启动价格机制与医疗保健制度改革

<正> 近十几年来,我国职工医疗保健费用猛增:1980年仅为60亿元,1990年增至283.4亿元,1993年已高达460多亿元,年平均增长率高达17％,其中公费医疗支出增长了10多倍。国家财政已不堪重负,企事业单位叫苦不迭,有些职工因垫付巨额住院押金或医药费用长期难以报销,“日子”也不好过。至于个中原由固然很多,笔者在此拟从医疗服务供求关系入手,探讨适当地启动价格机制改革我国医疗保健制度的有关问题。 一、我国医疗服务供求过度的症结何在     

福建省医疗制度改革研究

一、福建省现行医疗制度的基本情况 福建省现行的医疗制度,主要包括机关事业单位职工的公费医疗制度、企业职工的劳保医疗制度和农民的合作医疗制度。 1.公费医疗制度建立于1952年,享受对象为各级党政机关、人民团体和教育、科研、卫生等事业单位的工作人员,在乡的二等乙级以上革命残废军人,后来扩大到高等学校在校生。医疗经费主要来源于国家财政拨款。至1993年底,全省享受公费医疗待遇的人数为82.1万人,当年财政支出公费医疗     

吉林省资金短缺的原因及解决的对策

<正> 资金短缺一直困扰着吉林省经济的发展。1989年至1991年,全省地方财政预算内收入162.5亿元,支出217.9亿元,全部财政除保吃饭外,平均每年用于生产建设的资金不足15亿元;同期,全省银行各项存款增加136.9亿元,贷款增加297.3亿元,存贷差高达160.4亿元,信贷资金自给率年平均不足50%。造成我省资金短缺的原因很多,但最根本的是我省经济结构不合理。一、产业结构失衡,生财聚财能力差与资金需求量大的矛盾十分突出这主要表现在:一是偏重型的工业格局造成高投入低产出。吉林省轻重工业的产值比为     

盘锦市工伤保险运行机制研究

近年来,工伤保险医疗支出费用增长过快,占工伤保险基金支出的很大比重。2009年,全市工伤保险待遇总支出3225万元,其中工伤医疗费达1802万元,占56%。     

论镇源县以林为主的经济结构

一、社会经济概况全县总土地面积4100平方公里,人口195270人,每平方公里48人。粮食总产1,065亿斤,工农业总产值5444万元,其中工业产值933万元,农业产值4511万元,年财政收入348万元,支出642万元,倒挂294万元。全县工农业总产值人均264元,只占全省人均的55%;人均产粮595斤,口粮有456斤。83年国家返销粮65万斤,历史上返销粮最高为73年,220万     

同样大环境 赢赔两重天——1994年吉林省千万元以上创利税与亏损企业比较

1994年,全省13000多家乡及乡以上独立核算工业企业创造利税近百亿元(99.8亿元),比上年增长16.9%,标志着吉林省工业经济跃上一个新的台阶;但是仍有近1/4的企业亏损,亏损额也高达31.4亿元,比上年增亏0.7亿元,这又直接影响着吉林省工业经济增长质量的提高。那么,究竟是哪些企业左右着全省工业经济的形势呢?盈亏大户主宰沉浮1994年,全省工业企业中创造利税千万元以上的企业有94户,占全省盈利企业的个数不足1%,而创造的利税为74.1亿元,占全省工业利税高达74.2%,盈利创税大户的     

路在何方?

古城南京曾经"活跃"着一支药品回收个体户。他们利用公费医疗这一"优惠"政策,在医院门口向患者收购公费开出的药,有时也穿街绕巷上门"服务",或者在某些约定俗成的地点交易,一般只需花药价的60%的钱就可收到药。然后就地或者拉到外地以优惠价"批发"给药店、医院,由于价格低且有回扣,因此销售容易,只怕收不到。浪费和腐败推动着公费医疗经费迅猛增长,致使财政不堪重负。"七五"期间,全国职工医疗费用年增长率高达23%,大大超过了同期经济发展速度。严峻的现实表明公费医疗制度必须改革!目前,全国各地都对此问题进行了积极有益的探索,提出了多种医疗制度改革方案。下面列出几种具有代表性的医疗制度改革方案,并对其利弊进行分析。成都市的一些事业单位实行了"门诊费     

