置中对农业经营形式的需要。因而,退耕还林还草工程适时适地,满足黄土丘陵区生态经济系统演变第Ⅱ阶段的需求。 相似文献
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本刊讯为了进一步实施好退耕还林(草)工作,作为国家退耕还林(草)试点示范县之一的贵州省黎平县因地制宜,在以一家一户还林为主体模式的基础上,推出了联户股份林场模式、个体(能人)承包模式和“公司+农户”三种还林(草)经营模式。———联户股份制林场模式。即对坡耕地比较分散、面积偏少、分点较多,不便于分户操作的退耕还林地块,在充分听取各户意见并自愿联营的基础上,采取由村组牵头或联户民主讨论组建联户林场。并由联户林场与各户签订联营合同,实行统一规划、统一施工、统一经营,效益分成。———个体(能人)承包模式… 相似文献
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退耕还林(草)是一项“德政工程”、“民心工程”,也是最大的“扶贫工程”、“富民工程”,因而深得我省各族人民的拥护和支持,群众的积极性很高。据统计,截至今年5月底,全省已退耕还林(草)265.1万亩,占计划的57.6%,其中退耕造林可持续发展德最”,护据已计林152.81万亩,占66.44%;宜林荒山造林112.9万亩,占48.82%;封山育林155.66万亩,占计划的77.83%。我省今年退耕还林(草)的主要特点是布局合理,突出重点,因地制宜,做到了“五结合、五优先”。一是与旅游开发相结合,优先… 相似文献
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加快西部地区生态环境建设,是党中央、国务院作出的重大战略决策,是实施西部大开发的一个重要切入点。西部地区最突出的问题之一是水土流失,环境恶化,而水土流失的最主要原因是毁林开荒,陡坡种粮。为此,党中央、国务院决定实施退耕还林还草工程,这是加强西部生态保护和建设的重大举措。退耕还林还草采取“以粮代赈”,对退耕还林还草的农户,国家按一定标准无偿提供粮食,实行以粮食换林草、换生态,保证农民退耕之后吃饭有保障,收入不减少,以调动农民还林还草的积极性。广西河池地区,山地多,退耕还林任务重,粮食供应数量多,供… 相似文献
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青海省现有耕地面积1017万亩,其中坡耕地627万亩。根据调查统计,全省可退坡耕地共计547万亩。自2000年实施退耕还林还草工程以来,我省2000年完成退耕还林还草25万亩,周边荒山造林种草58万亩;2001年完成退耕还林还草25万亩,荒山造林种草54万亩;2002年计划完成退耕还林还草和荒山造林种草各90万亩。为了解退耕还林还草对农民及农村产业结构影响情况,我们对民和县、互助县的5个乡的部分退耕地农户进行了访问调查,分析研究结果如下:1.退耕还林还草对农民收入的影响(1)退耕还林还草收益情况… 相似文献
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关注生态环境建设搞好甘肃的退耕还林(草)工程 总被引:3,自引:0,他引:3
退耕还林还草进行了4年,取得了许多建设性成就,但还存在着一些不能忽视的问题。研究解决存在问题的办法,提高对退耕还林的认识,探讨退耕还林的途径,使政策、技术、运作三者之间相互协调,统一操作;使退耕还林还草工程,退得下、还得上、稳得住、不反弹;使树上山、粮下川、羊进圈,恢复生态环境的良性循环,优化生态环境。 相似文献
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《广西粮食经济》2002,(1)
本刊讯国家粮食局日前发出紧急通知,要求切实做好退耕还林还草粮食供应工作,确保退耕还林还草工作顺利实施。通知说,自退耕还林还草试点工作开展以来,各级粮食部门在党委、政府领导和有关部门的大力支持与配合下,积极采取有效措施,做好退耕还林还草粮食供应工作。但是,一些地方在粮食供应工作中违反国家有关规定,出现套取国家粮食供应资金以及向农民供应不合格的粮食等问题。国家粮食局为此就有关事项紧急通知如下:一、对退耕还林还草粮食供应工作要进行一次全面检查。通知要求各级领导对这次检查工作要高度重视,认真组织,不走过场。对检查中发现的问题,要切实采取措施予以纠正,对相关责任人要给予严肃处理,决不姑息。二、合理安排粮源,严把粮食质量关。粮食部门要与林业部门紧密配合,根据退耕面积和农户分布情况,合理安排粮源和供应网点,及时供应粮食,并确保供应的粮食达到国家规定的质量标准。对供应退耕农户的粮食必须进行认真检验,严禁将陈化粮和发霉、变质的粮食供应给退耕户。三、认真修订和完善粮食供应具体办法。各地要将退耕还林还草粮食的调拨和供应工作作为一项政治任务列入重要议事日程,做到早安排、早筹划,协调解决粮食调拨、运输和供应工作中的有关问题。根据这次检... 相似文献
