关于粮食行业协会的理性思考——福建省粮食局局长、福建省粮食行业协会会长

随着粮食购销市场化改革的逐步推进，结合福建省粮食行业协会成立半年多来的运作情况，我认为有必要对粮食行业协会的有关问题进行一些理性的思考。一在组建福建省粮食行业协会过程中，我们深入探讨了以下几个问题。其一，成立全省粮食行业协会的必要性。福建省年缺粮食５０亿公斤以上。这一缺口的８０％是由粮行米市解决的。目前全省非公经济粮食经营总户数在１万家左右，形成了一种不可忽视的社会经济力量。如何加强对社会经济力量的规范和管理，促进其健康发展，仅仅依靠各级政府及粮食行政主管部门，似乎难以全面涵盖已经初具大市场…     

粮食购销市场化需要研究解决的几个问题

粮食购销市场化取向,是我国粮食流通体制改革的必然趋势。按照国务院的部署,北京等８个粮食主销省、市率先推行粮食购销市场化改革,福建省也是其中的一个。笔者根据福建省的情况,就实行粮食购销市场化改革过程中需要研究的几个问题谈些看法。一、关于粮食安全问题一个地区粮食安全问题粮食主销区实行粮食购销市场化,意味着粮食购销按市场规律运作,意味着这些地区追求粮食自求平衡格局的打破。于是有的同志认为,国家已建立了强大的粮食储备体系,我国已加入世贸组织,一个地区的粮食安全问题,不必太多顾及。笔者认为,主销区在实行粮…     

国有粮食购销企业如何适应市场化改革

福建省已实行粮食购销市场化改革,粮食的收购和价格已全面放开。国有粮食购销企业要想在这一改革的浪潮中乘风破浪,必须进一步加大对自身的改革力度。 一.政企分开,变紧密型包办为宽松型管理。1998年深化粮食流     

粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

2002年，广西全面启动粮食购销市场化改革：实行了“一取消、两放开”，即“取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格”。打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面，对广西国有粮食购销企业经营和农发行的业务经营和管理产生了重大的影响。广西国有粮食购销企业经营和农发行业务在粮食购销市场化改革后出现了显著的变化1．国有粮食企业购销规模较以往出现较大萎缩。2002年广西国有粮食购销企业收购粮食43万吨，比2001年减少44．58%；2002年国有粮食购销企业收购量占当年粮食产量的2．76%，比2001年下降2．08个百分点。…     

平潭县粮食行业协会在“双向服务”方面发挥了很好的作用

平潭县是我省最大的一个海岛素，人口38万人，土地贫瘠，自产一些蕃薯和花生，岛内没有粮食定购任务，城乡年粮食缺口5千万公斤以上。1992年10月放开粮食价格和经营后，多种经济成份、多渠道经营有较大发展，私营粮商米贩在市场上已占绝大份额，粮食购销已基本上走向市场。但粮食市场也存在不规范和管理无序问题，为了进一步促进粮食市场化改革的需要，该县为加强行业管理，去年初积极组建并成立了县粮食行业协会，一年来，为搞好“双向服务”，积极促进粮食购销市场化做了许多有益的工作。     

对粮食购销市场化与粮食管理体制的再认识

粮食购销市场化的脚步声离我们越来越近了。推进粮食购销市场化改革，其中很重要的问题是体制问题。如何理顺政府与粮食企业的关系，各级粮食行政管理部门的职能如何定位，已成为大家非常关注的问题。一、对粮食购销市场化要有一个准确的定义我认为，粮食购销市场化就是要从粮食主产区的实际出发，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，即在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮食宏观调控体系和粮食市场体系，逐步建立适应社会主义市场经济发展和我国…     

浅析粮食购销市场化改革对粮食主产区的政策效应

2００１年３月以来，我国粮食主销区相继取消粮食定购任务，粮食购销价格全面放开。就其内容而言，此次改革是中国粮食流通制度变迁中具有真正意义的市场化改革。虽然粮食主产区仍保留定购任务，但主销区的市场化改革必将对主产区原有的粮食模式产生深远的影响。一、粮食购销市场化的政策机制自１９９２年我国提出“粮食商品化、经营市场化”的粮食流通体制改革方向以来，粮食购销体制开始由“双轨制”向“市场化”转轨。９０年代出台的一系列政策措施虽然对保护粮农利益、搞活粮食流通起到了一定的作用，但也随着出现了“卖粮难”、“地区…     

谈市场化改革中即墨市粮食购销企业存在的问题和对策

根据国务院和山东省、青岛市政府的统一部署，即墨市从2002年5月1日起开始实行粮食购销市场化改革。农村粮所、粮库、粮站等粮食购销企业(以下简称粮食购销企业)作为基层购销经营主体，在推进粮食购销市场化改革进程中取得了阶段性成果，但也出现了许多新情况、新问题，有待进一步改进完善。     

对粮食销区推行购销市场化改革的思考

一、粮食购销市场化是我国社会主义市场经济的必然要求粮食流通体制作为整个市场经济体制的一个重要组成部分 ,必须顺应历史潮流 ,积极创造条件 ,从根本上转轨变型 ,尽快朝市场化迈进。目前我国沿海发达地区和粮食主销区已基本具备粮食购销市场化的条件。因此 ,应当不失时机 ,抓住机遇 ,率先推行购销市场化的改革。所谓粮食购销市场化 ,主要指今后的粮食生产和粮食定购任务不再搞指令性计划 ,完全由农民根据市场需求自主决策 ;粮食价格不再由政府确定收购保护价 ,而由市场供求决定 ;粮食市场完全放开 ,允许多渠道有序经营竞争 ;正常年景下 ,…     