河北省民营企业的现状

随着改革开放的不断发展,河北省民营企业的发展水平和运行质量不断提高,在我省经济发展中发挥着越来越重要的作用。截止2002年底,全省民营企业达到8.9万户,注册资本524.6亿元,分别居全国第八位和第九位;实现增加值2195亿元,占全省GDP的36.1%;完成税收102.8亿元,占全省工商税收总额的22.4%;实现社会商品零售额1009亿元,占全省社会商品零售总额的51.3%;新上投资项目3129项,投资总额448亿元,占全社会投资的23.3%;出口创汇3.7亿美元,占全省出口创汇总额的8%;实际利用外资3.8亿美元,占全省利用外资总额的36.3%。被河北省科技厅认定的科技型民营…     

改革工资制度 净化单位支出

目前 ,行政事业单位人员工资标准 ,看起来较低 ,但由于职工享受着多种补贴 ,并且在单位的支出中 ,有一部分支出实际属于“个人消费”,所以 ,个人工资支出水平和个人受益程度 (福利水平 )不对称。为规范工资管理和净化单位支出 ,必须对现行工资制度进行改革 ,将有关补贴并入工资 ,将原来由单位承担的“个人消费”转化工资项目 ,作为对个人的“补偿”。一、现行工资政策存在的主要问题1、名义工资与实际工资差别较大。在一般地区 ,目前行政事业单位职工的年平均工资为 0 .7万元左右。但是 ,加上养老、医疗、失业等社会保险费和住房补贴、公积…     

进一步健全福建省失业保险制度的探讨

福建省自1986年开始实行职工失业保险制度以来,失业保险事业取得了很大的发展。到1994年底,全省参加失业保险的企业达1.1万个,参保的职工135万人,累计收缴失业保险基金2.2亿元,累计支出失业救济金6900万元,共为7.3万名失业职工发放     

大关县:乡镇财政赤字债务严重

云南省大关县位于滇东北乌蒙山区,地处昭通地区北部腹心地带。全县辖11个乡镇77个行政村办事处1716个农业生产合作社,总人口243296人,其中农业人口228851人,有耕地28万亩,国内生产总值33307万元,农民人均纯收入758元,目前还有2.6万人未解决温饱问题。由于大关山高坡陡,土地贫瘠,出产率低。农业基础差,抗自然灾害能力弱,支柱财源缺乏,致使全县各乡镇财政收入基数小,增幅低,增支减收因素多,财政困难形势更加严峻,矛盾更为突出。 一、乡镇财政运行情况 1998年到2000年,全县乡镇财政收入2394万元,其中,中央收入481万元,占当年财政收入的20.09％;一般预算收入1913万元,占当年财政收入的79.91％;上级补助收入2735万元,占一般预算支出的59.7％,乡级可用财力3716万元。一般预算支出4581万元,其中人员支出4219万元,人员支出中财政半供养人员361万元,人员支出占一般预算支出     

关于银川市城区餐饮业的消费者行为及影响因素之对策分析

根据《银川统计年鉴１９９８》抽样调查数据可知：１９９７年银川市人均年可支配收入为４４７１．０８元，比上年增长了５．２％，人均年实际现金收入为４５１２．２８元、实际现金支出为４７１３．６６元。消费性支出为４０１６．６２元。银川市城区的总人口为５８６，０２２人，故：消费者年在外用餐支出的总量为１００１９．８万元，年文化娱乐支出的总量为７５７７．３万元。银川市城区消费者的消费支出呈逐年上升的趋势。 一、消费者收入水平对餐饮业市场容量的影响 据调查：消费者中有６０．３２％来自银川市、１５．５７％来自外省、…     

现金投放何以猛增?——对吕梁地区一九九三年一季度现金投放情况的调查

近年来,吕梁地区现金投入步入了持续高速增长的“快车道”,1992年全年绝对投放现金111084万元,比上年增长了56.21％,占全省投差总额的11.89％,位居全省第二。特别是进入1993年投放势头更为迅猛。据统计,今年1季度全区约投放现金32654万元,比去年同期多投放15966万元,增长幅度高达95.67％,占全年投差计划10亿元的32.65％,是上半年投差控制指标3亿元的     

