税式支出与财政支出的比较分析

税式支出和财政支出一样，同属于政府支出，在一定时期内，两者相互增长，此增彼减。目前，理论界和实际工作部门对税式支出有褒有贬。进行税式支出与财政支出的比较分析，目的在于正确认识税式支出的作用，科学评估税式支出的功能，从而协调两种政府支出的运用，以促进国民经济的持续、稳定、协调发展。     

税式支出管理研究——兼论我国税式支出管理制度的建立与完善

税式支出理论与实践在西方已日渐成熟,西方主要发达国家都建立了该项管理制度并运用于实际工作实践中。我国对税式支出研究的时间则比较短,为解决当前中国现行税收优惠制度中存在的问题,建立符合我国国情的科学、规范的税式支出制度就显得尤为迫切。当前我国正在逐渐建立适应市场经济运行的公共财政体制,而且又面临新一轮的税制改革,税收优惠政策的设置都是必须重点考虑的一个重要要素。     

税式支出概念的重新认识

传统概念认为税式支出是给予不同的纳税人以不同的税收减免的优惠待遇,这种界定有一定的片面性,完整的税式支出概念的内涵不仅包括税率的降低和税额的减免,还应当包括特殊管征待遇形成的财政支持等。     

税式支出管理的国际经验与我国的选择

目前我国财税改革的重心在于税收管理,而税收管理的关键则在于税收优惠管理.加强对税收优惠的管理可采用多种方式,但最有效的方式是借鉴国际成功经验,全面推行税式支出管理制度.国际上许多国家都建立了这项管理制度,并在统计、评价税收优惠,提升税收优惠政策有效性、合理化方面取得了较好的效果.本文在对税式支出管理的国际经验进行归纳总结的基础上,分析了我国税式支出管理的现实状况,并重点从科学合理确定税式支出范围、提升税式支出的法制化和规范化、建立完善的税式支出统计制度以及加强对税式支出进行成本效益分析等方面,提出了构建既与国际惯例接轨又具有中国特色的税式支出管理制度框架的设想.     

税式支出研究的新进展

本文重点阐述税式支出的理论分析框架及其实际效应,以作为后续相关研究的基础。税式支出既具有激励保障功能,又存在诸多弊端。因此,扩大还是限制税式支出,从未停止过争论。理论研究发现,税式支出存在最优规模,具有促进就业和改善收入分配的积极效应,并且与政治体制、社会选择紧密相关。经验研究发现,税式支出对个人决策、产业发展和政府行为产生了多重影响。     

论投资的税式支出——以科技资金投入的税式支出为例

税式支出具有投资效应,这已被国内外经验研究所证明.税式支出的投资效应会受到多种因素的影响.不同税式支出方式各具特点,我国必须完善并合理运用促进科技进步和创新及其成果转化的税式支出方式.     

界定与控制税式支出预算规模的思路

税式支出预算化管理是目前世界很多国家普遍使用的方法,也已成为我国当前完善税收制度、改革财政体制中一个亟待解决的问题,该项支出数额的确定是预算编制中面临的一个十分重要的理论和现实问题.本文在借鉴美国税式支出规模和国内学者的研究成果的基础上,提出税式支出预算规模界定及其控制的思路和方法.     

税式支出绩效、问题与对策研究——以重庆市“十五”增值税先征后返为例

文章以重庆市"十五"期间增值税先征后返为例,从定量的角度研究了税式支出的绩效。发现税式支出促进了受益企业固定资产的更新,扩大了企业资产规模,优化了企业融资结构,加快了企业收入的增长,并且存在较高的税式支出成本——收益比。同时分析了税式支出过程中存在的问题,并提出了相应对策和建议。     

利用税式支出政策调节收入分配的建议

1.加大个人所得税的税式支出。优惠力度,并改进相关政策的制度设计。一方面,扩大个人所得税税式支出政策的覆盖面,让更多的社会成员享受到个人所得税的税收优惠;另一方面,增加优惠内容,调整优惠方式,尤其要重视与中低收入家庭劳动所得相关的税式支出政策的设计,激励低收入者通过劳动来提高自身的收入水平。2.适度增加流转税的税式支出。流转税税式支出政策能否显著提高居民部门收入占比,取     

我国财政补贴对企业研发影响的经验分析

近年来,我国的财政科技支出总量呈逐年上升态势,但财政科技支出中用于R&D活动的拨款呈下降趋势;R&D财政补贴总体呈上升趋势,但财政补贴占企业R&D经费总额的比重却在逐年下降.笔者利用相关数据,对财政补贴对企业研发的影响进行实证分析.研究发现,财政补贴在一定程度上补偿了企业研发创新外部性带来的成本与收益风险;与财政补贴相比,税收优惠能在更大程度上诱导企业的研发活动;企业进行研发很大程度上还与企业规模、市场销售状况和企业过去已经积累的技术与知识密切相关.要提高我国财政研发补贴的效率,首先要注重扩大研发项目的外部性;其次要促进财政补贴的合理分配并对其加强监管.     

税收优惠与财政补贴对企业R&D影响的比较分析

本文首先从理论上分析了财税工具对企业R&D的影响机制,进而对目前中国对企业R&D实行的税收优惠和财政补贴政策的现状进行了总结,并分别测算出了新旧企业所得税法下税收优惠实施强度的B指数。本文进一步通过实证分析,对两种政策工具对企业R&D活动的激励效果进行了比较。结果发现,税收优惠比财政补贴对企业R&D投资具有更强的激励作用,但财政补贴针对性强,反映迅速快捷的特征是税收优惠不具备的。     

我国互联网金融扶持政策的主要问题及其建议

互联网金融的蓬勃发展对解决小微企业融资难、调整产业结构、增加就业、促进经济增长发挥了重要作用.各地政府为吸引互联网企业入驻同时扶持产业发展,纷纷制定了多项支持政策.这些政策目前大多存在缺乏解决行业普遍问题的针对性、资助标准不合理等缺点,为此可完善纳税征管标准,在此基础上实施三类扶持政策,包括财政研发补贴政策、阶梯式税式支出政策以及允许对公共项目承销的经营特许权政策,帮助这一新兴行业走向成熟.     

