多措并举促节约 探索用地新模式

坚持"控总量、扩增量、挤存量"的节地模式,最大限度地拓展用地空间宜城"四山一水五分田",市域面积2115平方公里,耕地80万亩,是典型的资源小县。节约集约利用国土资源,是破解资源供需矛盾、保障经济社会可持续发展的唯一出路。面对经济发展与土地供应不足的矛盾,宜城市坚持多管齐下,从规划入手,严把用地关口,坚持"控总量、扩增量、挤存量"的节地模式,最大限度地拓展用地空间,不断探索节约集约用地的新模式。     

声音

在推进节约集约用地示范省建设过程中,要加大闲置土地处置力度,加快批而未供建设用地供地进度,盘活利用存量用地;要完善建设用地标准体系,从严实施项目用地定额标准,促进各类项目节约用地;要继续深化国有土地有偿使用制度改革,缩小划拨用地范围,扩大土地有偿使用覆盖面。——6月17日,国土资源部部长姜大明在与广东省人民政府联合召开的推进节约     

必须长期坚持节约集约用地

最近，国务院印发了《关于促进节约集约用地的通知》，要求必须长期坚持节约集约用地的根本方针，严格土地管理。这对于加强土地宏观调控，有效解决当前突出的建设用地供需矛盾，切实保护耕地，具有十分重要的意义。     

古县节约集约用地的几点经验

正土地,是自然之源,是人类社会生生不息,代代相传的基础。作为我们国土资源部门要严格土地管理,大力推进节约集约利用土地,把"十分珍惜,合理利用土地,切实保护耕地"这一基本国策落到实处。一、严格土地管理,做到依法用地,合理用地严格土地管理,加强土地执法,做到依法用地,合理用地,尤其在村民建房、新农村建设、农村基础设施和各项公益事业用地上实施强力引导,尽量少占或不占用耕地搞建设。农村村民建住宅审批过程中,     

以节约集约用地为主线坚守18亿亩耕地红线

要守住18亿亩耕地红线必须全面解读耕地红线的内涵：保护耕地红线是由我国耕地资源及其利用特点决定的。是保持社会稳定、巩固生态建设成果的需要,坚守耕地红线就是掌控国家粮食安全主动权,是当前所面临的严峻形势的需要。坚守耕地红线要以节约集约用地为主线,在全国范围内形成保护耕地节约集约用地的共识,坚持内涵挖潜,落实节约集约用地措施;通过完善执法与服务机制,优化节约集约用地环境;同时加强土地节约集约利用技术与方法研究。     

节约集约用地是一条必须长期坚持的根本方针

近日,国务院印发了《关于促进节约集约用地的通知》;国务院办公厅印发了《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》。这两个文件的基本精神,就是必须长期坚持节约集约用地的根本方针,严格土地管理,这对于我国加强土地调控,有效解决当前十分突出的建设用地供需矛盾,切实保护耕地具有重要意义。     

坚持节约集约用地强化城市土地运营推动鹤岗经济社会健康可持续发展

今年6月25日是第24个全国土地日,宣传主题是“节约集约利用土地,转变土地利用方式”,旨在深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,广泛宣传我国土地资源的基本国情和基本国策,大力推进资源节约优先战略,在全社会营造节约集约利用土地的良好氛围。近年来,面对我国日益严重的粗放浪费土地资源现象,党中央、国务院对节约集约用地给予了高度重视,将资源节约确定为基本国策和优先战略,明确提出节约集约利用国土资源是保障科学发展的核心任务,必须坚持最严格的节约用地制度,确保新型城镇化和新农村建设健康发展。     

节约集约用地潜力及主要挖潜措施

我国目前正处于工业化、城镇化快速发展时期。这个时期的突出特点就是各类建设用地量大,土地资源供需矛盾目益尖锐,保障经济发展与保护土地资源任务极其艰巨。切实保护耕地,大力促进节约集约利用土地是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是全面贯彻落实科学发展观的具体要求,是我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的根本方针。     

科学配置土地资源 强力推进土地管理

正一、着力把控供地闸门,合理配置土地资源,为节约集约用地"把好关"1.把握供地导向重要基础民生工程、重特大产业项目、新兴产业项目等是无锡供地的主要方向,这些项目优先使用新增建设用地指标,必须实现应保尽保。对新兴产业可以按工业用地最低保护价出让土地,鼓励和吸引一些高新产业企业落户无锡。一般性、传统性工业项目,尽量不使用新增指标,主要靠盘活存量用地来解决发展问题。高投入、高能耗、高污染等产能落后项目和其他不符合产业调整政策项目,则一律不予供地。     

创新国土资源节约集约利用机制

正安徽省歙县坚持以科学发展观为指导,把节约集约用地作为实现可持续发展的战略选择,着力转变土地利用和经济发展方式,保障合理用地需求,走出了一条以土地利用规划为统揽,立足存量抓挖潜、节约集约促发展的路子。一、节约集约新途径、新办法一是高效能提升工业园区用地效率和强度。按照"谁投资、谁受益"原则,鼓励社会资金和各类开发企业多渠道投资建设多层标准厂房,积极引导中小项目向标准厂房集中。为鼓励企业节约集约用地和提高投入产出水平,歙县规定,对存量工业用地,在符合规划、不改变用途的前提下,提高土地利用率和增加     