下好江苏异地就医这局棋

近年来，随着江苏省医疗保险覆盖面的不断扩大，异地就医行为不断增加。到2007年，全省异地就医人数已达到26．58万人，占参保人数的2％；异地就医发生的医疗费用为14．17亿元，其中医保基金支付11．96亿元，占医保基金总支出的8．76％。面对如此庞大的人群和高额的支出，如何解决好参保人员的异地就医及费用报销问题，将是直接关系到新医改“人人享有医疗保障”目标顺利实现的关键。     

中国财政政策冲击的识别与效应——符号约束方法下的SVAR分析

文章基于国内对财政政策冲击效应识别不充分的事实,在其所建构的结构向量自回归模型系统中,对国内外财政政策冲击的识别逐一进行了讨论,然后采用符号约束的识别方法,利用中国1997年第1季度至2012年第4季度的统计数据对中国财政政策的冲击效应进行了系统的实证分析.研究发现:在对中国经济周期冲击和货币政策冲击的反应中,名义货币供给和利率等名义变量与产出、消费等真实经济变量的关联度较弱;而财政政策冲击对名义变量的效应都不显著;政府支出对实际产出的冲击在短期内不显著,但在长期内存在负效应,原因是扩张政府支出会引起增加政府收入的适应性超调,进一步产生紧缩效应;在短期内政府支出对实际投资具有“挤出效应”;政府支出与信贷余额同方向变化,这表明中国政府支出主要依赖信贷融资的事实与困境.     

高储蓄家庭如何稳健投资

林先生35岁,现为广州知名餐饮连锁高管,年薪50万元左右。其太太32岁,在某外企工作,年薪12万元左右。二人有一个5岁孩子,并计划安排孩子在16岁左右出国留学,全部费用估计要150万元。现有3套房产,总价值为375万元。其中1套市值200万元的自住房,无房贷;其余2套出租,租金足够还银行贷款。另有银行存款98万元,平均每月家庭支出约2万元。林先生现在有购买保险,每年支出约3万元。     

吉林省民生支出一路领跑

今年前7个月,吉林全省财政用于民生方面的支出达到265亿元,占财政总支出69.4%;新增支出中,民生支出占85.7%。社保、"三农"、教育、卫生、文化等各个民生领域的支出分别增长37.6%、68%、48%、45.5%和     

加快靖宇县经济发展的思路

靖宇县虽然是全国贫困县,但主要是县、乡两级财政贫困。多年来全县经济发展较慢。如何加快靖宇县经济发展,现通过调查研究,结合靖宇县的实际情况,提出以下几点思考。一、基本情况靖宇县位于吉林省东南部,长白山腹地,松花江上游,幅员面积3094km~2,人口14.2万,平均海拔775m,为我省东部高寒山区。1994年全县国内生产总值实现21000万元;财政全口径收入1566万元,支出4523万元,除省补贴外,累计赤字1003万元。1995年财政预算来源缺口1300万元,历史挂帐410万元,本年末财政将背上2700万元的包袱。靠     

消费支出增长快 生活质量再提高——“十五”时期广东农村居民生活消费状况分析

“十五”时期,随着收入的持续稳步提高,广东农村居民用于生活的消费支出迅速增长,生活水平和质量进一步改善。农村居民生活消费支出全面增长在收入增长加快的拉动下,农村居民对收入增长预期提高,消费信心增强,生活消费支出全面增长。据农村住户抽样调查,2005年广东农村居民人均生活消费支出为3707.7元,比2000年增加1061.7元,增长40.1%,年均增长7.0%;扣除物价因素年均实际增长6.0%。1、八大项消费支出全面增长。2005年广东农村居民人均食品消费支出1789.4元,比2000年增长35.8%;人均衣着消费支出143.5元,增长37.7%;人均居住消费支出530.3元,增…     

农业机械应该向小型化多用化通用化方向发展

<正> 最近两年,甘肃省农机工业遇到了一系列新问题:一是生产逐步下降,绝大多数企业任务不足,处于停产和半停产状态。二是市场萎缩,产品大量积压。全省各级农机供应公司库存总值高达11,260万元,其中积压和有问题的就有5,000万元,占库存总值的44.4％。同时,企业库存也在不断增加。三是亏损面增大,亏损额上升。1977年以前,全行业上缴利润557万元,而1979年则亏损51万元,1980年亏损为532万元,1981年,仅省属10个企业的计划亏损就达700万元;亏损企业数也由1979年的30个增加到1980年的40个,占全行业的35％。四是流动资金构成发生了变化。储备资金减少,生产资金增大,成品资金猛增,资