财政补贴性支出对城镇居民消费的影响——基于省级面板数据的实证研究

在运用需求原理进行理论分析的基础上,基于1999-2006年的省级面板数据,就我国政府的财政补贴性支出对城镇居民消费支出的影响进行了实证分析。研究发现,从全国来看,政府的财政补贴性支出是降低了城镇居民消费支出的;分地区来看,在中西部地区影响不显著,在东部地区影响是显著的。政府财政补贴性支出从总体上减少了城镇居民的总消费性支出,原因在于我国当前的财政补贴性支出主要是一些食品类物品的价格补贴,即主要是对缺乏需求弹性物品的补贴,这种补贴不能起到拉动居民消费的作用。今后的财政补贴资金应更多地转向农村地区和需求弹性较大的物品。     

财政补贴对企业技术创新的影响研究

本文在分析财政补贴对企业技术创新相关作用机理的基础上,以计算机、通信和其他电子设备制造业的170家上市公司为研究对象,通过多重回归分析方法,研究财政补贴对企业技术创新的影响。研究发现：政府补助对专利授权数有显著的正向影响,对研发投入占营业收入的比重有一定影响;税费返还的补贴方式对于企业的专利授权数具有显著的正向作用,对于研发投入占营业收入比重影响不显著。进一步研究发现,财政补贴对于不同企业规模有着异质性的影响。采用财政补贴对滞后一阶专利授权回归以及替换创新绩效这两种方式进行稳健性检验,研究结论稳健。最后,从加大政府补助和税费返还的力度、对不同规模的企业采用差异化的财税政策两个方面,提出提高新技术企业创新水平和改善企业技术创新效率的对策建议。     

政策不确定性与财政补贴——基于官员谨慎动机的新发现

基于地方官员任期与财政补贴视角,构建理论模型,利用我国地方政府官员数据与A股上市公司数据进行实证研究。结果表明:地方官员在任期前期会减少对辖区内企业的补贴力度,任期中后期会增加财政补贴规模。地方官员上任初期,出于谨慎动机,需要先了解当地企业的情况再作出补贴决策,因此会暂时减少财政补贴。这一谨慎性主要表现在非本地晋升和晋升激励程度小的官员样本中。减少财政补贴的对象主要是民营企业和非重点补贴行业企业。     

中国企业财政补贴政策之国家审计监督研究

通过构建国家审计、补贴发放权力机关与申请补贴企业三部门之间的理论框架,探讨国家审计如何监督政府部门利用财政资金补贴个体企业的过程。国家审计发挥效力的两个机制为:第一,国家审计机关既要监督权力机关对补贴的发放是否符合中央政策部署,同时也要审查企业申报财政补贴的材料是否真实有效,确保财政资金能够发放到最应该得到补贴的那部分企业手中;第二,国家审计可以直接监督企业如何使用财政补贴资金,也可与权力机关共同对企业进行监督,确保企业在实际经营中按照国家顶层设计使用补贴资金;第三,根据2015—2016年中国经验证据,简要说明国家审计在不同政策目标下如何监督政府对企业财政补贴的发放,为国家审计机关在执行审计时提供参考依据。     

技术并购企业研发支出对企业绩效的影响

企业研发投入是提升企业技术实力的根本驱动力,而技术并购是企业实现技术外部获取的重要途径,本文研究在技术并购效应下,并购当期的研发支出对收购方当期市场绩效及长期财务绩效的影响。本文对2007～2010年我国上市公司446次技术并购的实证分析发现:科技型收购者主导的技术并购对企业内部研发具有替代作用,而非科技型收购者在并购当期并不会降低内部研发投入强度;技术并购当年的研发支出对科技型收购者当期的市场价值具有额外的增值效应,但是这种价值增值效应并不会出现在非科技型收购者中;另外,科技型收购者比非科技型收购者更能够把技术并购当年的研发支出转化为企业未来的财务盈利能力。     

我国税式支出与收入分配公平问题的研究

社会收入分配公平既是政府宏观调控的重要目标,也是制定我国税式支出政策的基本出发点之一。税式支出政策作为一个整体,既包含了有利于收入分配公平的积极因素,也蕴藏着不利于收入分配公平的消极效素,本文从将税式支出纳入政府财政支出范畴,制定统一法规,增强税式支出政策的透明度和规范性等方面提出消除不利于收入分配公平的消极因素,以完善我国税式支出管理,促进社会收入分配公平。     

财政补贴对企业绿色技术创新的影响研究

财政补贴作为一种重要的宏观调控手段,对中国经济绿色可持续发展具有重要意义。文章基于2011—2020年沪深A股上市企业数据,实证检验财政补贴对企业绿色技术创新的影响机制。结果表明：财政补贴有助于提升企业绿色技术创新水平,且这一结果在经过稳健性检验后依然成立;财政补贴可通过缓解融资约束推动企业绿色技术创新;财政补贴对企业绿色技术创新的影响作用存在异质性特征,在非国有企业、高科技企业与投资者持股比例较高的企业中促进效果更强。因此,应加大绿色信贷贴息力度,降低企业绿色技术创新融资成本;加强政府财政补贴监管力度,保障企业绿色创新技术财政补贴落实;构建数字化政府财政补贴管理平台,畅通政企补贴信息对接渠道。