关于黄浦区土地节约集约利用的思考

国务院[国发（2008）3号]《关于促进节约集约用地的通知》指出：“我国人多地少．耕地资源稀缺．当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期．建设用地供需矛盾十分突出。切实保护耕地,大力促进节约集约用地．走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子,是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是全面贯彻落实科学发展观的具体要求．是我国必须长期坚持的一条根本方针。”     

武胜亿元GDP土地消耗下降

武胜县以科学发展观为指导,按照＂管住总量、严控增量、盘活存量、节约集约＂的原则,积极盘活利用闲置土地,使土地、资本、劳动和技术等生产要素实现优化组合,提高土地节约集约利用水平,促进土地利用方式转变,新增亿元GDP消耗建设用地面积下降。一是加强用地预审和监管,提高建设项目用地准入门槛。优先发展高科技及单位用地产出率高的产业,对投资强度、建筑容积率、非生产用地比例达不到要求的,相应核减用地面积。     

努力转变土地利用方式

从全局和战略的高度重视节约集约用地,统筹区域发展,优化土地利用结构和产业布局,合理配置资源云南省昆明市幅员面积21012平方公里,山地和丘陵在土地总面积中的占比较大,珍惜土地资源、节约集约用地因此成为缓解土地供需矛盾的必然选择,也是调整经济结构、转变经济增长方式和建设资源节约型、环境友好型城市的紧迫任务。因此,必须从全局和战略的高度重视节约集约用地,统筹区域发展,优化土地利用结构和产业布局,合理配置资     

开展城市建设用地集约利用规划探析

为保障城市的健康持续发展,缓解城市建设用地需求与土地有限供给矛盾,城市建设用地必须走节约集约之路。采用归纳分析、对比分析论证当前开展城市建设用地集约利用规划的必要性,指出开展城市建设用地集约利用规划是建设资源节约型社会、完善城市建设用地管理和提升城市建设用地总体价值的需要,并找出现行城市建设用地集约利用中主要存在管理未实际履行、规划体系缺失、缺乏系统性等问题,最后提出要从明确目标定位、开展编制工作、完善组织管理、加强专题研究、健全监管机制、建立考核体系等方面来开展城市建设用地集约规划。     

全市2008年国土资源和房屋管理工作的主要任务——在全市国土资源和房屋管理工作会议上的报告（摘录）

一要落实保护耕地共同责任。组织开展耕地保护目标履行情况、城镇节约集约用地情况检查和考核。继续推进国家级和省级基本农田保护示范区建设。会同有关部门,规范土地出让收入使用管理,加强对新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费等费用的征收和使用工作的指导和检查,加大土地开发整理复垦项目的投入和管理。二要提高节约集约用地水平。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》,     

工业园区土地管理问题与对策

工业项目入驻规划的工业园区，对节约集约用地收到很好效果。但有些工业园区的土地管理也出现不少问题。规范工业园区建设用地管理秩序，是落实好最严格的耕地保护制度，实现土地集约和节约利用的重要措施。     

广元:节约集约用地促经济发展

正只有坚持走节约资源、集约发展之路,才能确保经济发展土地是重要的资源和生产要素,党的十八届三中全会对土地资源节约集约利用和建立城乡统一的建设用地市场都做出了重大战略部署。在这一背景下,四川省广元市充分意识到:靠过度消耗、低效利用土地资源的粗放增长方式难以为继,依赖大规模开发后备土地资源的利用方式难以为继,只有坚持走节约资源、集约发展之路,才能确保经济发展。     

嘉兴深入推进节约集约用地

今年,嘉兴市国土资源局围绕调结构、促转变、稳增长,积极做好用地保障工作;围绕参与房地产市场宏观调控,积极开展两项"专项清理整治"工作;围绕提高土地利用水平,深入开展节约集约用地实施工作;围绕依法依规依约用地,积极创新批后监管方式;围绕推进工作规范化管理,不断完善土地利用管理制度。特别是在全面推进"365"节约集约用地及"八个一批"专项活动方面,嘉兴市国土资源局加强组织领导,确保活动有序开展,加强部门配合,左右联动合力推进。     

聚焦节约集约深化土地管理 打造新型城市化土地利用新格局——广州印发实施《关于土地节约集约利用的实施意见》

正(本刊讯)推进土地制度改革是党的十八届三中全会提出的全面深化改革重点内容之一。三中全会提出"优化国土空间开发格局,促进城乡一体化发展","健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制","建立城乡统一的建设用地市场","使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用",指明了土地制度改革的新方向。广东省委书记胡春华在2013年广东省"两会"上要求广州要加快发展促转型,提升发展质量和效益。保护耕地资源、维护群众权益、发挥市场决定作用,广州市委、市政府贯彻落实三中全会的这些新精神,把决策部署落实到具体的土地管理实践中,着手制定并出台《关于土地节约集约利用的实施意见》,将制度改革聚焦在节约集约用地上,提出了100条规范和创新土地管理的具体措施。《实施意见》提出加强耕地保护,强化土地规划计划管理,对民生工程等用地给予政策支持和优先保障;突出城乡土地统筹管理,突出市场配置土地资源的决定性作用,突出土地供后监管,促进土地及时、有效开发,建立节约集约用地的长效机制。     

益阳：四招强化供地管理

土地资源的约束已成为制约城市经济发展的关键因素。每年湖南省国土资源厅下达给益阳市的新增建设用地指标只有2500亩,而益阳每年各类项目的用地需求达到了15000亩左右。因此,正确处理建设用地与城市发展的关系,走好土地资源节约集约利用之路非常重要。加强土地供应管理、把好土地“闸门”,是促进土地节约集约利用的重要手段。