深化改革 加快发展 开创粮食工作新局面

1 加快粮食购销市场化改革1.1 积极探索粮食购销市场化形势下搞活粮食经营的新思路 农村粮食购销企业要把粮食产业化经营作为搞活经营的突破口和发展方向,积极介入农业结构调整和粮食生产,与广大农民、经营大户和农村各种经济联合体、服务组织及农业科研机构联合起来,形成粮食产、购、加、销一体化经营的利益共同体;并充分利用储藏设     

努力探求粮食购销市场化改革的新思路

粮食购销市场化改革是粮食流通体制改革的深化和完善。当前粮食主销区要加快放开粮食收购，粮食价格由市场供求形成；主产区继续实行“三项政策，一项改革”，加快国有粮食购销企业改革，切实做到自主经营、自负盈亏。作为粮食主产区，如何应对粮食购销市场化改革，我们认为应从以下几个方面进行探讨。     

粮食购销市场化改革的实践与思考

2002年是威海市实行粮食市场化改革的第一年。一年来，全市粮食购销市场化改革成功启动，全行业市场意识明显增强，粮油购销机制得到不断创新，仓储管理方式得到进一步转变，购销规模显扩大。全年粮油经营量达51．4万吨，其中粮油销售20．3万吨，销售量比上年增长20％。实现销售总收入5．2亿元、利润356万元，分别比上年增长5％和143％。可以说，全市购销市场化改革取得了阶段性成果。     

粮食购销市场化与国有粮食企业改革

被誉为中国企业改革最后阵地的国有粮食企业，在我省即将实行粮食购销市场化的改革，又将受到一次更大的冲击和挑战，做为粮食流通主渠道并兼有多种上职能的国有粮食企业，在这样的背景下，如何迎接改革并求得生存与发燕尾服的问题，已摆在本已处于改革严重滞后状态的国有粮食企业面前。     

农发行栖霞支行积极支持粮食企业搞活购销业务

面对粮食市场化改革不断深入的形势，栖霞市农发行应对改革，改善金融服务，支持粮食企业扩大购销、搞活经营，实现了银企双赢。     

试论主产区粮食购销市场化改革存在的问题及对策

当前，粮食流通体制改革逐步深入，粮食主产区实行粮食购销市场化改革的趋势越来越明朗。粮食主产区推行粮食购销市场化改革，必须正视粮食部门存在的困难和问题，并妥善予以解决，为购销市场化改革奠定基础。     

对粮食购销市场化的一些认识

一、在绝大多数农产品都已实行购销市场化的现实情况下，在全国人民生活已进入小康状态，并已确保粮食供应可满足城乡人民需要的基础上，进一步实行粮食购销市场化，乃是大势所趋。如果这一改革工作做好了，将有利于粮食的国内市场范围内广泛流通，确保不同地方，不同季节的粮食均衡供应，可以促进国家的粮食安全；有利于通过市场调节杠杆，鼓励农民种粮，持续发展粮食生产；也有利于粮食经营者在市场运作中，获得应有的利益，摆脱经营亏损的局面。既然这一举措对于粮食生产者、消费者和经营者都有好处，并使三者之间的复杂关系理顺，均衡受益，因而，这一改革工作具有重要意义，一定要把它做好。     

适应粮食购销市场化改革积极调整完善信贷政策

国务院批准在一些经济比较发达的省市实行粮食购销市场化改革。这一重大举措，将有力地促进国有粮食购销企业深化改革，同时对粮食信贷政策带来重大影响。农发行如何适应这一变化，适时调整完善信贷管理政策，增强工作的主动性和前瞻性，强化监管，改进服务，支持改革，是一个全新的课题。一、粮食购销市场化对粮食购销企业及粮食信贷的影响（一）对粮食购销企业的影响一是粮食购销市场化改革后，国有粮食购销企业垄断收购和财政补贴的政策优势不复存在。随着收购主体的多元化和收购方式的多样化，粮食购销企业将面临分化。二是随着储备粮垂…     

总结经验 深化粮食购销市场化改革

一、粮食购销市场化试点工作取得阶段性成果各市州结合自身实际，认真执行省政府关于“三州三市”进行粮食购销市场化改革试点的决定，做了大量工作，取得了重要的阶段性成果１．全省粮食购销市场化改革的力度不断加大各级政府开展粮食购销市场化改革的积极性很高，在全省１８０个县（市、区）中，除了三州三市６６个县外，成都、绵阳、宜宾等市３０个县（市、区），共计９６个县（市、区）开展了粮食购销市场化改革。２．各级政府对市场化改革试点倾注了大量精力各市州在深入调查，摸清家底，反复研究的基础上，结合实际确立了改革的目标、…     

全省粮食市场化改革暨企业发展战略研讨会论点综述

2002年12月3日至4日，山东省粮食经济学会和山东省粮食行业协会在德州市联合召开了全省粮食市场化改革暨企业发展战略研讨会。与会代表65人。收到论文47篇。会上，代表们根据党的十六大精神，结合粮食工作实际，重点围绕粮食购销市场化改革和粮食企业发展中的热点问题进行了广泛讨论和研究。大家普遍认为，经过十三届四中全会以来13年的伟大实践，我国经济体制和经济运行机制发生了深刻变化，     

农发行要为粮食购销市场化改革提供服务和支持

随着粮食购销市场化改革的进一步深入，作为担负着为粮食企业提供信贷支持和服务的农发行，必须根据粮食购销市场化改革的新形势和新特点，积极拓展自己的业务范围，做好本职工作，以推进粮食购销市场化改革的步伐。