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退耕还林(还草)与农户利益的矛盾及其调整 总被引:8,自引:0,他引:8
退耕还林(草)是一项重要的生态环境保护措施,是实施西部大开发的希望所在,也是实现全国可持续发展的重要条件。退耕还林(草)在为国家带来巨大的生态效益和社会效益的同时,也会在一定程度上影响退耕农户的生活,减少退耕农户的收益,因此,退耕还林(草)与农户利益之间存在着一定的矛盾,这一矛盾表现为两对矛盾,即:社会的长远利益与农户的当前利益之间的矛盾、外部经济利益与农户利益之间的矛盾。要搞好退耕还林(草)工作,我们必须重视并调整好这两对矛盾,因为农户是退耕还林(草)工程的最重要的主体,农户积极性的高低决定着… 相似文献
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退耕还林试点工程中农户利益的思考 总被引:3,自引:0,他引:3
最近 ,社科院农经所退耕还林课题组到四川部分退耕还林试点县的乡村社和农户调查了解四川退耕还林 (草 )试点示范工程的进展情况、试点中存在的问题、工程对农户的生产生活的影响 ,以及基层干部和农民群众对实施退耕还林试点工程的意见和呼声。此次调查 ,使我们进一步认识到 :退耕还林 (草 )作为生态建设工程的重大举措 ,符合中国国情和西部生态脆弱的实际 ,顺应民心 ,得到广大干部群众的拥护和支持。但在实施过程中 ,对涉及农户切身利益的某些具体问题 ,由于宣传不到位 ,工作不细 ,处置不当 ,农民对此不满意 ,个别意见还比较尖锐 ,现将陡坡… 相似文献
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在长江上游、黄河上中游地区组织实施以天然林保护,荒地绿化,坡耕地退耕还林(草)为主要内容的造林绿化工程是加强西部生态环境保护和建设的重要基础性项目,同时也是改善西部山川旧貌,落实西部大开发战略部署的根本点和切入点,为促进这一战略性工程的开展,国家林业局、国家计委、财政部及时制定了“以粮代赈、退耕还林(划)”的实施办法,“以粮食换林草”,对退耕还林的农民给予一定时期粮食补助,以调动广大群众参与积极性。 相似文献
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国家退耕还林还草工程实施以来,我国政府为此已投入大量的资金。但是,作为生态补偿机制,环京津退耕区现行的政府退耕直补力量有些不足,不能从根本上解决退耕区农牧民的生计问题,更不能从根本上巩固退耕还林还草成果。尤其是冀西北坝上四县农村,这一现象十分明显。笔者认为,冀西北坝上四县农村在退耕还林还草方面应该享受同西部8个主要草原牧区省(区)一样的优惠政策,同时针对退耕区的资源、区位特点积极发展相关产业,并就这些产业建立税收优惠制度,利用税收优惠政策,吸引广大的社会力量参与到退耕还林还草工程中去,发展沙、草产业,促进农牧民就业,带动农牧民致富,形成良性循环,进一步巩固退耕还林还草成果,从而实现生态恢复和经济发展双赢。 相似文献
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退耕还林还草、加强生态环境建设,是国家实施西部大开发战略的重要内容,是改变西部地区不合理的土地利用和耕作方式、减少水土流失、改善人民生活环境,实现可持续发展的根本性举措。建立粮食供应保障体系,做好补助粮供应工作,确保西部退耕地区农民口粮需要,有利于调动农民退耕还林的积极性和维护西部退耕地区社会的稳定,是退耕还林地区“退得下、还得上、稳得住、不反弹”的可靠保证,也是确定退耕还林工程乃至整个西部大开发战略顺利实施的关键。西部退耕地区粮食供应保障方面存在的缺陷退耕还林补助粮的供应,既是粮食流通中的重要一环,又是… 相似文献